新历116年11月5日，逐月军部例会正式通过代号为“大陆”的作战计划。计划中，逐月将派出包括皇家游骑兵八个师，以及皇家陆军、海军在内的三十多万军队于12月中下旬对大洋洲联盟展开军事行动，争取在三个月内完全夺取包括土澳、纽兰在内的所有大洋洲联盟国家，使平静之海成为逐月的内海。
虽然逐月高层达成了一致，但逐月想要出兵，但现在还有两座大山需要逾越：第一：需要民众的广泛的支持。由于逐月近年来，接连不断地对外用兵，导致国库空虚，人民疲敝，虽然有寇循这样的救火人物出场，但百姓已经对接连不断的战争感到了厌倦。因此，刘利需要想办法先调动起民众对于战争的热情，而他手边刚好有一个完美的引子。
新历116年10月4日，逐月马绍群岛的渔民在打渔时，不小心误闯了大洋洲联盟的领海，正巧被土澳公国的海军发现，并对他们进行了驱逐。但逐月的渔民并没有立即返航，而依然停留在原地捕鱼，这样的行为，让土澳公国的海军感觉受到了挑衅，于是便用舰船冲撞了逐月的渔船。
这小小的渔船哪里是海军舰船的对手，轻轻一撞就被掀翻，导致渔船上的5名渔民全部遇难！这个消息被刘利得知后，他心中就有了构想，而这个构想也就是“大陆”计划的雏形。
因此这则消息在10月份并没有被传播出去，直到最近才被逐月的报纸所刊登，连标题都这么耸人听闻：大洋洲联盟主动挑衅逐月！派海军公然入侵我国领海，还撞沉一艘渔船，导致五名无辜的渔民丧生！
这则消息一出，就引起了轩然大波！在刘利的授意下，新闻完全颠倒了黑白：将逐月渔民误闯大洋洲联盟领海，说成是大洋洲联盟的主动挑衅，就连日期也从10月改称了11月。
逐月的民众本就有着好战的血液，又经过记者和新闻不断“添油加醋”的渲染，逐月的民众立刻就开始上街抗议，要求大洋洲联盟血债血偿！
眼见逐月的普通民众被成功激发了战争的欲望，刘利第二步要做的就是需要征得参众两院的同意。
之前的数年，刘利一直积极推动逐月对帝国的战争，谋求占领齐鲁，打通逐月和大金的陆路交通。参众两院对此并不看好，特别是屡次对齐鲁用兵后，劳民伤财不说，也一直没有取得很好的效果，无法在齐鲁取得哪怕一块土地。尤其是第四次齐鲁战役中由于刘武的急功近利，导致皇家军队受到前所未来的打击，使原本就对出兵齐鲁一直有所不满的参议院更加反感。第五次战役中刘武又未能及时上报军部，两院作战计划，就悍然在第四次战役后突袭齐鲁，虽然取得了一定的战果（攻占青州，使逐月终于在齐鲁有了立足之地），但仍使众议院对此颇有微词。
第四次齐鲁战役的失利和第五次齐鲁战役当中存在的问题，以及接连不断的战争，造成逐月内部经济下滑的局面，使参众两院难得有了统一意见——反对继续对外用兵，优先考虑逐月内部的经济发展等问题。
身为战争狂人的刘利肯定不会善罢甘休，因此在召开两院联合会议时，他就事先分别安排两院的议长王学义和萧平安抚两院的议员，并也争取到了在联合会议上进行演讲的机会。
……
逐月第三任皇帝刘轩创立参众两院，一边限制贵族权力，另一边提升普通百姓的权力，并规定“只有两院共同审议通过的法案才能实施，两院有互相驳回对方法案的权力”（众议院的议员名义上只要是逐月公民都可以参与竞选，实际上几乎所有的众议员都是逐月各郡各行省地方上的豪族，只是没有贵族的名头罢了。），制衡两院，但其最终目的还是为了提升皇权。可以说刘轩在位期间，不仅是逐月皇室最强势的时期，也是逐月扩张最快的时期。但凡事物极必反，刘轩在位时有明主的称号，尤其是他大半生都醉心于为逐月开疆拓土，在战场上征战四方。像“发展海军，以海权立国”，“积极向大陆外的势力扩张”等主张就是刘轩在位时提出并践行的。
刘轩年轻时还能克制住对战争的渴望，对驰骋沙场的特别的喜好，并将这些化为动力，扩充逐月的实力。但在其晚年时，由于刘轩的精神、体力都逐渐衰弱，已经无法再支撑他继续御驾亲征，大杀四方。可是刘轩不愿意承认自己已经年老体衰的事实，对战争的渴望，对权力的贪恋（否则他也不会想出分散议院的方法来提升皇权），已经迷失了他的双眼，他渴望通过不断的对外征战来证明自己依旧英明神武。
因此刘轩坚持不肯退位，明明神智已经不怎么清晰，体力已经跟不上他的野心，他还喜欢事必躬亲，整天指手画脚的胡乱指挥，甚至还希望对帝国用兵，完成统一大陆的野望。而这一切也差点给逐月带来灭顶之灾。
黑暗历101年，逐月在刘轩治理下，国力急剧膨胀，直追当时实力如日中天的帝国。这让刘轩在骄傲自满的同时，野心也急剧膨胀，认为逐月已经有了和帝国叫板的资本。他不顾国内诸位大臣和参众两院的极力反对，强行通过法案，对帝国发动战争。在法案通过后，当时逐月大司马，刘轩的亲弟弟刘宗跪在地上，痛哭流涕，希望刘轩能收回成命，不要开战。而刘轩已经鬼迷心窍，不听劝阻，执意开战。
