10月2日
太平军和湘军攻杀十余日，长沙久攻不克，太平军的战略目的长期不得实现。清军素质虽差，但数量众多。太平军无论攻坚打援，都存在着相当困难。洪秀全等看出，大军继续滞留长沙城外，.与优势的敌人拖时间、拚消耗，实在不是胜算。
再说，虽然湘江西岸有粮源，但食盐、弹药等物质日渐匾缺，已经严重影响将士打仗和生活。李秀成禀报说“天朝官兵有粮，无有油盐可食，浑身乏力，向天帝牌位磕头，亦不得回应，士气大沮。”，生活发生严重困难;在攻坚战局上，“天军心壮而力不登”。
洪秀全也不得不寻找出路。“欲由益阳县，欲靠洞庭湖边而到常德，欲取河南为家。”太平军借着一个大雨之夜，移师宁乡。长沙清军久战疲惫，竟无人追击。
萧朝贵的遗体在宁乡匆匆下葬。这位虔诚王七千票，就这样消失了。作为太平天国开国元勋和有数的猛将，他的死亡，像是上天的昭告，太平军中散布着沮丧的情绪，攻长沙不克，虔诚王战死，那天国的前途究竟在哪里呢？
正是在这样的局面下，洪秀全召集太平王庭开会。
“军心不稳，以虔诚王旧部为甚。”柳叶飞说道。
“他们失了头领，有些人心浮动，也是正常。”
“自由王，不可疏忽大意，不如开了圣库，给他们做些犒赏。”
“天王，不可，一来圣库里没什么钱，二来直接以钱银犒赏，不符天国宗义。”
“我倒有个主意。”柳叶飞说，“分封。”
“不是说好不分封吗？”洪秀全有些恼了。
“天王，且听我说，我是说将虔诚王的票权，分给他的部属。让他的部属感觉到自己地位和权力的提升。而且，七千票，分给曾水源，林凤翔，李开芳三个人，让他们再去安抚部众。”
柳叶飞还有一句话没讲出来：七千票分给三个人，相对来说，剩下诸王的权力就扩大了。
“是啊，分给林凤翔等三人，让大家看看，只要奋勇作战，天国是不会亏待老兄弟的。”冯云山也赞同。
“不妥不妥。”韦昌辉反对，“在金田起事之前，胡以晃，秦日纲，都为天国筹备出了大力，他们虽然封了侯，却也没有票，现在林凤翔等人却越过他们，叫老兄弟们怎么想嘛。”韦昌辉为和自己一样，投上全部身家的胡以晃鸣不平。
“这个好办，”杨秀清说，“那就分封五个人好了。”五个人分七千票，就分得更散了。
洪秀全琢磨了一下：“每个人一千四百票，这个四字，在广东话里不太好听。”
大家都不做声，看天王到底想说什么。大家都不信洪秀全真的忌讳这个“四”字
大伯礼玺天德说：“赖汉英，自起事以来，一直为天国断后，上个月被江忠源围住，差点陷在里面，没有功劳也有苦劳啊，他也算一号吧。”
喔！原来想把你的妻弟捎上。赖汉英的姐姐就是洪秀全的妻子赖惜英
柳叶飞不动声色：“天王，七千票除以六，不好分呐。”
洪秀全惊觉：“对呀，不好分呐我两个弟弟，洪仁发，洪仁达，一直跟着我们转战，他们年龄还小，真是苦了他们了，不如也把他们带上吧。”
喔！这么算来，新封八个人，你洪天王家的就有三个。
这时候，杨秀清说道：“洪仁发，洪仁达，他们虽然有苦劳，却没有功劳。倒不如封罗大纲，曾立昌，吉文元、林启荣。”
众人都觉得有理，罗大纲是“艇匪”的头领，在太平军内算是一股大势力。而且攻道州，下郴州，开湘江西岸，都是罗大纲打头阵。
而曾立昌、吉文元和林启荣是杨秀清的主要战将，讲功劳还在赖汉英之上。
洪秀全被难住了，冯云山解围道：“依我看，那就都封了吧。”
“这一下就有十二个人了，还是分不平。”柳叶飞说，“大将曾天养，威信卓著，咱们怎么把他忘了。”曾天养是太平军诸将领中年龄最大的。
“对呀！可是，这样就有十三个人了，不吉利。”洪秀全皱着某头，苦苦思索，找到了解决办法：“蒙得恩，一直管着老营，家眷都多亏他照顾。”
十四个人了，又遇到了“四”字。柳叶飞决定培植一下自己的势力：“有个小伙子，李秀成，打仗又机灵，又勇猛，永安就是他化妆进城拿下来的。在永川还让向荣上了当。”
“秀成这孩子我挺喜欢的，把他也算上吧。”
十五人，又除不尽了。
“哎呀，糊涂了不是。”大家塞人塞得都差不多了，也该结束了，“本来功劳资历不一样，票数也就不一样嘛。”
最后七千票是这么分配的：
六百票的有：天燕（侯）秦日纲，天毅李开芳，天豫胡以晃，天威林凤翔，天勇罗大纲，
五百票的有：天秀曾水源，天慕赖汉英，天定吉文元
四百票的有：天赞蒙得恩，天勤林启荣，天遵曾天养，天昌曾立昌
三百票的有：天安洪仁发，天福洪仁达，天忠李秀成。
“老兄弟们安抚好了，那普通的天国兄弟怎么办。”
“我又有个主意。”还是柳叶飞想法子“小天堂。”
“小天堂？”
柳叶飞说出了他的设想。次日，太平王庭连发两诏：
《令各军记功记罪诏》和《谕兵将立志顶天真忠报国到底诏》
这两道诏旨互为补充，描述了立功将士在小天堂得享荣光的政治待遇。
前一诏旨规定，功勋们在未来小天堂确定待遇厚薄的客观依据，就是将士在历次战斗中的功罪。为此，洪秀全命令各两司马，每次战后立即按人记录功罪，汇成簿册，逐级上报，直达军师，积累归档。到小天堂后，开档清算“以定官职高低”。于是，未来小天堂的政治、生活待遇，与现实的艰苦战斗直接联结起来。只有勇敢杀妖，屡建战功，为革命战争多作贡献，才能获取优厚的封赏。这就激励了将士在战场上的积极性与主动性，提高了部队士气和战斗力。
后一诏旨确定了小天堂的封赏标准，功勋将士可以获取从军帅到垂相的各级官爵，并享有“累代世袭”的特权。至于这些官爵的等级和待遇，《太平礼制》里已作了详尽苛繁的规定。这样，小天堂不再仅仅是一个朦胧抽象的宗教范畴了，它规定了比较具体和明确的未来待遇标准，凸显出鲜明的政治功利，因而具有更强烈的刺激作用。
“那哪里是小天堂？”太平军上下都在询问。
洪秀全没有急着回答这个问题，他要解决另一件事情：“博爱王，护法王，我请你们商议一下。朝贵兄弟去了，小妹新寡，着实可怜，我想，把她嫁给李秀成，不知道违不违反教义？”
