那些钱本来是轮不到方清涟来花的，即使一定要有所抚恤，肯定也应该是学校做出一定程度的赔偿，社会或者政府部门来安抚。但乌林岛的社会治理简单粗暴，根本就没有这种向底层人民提供抚恤和帮助的社会福利部门。这种社会内部矛盾往往需要靠受害者们的上级，庄园主、企业主或者各地有钱人来安抚调解，这方清涟就是最有名的“大善人”，每年来求助的人不计其数，她的钱也就这样慢慢慢慢消耗了。
回到星城，方清涟没有肉痛那点钱，但是却陷入了深深的沉思中。她对方和平说：“这些人为什么会这样愚昧狭隘，一个个蠢到家了？”
方和平不以为意，随口说道：“他们那些农民就是这样。”
这不是方清涟想要获得的答案。
回到星城以后，赵开阳派人来找方清涟，让她进宫里讨论公事。方清涟急忙进宫。
话说赵开阳也正在为很多事情而有点小烦恼。毕竟乌林岛的人口规模上来了，社会经济体系越来越复杂，各种纠纷矛盾也就慢慢上来。就拿方清涟主管的基础教育来说，虽然当初赵开阳一拍脑袋，给了方清涟一个头衔，一笔预算，随随便便就让她当了教育部长，但教育其实是一个复杂的体系，本应有许许多多的规章制度，社会上各方面力量的配合和很多基础东西的建设。并不是说只要安排了人去做，就能万事无忧，完全甩开了。
本质上来说，其实是社会需要他在《银色大宪章》，以及其后的《民法典》的基础上，衍生出像《行政管理法》《教育法》《医疗法》《社会治安法》等一系列内政方面的法律体系。
但他穿越之前本来只不过是个普通人，安逸舒服，能享受到大夏国一系列内政治理体系方面的好处，却不会去认真研究这套体系。而且他的个人兴趣也不在这方面，更喜欢去攀登理工科的科技树。所以整个赵开阳统治体系下的民政，要么是人们自动的博弈结果，要么是赵开阳偶尔批示形成的法规和惯例。
因此现在各方面矛盾不断涌现，跑到赵开阳的案头来，很多事情以前从未发生过，人们也不知道该怎么办。
方清涟到了宫里，赵开阳拿出一份文件给她看。文件的内容显示，有一所学校由于基础建设不当，在持续不断的暴雨冲刷下，地基被泡软了，发生了小型建筑物垮塌事件，造成几个学生死伤。
这固然是一起意外，但也是管理方式粗放，比如建筑设计和施工的责权尚未清晰等管理体制方面的漏洞造成的，因为加固个建筑和地基什么的实在是太简单了，随便一个过路的战士施展几个“化泥为石”魔法就可以加固原有的围墙，教育部门随便派个觉醒者过来修一修也能解决。作为总负其责的教育部长，方清涟当然难辞其咎。
她有点尴尬，但赵开阳却丝毫没有责备她的意思，因为他知道，在这种权责尚未清晰明确的情况下，总是做得越多的人错得越多，如果责备踏踏实实做事的人，那么那种尸位素餐混吃等死推诿塞责的人就会占到便宜，并最终导致整个管理体系完全变质——因为如果不做事的人占了便宜，做事的人当然也会慢慢有样学样。而且严格来说按照大夏国的责任划分体系，自己才是最高统治者，自己才是对一切事情总负其责的人。
他和颜悦色地说：“学校建筑不够坚固是一个问题，也许我们得在你的名下组建一个小机构，定期巡视这些学校，加强安保和建筑物维护方面的工作。”
方清涟想了想说：“我想的是另一个办法。能不能请您施个恩典，直接给每一位没有魔力的校长一人一瓶觉醒药剂呢，然后把安保和建筑物维护的工作尽量交给校长本人负责，这样她们在校园里待着，随手就能释放个魔法加固建筑，比如学校围墙什么的，如果出了事也要向她们追责？”