甚至逐月国内的明眼人早就指出，现在的逐月只是表面强大，国内还存在包括新占区不稳、常年征战导致国内经济下滑，人民怨言不断等问题。国内局势不稳，却强行开战，这无疑是自寻死路。
但刘轩听后却一场震怒，认为这是在搅乱军心，并开始大开杀戒，凡是反对、阻止他出兵的官员将领都被屠杀。逐月名将姜赫、能臣荀斌，参众两院议长这样的重臣也不例外，纷纷被杀，大司马刘宗被革职——若他不是刘轩的亲弟弟，恐怕也难逃一死。在这样的屠杀下，无人敢反抗，也没有人敢再提及“反战”。国内上下无论官员还是贵族，无不胆战心惊，由原来对他的钦佩崇敬转为为怨恨，都希望刘轩早日身亡。但事与愿违，刘轩一直活到他御驾亲征。
同年7月，刘轩动员了包括皇家三卫、游骑兵、近卫军在内的所有逐月精锐，近百万大军兵分三路向帝国进军。可以说，他为了战胜帝国，下足血本。
虽然战局一开始很顺利，但帝国利用刘轩急功近利的心态，采用诱敌深入的战术，在洛河城设伏，大败逐月军队，逐月精锐在此战中几乎全军覆没，刘轩本人死战得脱，但年事已高，经此打击，一病不起，回到帝都后便一命呜呼。这时，逐月才知道，战胜他们的是帝国名将岳亮。
此时逐月精锐尽失，帝国率大军来势汹汹，兵峰直指帝都，新占区又爆发起义。逐月几乎无可用之兵，无将指挥，外无增援，人心惶惶，几乎所有人都以为逐月灭亡就在旦夕！
还好天佑逐月，虽然刘轩身死，但他的长子刘铭颇具才干，一边稳定政局，稳定民心，一边组织帝都内残兵积极防御，并向外求援。本州总督杨立在得知刘轩战败的消息后，立即率兵回援，帝都大司马刘宗也亲自到大金求援。杨立的援兵，再加上大金采用“围魏救赵”的方法，以及帝都城内的残兵拼死抵抗，才让逐月免于亡国之灾。但逐月自此也实力大损，直到现在才勉强回复。
逐月虽然在此番灾难中得以幸存，但参众两院的议员们却在此时发动政变，说：“权力不能集中在皇帝一人手中，必须削弱皇帝的权力，尤其是对军队的控制权！此次逐月差点灭国就在于皇帝的独断专行，况且先帝刘潜在立国时就规定‘逐月是三权分立的君主立宪帝国’！现在权力尽归于刘氏，我们的生命、地位和财产都毫无保障！”
眼看逐月刚刚从灭国的阴影走出，又要陷入内战之中，幸好新登基的刘铭英明，他深知，要是此时爆发内战，那逐月真的要四分五裂，甚至灭亡了。逐月的开国之君就定下国体，此次逐月的灾难也确实在于他的父亲刘轩——权力太过集中于一个人身上无法节制，就会形成专治和腐败，也不利于逐月日后的发展。况且贵族和民众的要求也不算过分，就是军权这一条还有待商榷。但只要不威胁刘氏的统治，凡事都可以商量。
他通情达理与两院以及高官贵族商量，同意削减皇帝的权力，凡事重大事件，包括对外宣战，对外用兵，财政收支，赋税指数等等都需要通过两院的审议，两院也具有了监督皇帝行政运作的权力，甚至在军权上刘铭都作出了一定的退让。原本逐月的皇帝是掌控所有国家军队，但刘铭现在宣布皇帝现在能直接掌控和率领的军队，只有皇家三卫和游骑兵，其余军队的调动都需要通过两院的审核。但相应的，逐月的贵族必须承认“逐月的皇帝必须是刘氏子孙，否则人人得而诛之”，同时两院的议长必须由皇帝提名担任，两院和其余的高官贵族欣然接受。
后世的诸多历史学家，都对刘潜和刘铭这样“民主”的决策都报以极高的评价：愿意舍弃专权，放权给其他人是需要极大勇气和魄力的。有了两院的存在，就相当于在逐月皇帝头上悬挂了一把达克摩斯之剑，皇帝的权力受到了极大的监督，使逐月的当权者时刻警惕自省不敢太过胡来放肆。两院在制衡皇帝权力，防止官僚系统腐败，主持正义，反应民众心声，提高民主化进程，维护国家统治等方面都发挥了极大的作用！
逐月在刘利上台后，主张积极对外开战，扩张领土。尤其是对帝国一直采取“极端政策”，屡次制造摩擦，想和帝国发生冲突，但逐月的参众两院一直极力反对，并要求刘利收敛，否则以当时逐月的实力，和帝国发生冲突的话，逐月肯定是被灭国的一方。要真是如此，也就不会有后面杨氏的崛起——可以说参众两院在推动逐月百年气运方面是功不可没的。
尽管后世对于参众两院有很高的评价，但对处于当时的人们而言，却没有一个人对参众两院感恩戴德。尤其是对刘利这一系而言，刘利一直主张强硬的对外政策，积极备战，对外扩张，参众两院却十分保守，还劝导刘利要一步一个脚印，不能操之过急。无奈，刘利只能先从整顿两院开始，逐步分化两院，让两院成为他的傀儡，从他挑选王学义和萧平这两个心腹担任参众两院的议长开始，就可以看出他的野心。
只是现在还收效甚微，否则刘利也不会亲自到参众两院举行的联合会议上进行演讲，以期两院能通过他对大洋洲联盟宣战的法案。
