大周一统天下两百年,其后天下不断爆发兵变战乱,使得天下动乱不堪,藩镇割据,天子只能约束南方诸镇以及关中和东都地区。然而,随着周围异族的崛起,西羌帝国威胁西南,铁勒部夺河西、朔方建立的凉国威胁关中,白狼人夺取河东建立的魏国威胁中原,以及东胡人夺取卢龙建立的燕国威胁河北,无奈之下只能迁都金陵以做南都。而中原、关中、河北以及西南都被托付给了当地的实力派。
于是,天下除了南部大周朝廷还控制的地区还算稳定,天下其他地方都开始陷入了藩镇割据的时代,不过大体天下名义上还是大周的天下。