“那就找县里那些富绅豪族，可以的话，直接用粮食交换就好，他们那些人收黄巾贼骚扰的少损失不大，粮食应该拿的出来。”
“好的博元，我马上去处理这件事。还有土地的事，这些逃跑的官吏，土地一共有将近五千亩，地里庄稼基本没有被破坏，一亩地产量差不多三石，往常佃租达到五五比例分配。”李通答道。
“师傅之前说过，黄巾贼四起，和农民粮食不够吃有很大关系，现在地租普遍达到四六比例，农民一户平均七个人左右，这样一年吃饱的话，需要六十石的粮食，亩产三石，这样一家需要种植五十亩田才能够养活全家，要不然秋收结束，就有好多百姓出去讨饭要粮了，不然全家就有几个月粮食不够，这再算上赋税，需要种植上百亩地才可以养活全家。”
“是的博元，我以前在江夏那边时，街上讨饭的是常有的事，他们也都是佃租过大，粮食不够吃才出去讨饭的。这次黄巾起义，许多百姓都在私下都说，跟着张角也许将来能有口饭吃，总比在家挨饿强，所以黄巾贼势力才这么大。”陈恭说道。
“嗯师傅以前常和我说这些，所以我想，在我们的治下，我们至少想办法让百姓都有饭吃，这样也不枉我们为任一方。让我们先从这五千亩地开始，为百姓务实的做点事。文达，通告种植这五千亩地的农户、以及租种黄县官田的农户，从今年开始，每亩地收一石的地租。另外，文达全县下发文书，全县商市税由原先十税一下调到十五税一；农户的田税改为每亩税五升粟；人头税改为户税，每年每户绢两匹。”刘轩说道。
“这样一来，一户七口人，三到四个劳力租地三十亩，就可以养活一家人了，如果多种十亩地，就能每年结余二十石粟，变卖钱也有两千钱，这样光靠种田养活全家外，还能不用为缴纳赋税担忧，两件绢也就在两千钱上下，不会织绢的农户也可以生活了。”刘轩说道。
“这样政策是好，只是我们还要上交朝廷的部分，还是要足数上交的，那可是挺大的一部分，我们征收的这部分不够了，想必没法交代。”李通焦虑的说。
“俗话说，开源节流，用度这块少不了，我们就想办法增加财政收入。暂时我们不用为粮食的事忧心，我们就好好用心发觉一下，看看这边还有什么渠道可以增加收入，以解决财政缺口。”刘轩说道。
时间过得很快，一转眼，到黄县任上已经有快两个月时间，眼见粟米即将到收获的季节，各乡村农民也都开始做好收割的准备。
而在这期间，因为新任年轻县令颁布了几项有利于民生的政策，也是获得了穷苦百姓的一致赞赏和拥护，全县穷苦百姓都摩拳擦掌，迎接秋收，因为他们都知道，经过这一次的秋收，他们日子会好过不少。其中种植官田的农户对秋收更为期待，他们知道，这次秋收后，他们未来的一年应该可以有饱饭吃了。