“这个方法可以。”赵开阳说，“你回去列个章程，把权力和责任划分明白，征求校长们的意见，让她们个个搞明白，签字画押表明态度，我看了没问题就当做法律签发下去。”
“好的。”
让校长在平时负责修房子也许不是最理想的选择，但这么重大的事情，方清涟和赵开阳两个人随口几句话就决定了下来，也算是很高效率了。
“那几个死伤学生的家长出来闹事，还得花一点钱安抚他们。听说那些崖山来的移民战士气势汹汹，不肯善罢甘休，狮子大开口，非要几百万不可。”
“这么多啊，我刚刚才去处理了女宿舍强奸案，他们不要钱，我最后硬给了十万。”
“嘿嘿，我听说围墙倒塌案的家长们，别的不要，只要钱。”
于是方清涟把事情的经过跟赵开阳谈了谈，对于那些盛州人没事就扑通一声跪下，让高位者给他们做主这事迷惑不解。
赵开阳却微微一笑，他说：“盛州人就是这样，即使是我父母当年也是如此，没事就指望上级人物照顾，求他们做主。这是由于金色联盟没有赋予人民自主生产生活的权力造成的，一种被禁锢的生活方式所造成的文化劣根性。当年他们在盛州，并不能平等参与社会生产，只是被禁锢在特定工作岗位上的劳动力，生产和生活只能由官僚来安排，丝毫也不能自己做主，慢慢慢慢地就不再是完整的人了，而是奴隶。”
非要把女儿嫁给强奸犯，则是这种劣根性附带的懦弱狭隘的三观造成的，不相信自己和自己的家人能自己解决问题，克服困难，也不知道应该怎样独立生活，应该怎样追求这种生活，一味委曲求全，一味忍辱负重，一味等靠要。”
“其他地方的人也都各有各的问题。比如崖山来的人吧，现在有权利意识，却毫无责任意识，各种见利忘义，出了问题一味地责怪别人，讨要赔偿。锡安来的人呢，倒是虔诚忠诚，却被塞了一肚子各种各样的宗教邪说，接受新科学的进度比较慢。总的来说，人各有各的问题，这是魔环星的常态。”
“不过不要紧，你们魔环星人的心理和身体一样，都有很强的自我恢复能力，心理创伤和身体创伤都比较容易修复。你看我爸我妈以前多么懦弱的人，现在很自信了吧，还有点颐指气使自高自大了，我爸甚至还有了很强的精神力场，在战场上纵横无敌。据我的观察，那些盛州人来到乌林岛，一般来说十年之后都会在心理上恢复过来，因为乌林岛让他们靠自己去闯荡，独立去面对生活中的各种问题，克服各种困难，也会让他们自立自强，会自然而然在社会中成长。”
方清涟顿时恍然大悟。丝毫没有注意到赵开阳说的是“你们魔环星人”以及“那些盛州人”。敢情赵开阳直到这个时候，仍然还没有以魔环星人自居，更加不觉得自己和盛州人是一回事。
“你做善事花钱如流水，这十万元还是让我来出吧。”赵开阳对方清涟说，他随手写了一个“见付十万元”的条子盖上了私章想递给方清涟。他手写的条子，比银行里的存单还可靠。甚至有人拿到了条子并不去兑换，而是收藏在家里当做纪念品裱起来的——这张条子永远是有效的，你可以当做是在墙上挂了十万元给客人们欣赏，告诉大家我是个有钱人，拥有最高统治者承诺兑付的十万元压箱底的钱，这样，要取得别人的赞赏和信任可就容易得多了。
“我主管教育，我的管理之下出了问题，像您以前那次说的，作为管理者负责人，我的责任最大，我自己来出吧。”
“管理责任，是公共责任，应该从公共预算里出钱，然后你来个处分或者罚薪什么的处分，也不应该由你一个人掏出个人财产来赔钱。”赵开阳说。
“那好吧，我罚自己十万元。”方清涟说。
赵开阳愕然，但是没有再说什么。
