载滢轻轻叹了口气说道：“皇上，如今旗务上头的靡耗实在太惊人了。陆军部粗略估算了一下，帝国铁骑此次出征欧洲，这一场大仗打下来至少要花了四千万元，照奴才看这还是少的，如今旗人一个月吃朝廷的空饷就得上百，北京辽东和有上百万旗人，每年花的钱足够打两场大仗了。最让人痛心的是许多旗人整日无所事事，光凭着祖上那些许微功成日逛茶楼赏鸟雀听评书，再不整顿，日后恐怕会让前线将士寒心啊。”
关绪清深吸了一口气，点点头道：“要是贸然剥了这些人的年俸，一群七尺高的汉子又什么事都不会做，也会闹出事来。我朝历代均有心改革旗务，但是给他地他卖地，给他产他卖产。总之就是不想老老实实过日子。”
“皇上说的是。”载滢接口道：“如今一些旗下子弟，成天遛鸟斗狗，一只鸟儿动不动就数百元钱，最高的奴才听说要卖到数千甚至上万元，就算一千元钱也够一户平常百姓吃喝一年的了”
关绪清深以为然，问道：“你有什么想法？说说看。”
载滢躬身道：“回皇上话，奴才以为，如今东西伯利亚地广人稀，正是生业的好时机。现在的俄国临时无非是帝国的傀儡忠实朋友，他们也巴不得那一大块地有人去开荒。奴才以为不如由国库统拨一笔垦荒费用，数目可以根据不同旗人的荫功有所不同，每个旗人一次性发上十年的落地钱，并且明确说明打这笔钱起，朝廷不再给钱，以后的旗俸就断绝了。如此一来总会有些人要去的，二来不愿去的，也声明日后的旗俸要渐渐少下去，皇上可明正旨意，定下一个时限彻底废除旗饷。这笔旗务上的负担渐渐也就没有了。”
听他说完，关绪清暂时没有表态，这个法子听上去可行，但是实行起来极难，且不说这旗人会有何反应，就算是第一条，估计那些人假模假样的领了钱出去花差一阵，花光了钱一样回旗务局闹腾，后面的麻烦更大。
想了一会儿，关绪清才说：“你的心思是好的，不过急切了些。朕寻思着可以补充三条，其一，我朝历来重视军功，旗人要是没有军功，就不能领那么多落地钱。其二，三世无军功的，要开革出籍。最后，旗务局自年后，在海兰泡设立一个分局，旗人要是领钱，可以直接去那里，省得他们总在天子脚下惹事。还有，暂时不能下明旨，这件事得慢慢来。”
载滢道：“皇上圣鉴烛照，奴才领会了。刚才奴才粗略计算了一下，前阵子曾经颁旨，凡旗籍三世无军功者，落地钱银缩减至每年八百元钱。但是这批人为数不多，五百多万旗人，三世上总能找到点由头沾上点军功，特别是这几十年来，国家又内乱外忧不断，统计下来，这次被刷减的旗人一共只有七千多户，约四万人，仅占旗人总数的百分之一不到。看起来往后的路子还很长呢。”
关绪清点点头：“朕叫肃亲王在辽东和东西伯利亚地区专门做旗务，目前的重点就在于如何利用远东股份公司，来发动更多的旗人用一些落地钱银来进行投资，并且声明该投资若是没有盈利的话，将来的落地钱银照旧，若是盈利超过投入的五倍，那么将来的落地钱银就不再有了。并且，要想办法来教育旗人，国家不可能永远给下去。如今，旗人中目光远大者，在东西伯利亚获得了丰厚的回报，那里丰富的矿产资源和自然资源，给了远东股份公司巨大的施展空间，而且肯于投资的旗人也从中获得了大笔受益，朕已经责令远东媒体对此事进行重点报道。通过这样的运作和经营方式，朕相信用不了一年，那里的基础设施建设就会得到改善，凡是愿意到那里投资经营的旗人，远东股份公司会每家赠送一套房产，一开始不用给钱，只要签一份还款协议就可以获得房产，地产，还有生产工具和生产资料等等，这就迫使旗人们不得不进行投资扩大收入，取得利益的自然是会在那里安于生业，一无所获的旗人无力偿还房产等抵押资金，就可以直接剥去他的落地银。这是一件一举多得的事情啊。”
“皇上烛照千秋，明见万里。”载滢恭声道。
北京运河的码头上，虽然已是数九天气，但随处可见忙碌的工人们挥汗如雨的场景，这里没有大型起重机械和装卸设备，有的只是廉价的人力，一副肉肩膀往来穿梭一天就能装卸一艘小型货船的所有货物，而酬劳只不过刚好够上泡一回堂子，嫖一回女人，外加吃一回月盛斋的酱羊肉，喝一回太白居的陈年白干。
在忙碌的人群中，有一个穿着洗的发白的青年汉子，显得格外显眼，只见他盘着辫子，大大咧咧的坐在一箱货物上，一边打量着这些忙碌的人们，一边哼着十八摸小调，倒显得非常悠闲。
