数日后。
殿中侍御史林旦弹劾扬州知州邓绾人品猥琐低下，天性奸佞，希望宋哲宗和太皇太后特出圣断，重行诛击。邓绾月初本来应该由邓州知州改任扬州知州，经过林旦的一番弹劾，被改任滁州知州。
翌日。
垂拱殿。
官员们纷纷启奏、商讨各类事宜。林旦出列道：“启奏官家，太皇太后，臣以为谏官、御史有谈论天下公议之责。如今臣指正大奸之人，官家、太皇太后为何要怜惜邓文约？当年先帝知其奸佞，免去他御史中丞、翰林学士之职，贬出京师，后来经过一系列的调动又做到了邓州知州。此人不知羞耻，只知攀附权利。您将其贬到滁州，滁州百姓何过之有，要遭受其迫害？还望官家、太皇太后将其尽削官职，置于偏远之地，终身不用，以谢天下！”（邓绾，字文约）
范纯仁如今身为同知枢密院，位高权重，各项事宜也必须看得长远些，全面些。他出列启奏道：“官家、太皇太后，邓文约被贬，后来累经宽恕、赦免，才坐到了现在的这个位置。如今从邓州调往扬州，属于平调，并非晋升，朝廷不应该无缘无故翻出旧账对其再行贬谪。”
太皇太后道：“此事容吾想一下。”
翌日。
官员们早朝谈论政事，范纯仁出列启奏道：“邓文约当年被贬官后，朝廷内外已不再谈及此事。而今臣僚忽然论奏，如果官家、太皇太后惩罚了他，会让大家觉得朝廷记仇太深，不给人改过自新的机会，有亏德政。”
林旦道：“范大人为何替其说情？难道你们之前有什么不可告人的……”他故意没有说完。
范纯仁瞪了眼林旦，神色坦然，启奏道：“臣在先朝，曾被任命为襄州知州，因为邓绾的弹劾而被降为一个小州的知州，所以臣今天所说不是为了邓文约，实在是事关朝廷体面才不得不说，还望官家、太皇太后详察。”
太皇太后沉思片刻，道：“吾会好好考虑卿之言。”
翌日，太皇太后亲自写下秘密手诏，命人送到范纯仁身边，表明确实应该不再追究官员们曾经的过失，给大家一个改过自新的机会。范纯仁看完感激不尽。
然而朝廷不再追究其罪的诏书还未送达邓绾处，他就因每日惴惴不安，生病去世了。
五月。
苏辙上书弹劾吕惠卿诡变多端，见利忘义，贪污纳贿永不满足，并列举他参与新法为天下带来的危害。不仅如此，去年他还违背宋哲宗、太皇太后的旨意擅自对夏人出兵，造成宋军损失惨重，如此穷凶极恶之人竟然妄想提举崇福宫的闲职以养老，如果遂了他的愿，天下正义何在！苏辙建议宋哲宗、太皇太后追削其官职，流放边远地区，以示惩戒。
六月初一。
谏院。
苏辙叹息道：“上个月我上书弹劾吕吉甫，这都过去半个月了，官家、太皇太后竟一点反应都没有。”（吕惠卿，字吉甫）
左司谏王岩叟道：“吕吉甫罪大恶极，竟然还想领提举崇福宫的闲职而置身事外，想得美！”
左正言朱光庭道：“还是子由敏锐，最先发起弹劾。”
苏辙道：“最先发起也没用，太皇太后不为所动啊。”
右正言王觌道：“太皇太后素来讨厌吕吉甫，按理说不应该无动于衷啊！”
王岩叟道：“可能是之前邓文约那件事害得，太皇太后不想再追究官员前罪。”
朱光庭道：“话虽这么说，但是吕吉甫恶贯满盈，怎能与邓文约相比。如果真让吕吉甫退居闲职，不问政事，以后再想弹劾他就难了，还是要想个办法才是。”
王觌道：“子由已经弹劾过了，太皇太后不作回应，我们再上书也无济于事。”
王岩叟道：“之前子由上书弹劾的问题太宽泛，我们不如择其一点集中弹劾，说不定有奇效。”
苏辙道：“那该弹劾哪点呢？”
王岩叟道：“你上次不是提到了他出兵之事，不如我们就针对这点进行弹劾。”
王觌道：“那我明日先上书，如果没有效果，你们再继续。”
众人纷纷表示支持。
翌日。
王觌上书弹劾吕惠卿，太皇太后依然没做反应。
谏院。
苏辙道：“看吧，没用的，如果太皇太后想制裁吕吉甫，我上次弹劾就该响应了。”
朱光庭道：“不然联合御史台一起吧，人多力量大，不怕太皇太后无动于衷。”
王岩叟道：“好，我等会儿去趟御史台找下刘莘老。”（刘挚，字莘老）
六天后。
谏院诸位联合御史台御史中丞刘挚、殿中侍御史林旦、监察御史韩川相继上书弹劾吕惠卿。谏院、御史台倾巢出动，只为弹劾一人。为平息众怒，朝廷下诏，资政殿大学士、正议大夫、提举崇福宫吕惠卿落职，降为中散大夫、光禄卿、分司南京，苏州居住。
谏院、御史台觉得处分太轻，继续上书弹劾，要求太皇太后对其诛杀，以安天下。
由于闹得太大，朝廷再度下诏吕惠卿责授建宁军节度副使，本州安置，不得签书公事。
中书省。
苏轼坐在桌前，用略微颤抖的手提起笔，又再度放下。吕惠卿改任的制书由他起草，这次之所以提笔又停，与上次为王安石写诰命时纠结的心境大不相同。吕惠卿乃奸佞之徒，连对他有提携之恩的王安石都不放过，滔天罪恶、罄竹难书，区区一张制书怎能写的完。
苏轼回想着吕惠卿这些年的所作所为，怒火中烧，额头青筋劲爆，提笔的右手不停颤抖着，思索许久，愤然将其罪行尽数写于制书中，仿佛要将自己这些年的委屈尽数发泄出去。
邓绾、吕惠卿的弹劾刚告一段落，没几天，殿中侍御史林旦又弹劾知通利军贾种民罪大恶极，为人邪僻不正且刻薄，希望宋哲宗、太皇太后早日将其正法。
吕公著闻后偷偷叹息一声，自言自语道：“还有完没完！”
