九卿之位，三职不任，楚逸将兵权和财权完全掌握在了手里。
“整个东山岛只有十二座城，比之大齐的一城的领域要大不少，不如改城为府，设十二府。每府任府史为最高行政。”
“君侯圣明！”众人齐呼。
“十二府以东西南北对应阳灵卫，是为东阳府，东灵府，东卫府，西阳府，西灵府，西卫府，南阳府，南灵府，南卫府，北阳府，北灵府，北卫府。
另征发十万民众在东山岛的中心建设一座高台——东麒台，上设屋舍供本侯及诸士人学子居住。”
“十二府史为李阁，汪惠，何泰英，陈斌，路承，江寒迦，袁堂，陈千重，元桓，吕文胜，陶清，章脩。”楚逸直接下达了任命，显然早有准备。吕文胜，陶清和章脩都是楚逸手下的司马或者长史出身，而且都是寒家子或者是平民，背后没有家族势力，楚逸用着比较放心。
“段无疾，庞山，叶冲，沐剑雨，你们四人任为守备校尉，各领兵五千，袁申，路凌，江寒深，黄诞为副，镇守四方。”
“诺！”
“孙道兴，你领三万大军，东赟为副，在西海岸建立大营，建造战船，训练水师。”
“诺！”
“卫冰，你从全军中选拔出六千精勇士兵，加入血神营。袁向勇另领兵两万，为东麒台近卫军。”
楚逸在京城一役中，血灵鼎吸收了两万的血气，足够楚逸训练出六千血神卫。
“剩余一万大军就有牛彤统率，黄侑为副，驻扎于东山岛的东海岸，以防他变。”
对于军事上的部署，楚逸自然是容不得他人插手，自己一言就决定好了所有章程。
“君侯，如今这东山骤然多出两百万人，口粮虽然还可以支撑，但是坐吃山空终究不是长久之道，当此之时，是否应该以兴农为主，东麒台暂缓两年再行建造。”贺宪在楚逸安排完军事规划后，出言进谏。
“贺太常此言差矣，君侯建东麒台是宣示自己的威德，同时稳定人心。再者说，君侯只是征调十万民夫，算不上劳民伤财。”张顺之第一个站出来反对贺宪的谏言。
贺宪看着张顺之简直想打人，楚逸带来的两百万百姓都要开垦荒地，耕种粮食，怎么可能被征发过来建造东麒台，这份徭役肯定是要落在本地民头上的。这张顺之身为东山人，居然只知道一味奉承楚逸，难道不能为东山考虑吗？
楚逸也瞧出了贺宪的忧虑，于是说道：“十万民夫建一高台，想来三月便可建成，等秋收后开工，春种之前应该是可以完成的，凡参与的民工都可以得到两百金币的酬劳，供应三餐与住宿，贺卿以为如何？”
“君侯圣明！”楚逸如此说了，贺宪自然不会有意见。
“十二府史，此后三至五年，你们的任务就是屯粮，程闫你不仅要负责全岛的农事，同时要组织商船出售岛上的特产，大量收购粮食和金属矿石。”
“诺！”
这场会议，基本上就是楚逸拍板决定事情，来参加会议的其他人都只是来听从吩咐的。
不过楚逸的安排，安抚了东山岛上本地人的人心。至于世家？楚逸傻了才会真的让世家掌握实权，让他们去守备军当一个副职已经是楚逸的宽容了。
等众人离去，程闫却留了下来。
“君侯，您是否在忧虑江家？”程闫直接说道。
楚逸神色一黯：“没想到你看出来了？”
“君侯并没有表现出什么，这只是臣的猜测。”私下无人，程闫便直接以臣自居了。
“公孙家与路家都与江家是世交。公孙家驯养战马，路家实力未损，且有天阶高手。一但这三家联手绝对有和我分庭抗礼的实力。”
“不知司农以为我该如何？”楚逸问道。
“君侯，臣的愚见是提拔公孙，压制路家。公孙家驯养战马，对于君侯来说确实是不可或缺的，而且公孙家一直以来在东齐地位比较尴尬，虽然强于一般的豪强家族，但是不被世家接纳，即使入朝为官，也只会被排挤，更没有进入中枢的可能。即便是江家也没有在这方面帮过江家。江家与公孙家的世代联姻，更多其实是公孙家在讨好江家，联姻也只是公孙家的嫡子娶江家的旁支族女。臣以为只要君侯能够表现出足够倚重公孙家，给予公孙家要超过江家的重视，想来公孙家不至于为了江家而和君侯作对。”
“不错！”楚逸点头认同。
“至于路家，将军可以故意让江家的人充当路家的人的上司。这样虽然不会让路江两家出大的分歧，至少会让两家人间产生嫌隙，毕竟路家乃世族领袖，名望非一般家族可以比拟的，想来是不会甘心让他人骑在头上。”
“吾得闫，天幸也。”楚逸不由感叹。
在说到大陆的局势，京城沦陷后，东齐仅仅占据了以江宁，广陵，临安三郡为核心的十一郡，北境六郡和京畿周围八郡全部丢失，关南九郡也已经被圣贤天国全面占据，东齐只握着一个临海关。
这十一郡是东齐辖区内最富庶的地方，却一马平川，无险可守。若非北明一下子吞掉了东齐十四郡，还没有好好消化下去，东齐已经亡国了。
楚逸退守东山岛这件事并不是秘密，毕竟楚逸迁移人口那么大的动静怎么可能保守住秘密呢！
不仅东齐所有的高层都知道了这件事，就连小皇帝都知道了。
本来，小皇帝还愤怒地想要出军讨伐楚逸这个“叛臣”。但被身边人给死死劝住了。
“陛下，周侯雄踞海外，我们目前根本没有讨伐的实力，不如先封赏之，若将来有变，陛下亦可携百官驾临东山，周侯手下大半都是我大齐的子弟，只要陛下至，一声令下就可拿下东山，何乐而不为？”小皇帝手下有大臣怎么说道。
这才让小皇帝压制住自己心中的怒火，干脆派了一名使者去东山岛，擢其为三等公。这下子，东山岛也成了齐国的领土，以后小皇帝要驾临东山，除非楚逸公然叛乱，否则没有任何阻止小皇帝的能力。而公开叛乱这种掀桌子的行为还真没有几个人敢干的，这可是冒天下之大不韪，基本上是众叛亲离，举世皆敌的下场。七百年前的武灵天王张耀海就是因为叛变虞国背负了几百年的骂名。
这些日子大量的士子也开始渡海，前往东山岛。大家都明白，东齐灭国只是时间问题，一旦北明大军再度南下，那就是灭国之时了。