“唉呦，英老二，你他妈倒是挺自在的，等会儿就等着工头来找你麻烦吧。”一个扛着沙包的汉子经过这里的时候骂道。
“狗三儿，叫英二爷，你丫一辈子就那穷酸命，看二爷歇着你他妈不乐意了，不乐意你丫挺的也歇着呀。草！”英二冷嘲热讽着。
狗三儿回身道：“是了，您勒，英二爷，你当这是他妈你们满人刚进关的时候啊，旗人现在是姥姥不疼÷舅舅不爱了，还给我这装！你他妈”狗三儿没等把话说完，那眼睛一溜，就发现四周已经有几十个人放下手中的伙计，对自己怒目而视，心说糟了，没成想这码头上做工的有这么多旗人啊，狗三儿一缩脖子，吐吐舌头，不敢再和英二较真了。
“什么玩意儿！要是换上十年前，老子家大业大，有钱有势，放个屁就能把你丫的嘣死！草！”英二不住口的咒骂，不住口的发着牢骚。
这时，一个工头发现了正在闲坐的英二，指着英二的鼻子就是一阵臭骂：“你小子又偷懒不是，这一回又是什么借口，是腰疼还是蛋疼，你他妈到了码头做工，就有个做工的样子，还以为你是东四的大爷英二啊，那年代早随着你爹的棺材一块埋地底下去了。你干活不？今天的工钱是不是又不想要了？熊样！”工头把英二骂的狗血喷头，英二气鼓鼓的瞪着对方，刚要发作。工头一瞪眼说：“荷，你小子还想反天不成，想干就麻利儿的干活，不想干趁早滚蛋，三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的活人遍地都是。”
英二背着手笑呵呵的来到工头面前，弓着身子说道：“大爷，我不是东西，我他妈混蛋，我错了还不成吗？”说着，英二就凑了过来，意思好像是打算跪下。工头抱着肩膀叫道：“你他真是个贱骨头，敬酒不吃吃罚酒。大伙都过来看啊，旗人老爷给我磕头了。”
工头正趾高气扬咋咋呼呼的时候，英二猛然间后背后把手递出来，阳光闪耀之下，只见他手里攥着一把明晃晃的匕首，众人见状都是一阵惊呼，工头还没等反应过来，匕首的刀锋就刺进了他的胸膛，鲜血呲的一下就窜了出来。英二的脸都扭曲了，他抬脚把工头的尸体蹬到在地，挥舞着双臂喊道：“旗人弟兄们，咱们不能再过这样的日子了，咱们是祖祖辈辈都沾过皇恩的人，怎么能让汉人骑在脖子上拉尿，是爷们儿的就把码头上的货物抢了！”
话音刚落，从四面八方涌来了上百号码头工人，手里都提着家伙，和汉族的码头工人打在一处，汉人们被打了个措手不及，死的死伤的伤跑的跑，英二杀的全身是血，叫道：“抢货舱去！”
这些旗人一窝蜂的冲进货仓，见人就杀，就东西就抢，不知是谁竟然还把货舱点燃了，火借风势，越烧越旺，火光和浓烟把一方蓝天都遮得严严实实。
当天晚上，载滢急匆匆的来见皇上，一见面就说：“皇上，大大事不好了！运河上的旗人闹事，打死打伤数十个码头工人，还还把码头上的货物烧了个精光！”
关续清愣了一下，半晌没有说话。
“不过，好在顺天府的差人及时赶到把闹事的旗人都抓了起来为首的是个叫英二的破落旗人。”
“一定要彻查！这帮旗人真是反了，竟敢在天子脚下作出这种事来！朕一定不能善罢甘休！”说这句话的时候，关续清脸上的肌肉都在抽搐。
“皇上，奴才正要向您请示这些闹事的旗人应该如何处置？”
关绪清铁青着脸，半晌才从牙缝里蹦出几个字来：“杀！不杀不足以立威！”
载滢点点头，面色有些为难，似乎有话要说，却不敢说出来。
关绪清瞟了他一眼：“有什么事就直说吧。”
“喳。”载滢唯唯诺诺的说：“奴才奴才以为这些人杀不得。”
“哦？为什么？”
“皇上请想，如今旗人对朝廷对汉人的积怨极深，正所谓冰冻三尺，非一日之寒，眼下这件事就是一个引子，倘若把这些人杀了，势必将整个事态激化，恐怕到时就难以收拾了。奴才以为不如把这些人放了，但是不能白放，给他们十年的落地钱，让他们到西伯利亚去，在那里各安生业。这样做一方面可以显示皇上天恩浩荡，对旗人仍有体恤之情，另一方面这些人倘若在那边过得富足了，也正好是一个活生生的例子，到时让媒体对此事大幅渲染，必定会对全国的旗人都有一个教育和示范作用。皇上您看”
“好啊，朕果然没有看错你，这番见解掷地有声，不同凡响。”关绪清高兴的拍拍载滢的肩头。
