不过，袁绍的离开让张杨有些意外，他叔父袁隗现在是太傅，全家人都在洛阳，如果他今后要背叛自己，叔父一家可就完了。
在历史上，正是由于他的背叛，从而导致他的叔父一家被董卓杀害。
嗯，也许他们家族内部有什么恩怨情仇，这才导致袁绍不顾袁隗一家的生死。
现在当务之急是和董卓谈判，而谈判是以武力做后盾的。
高马鞍虽然已经被董卓学了去，不过自己发明代替部分马镫功能的长筒马靴，他肯定还没学去，这东西的功效也非常大。
从实践效果来看能够达到马镫六七成的效力。至于马镫，他已经秘密安排人加工了三千副，万一与董卓发生大战，这东西用得着。
“骠骑将军，如今形势之下，为稳定全国局势，将军宜担任上将军！”阎忠说道。
“对，如此才能够安定百官以及众军士之心！”张辽也说道。
杨秋还建议道：“骠骑将军有拥立之大功，应加公爵，以表示殊荣！”
“对，如此一来，在与董卓谈判之时就大打压过他！”张辽立刻表示赞同。
其他几个人也纷纷相劝，张杨心想，也倒是这个道理，骠骑将军与侯爵不够看。
不过，东汉的公爵只给皇族，看来这个规矩要改一改，今后可以给有大功的人。
“有道理，速去把尚书令王公找来！”
“诺！”
……
很快，朝廷对外公布了两个重要决定：第一，公开蹇硕已亡的消息，张杨担任上将军，魏公，依旧录尚书事；
第二，对尚书、中书、门下进行改革，设立三省，官员全部由士人担任，并全面提升相关官员的级别。
尚书省的长官尚书令中两千石、左右仆射比两千石，尚书千石，左右丞比千石；中书、门下二省的长官比两千石，下面各设侍郎两人，比千石。
在传统上，尚书省比其他两个省肯定要高，这是为了以后将六部独立出来做准备，到了南北朝以后，各尚书省的各部尚书与中书令、侍中几乎就平级了。
目前对三个省进行改革已完全具备了条件：其一，自两汉开始，这三个部门的重要性日益提高，其根本原因就是为了制衡权力极大的三公。
比如说现在的三公就几乎没有权利，权力全部都在尚书省，他相当于皇帝的办事机构。
第二，宦官已经被杀了不少，门下省缺人严重，正好把他们全部换成士人。
这个改革有一个巨大的好处：通过抬升这三个部门的地位，吸纳士人参与朝廷管理。
士族地位非常庞大，他们决定了舆论走向，必须得把这些人拉拢过来，不能让他们跟着袁绍、曹操等人。
同时他还调整了人员结构：卢植担任侍中，管理门下省；王允担任中书令，让杨彪担任尚书令。
如此一来，帝国行政官员的架构就完善了，当然，真正的军政大权全部在自己手中。
下一步，就是组建魏公府与上将军府班子，基本上绝大多数岗位是二合一的。
阎忠以都尉兼任司马，暂时统管一切，至于梁衍，此人还在半路上，他应该会同意担任自己的长史。
……
很快，董卓就收到张杨的消息，任命其为司空，录尚书事，万户侯，希望他能够与自己共同管理国家。
董卓一看，大怒道：“岂有此理，张杨担任上将军，职务倒是在我之上，他凭什么？”
李儒说道：“将军，就算他当上将军，将军必须要当丞相，总揽军政大权，如果他很答应这个条件，将军就入雒，否则立即拥立刘辩，讨伐张杨。”
“嗯，有道理，先生帮我写一封信，就按照这个意思写！同时，调关中剩余一万五千人全部赶回雒阳，再征召两万人，我要和他打一仗！”
“诺！”
……
张杨接到董卓的回信，心想，看来不打一仗是不行的，不过，要想打赢却不容易，还是有一定差距。
他现在一万五千人，加上丁原投降的人，绝对不会超过一万七千人。
自己四千五百人，加上洛阳原有三千余人，丁原部投降者一千人，总数应该在八千五百人，数量刚好一比二，劣势并不大，如果有了马镫，加上自己更加严厉的军纪，可以大大弥补这个差距。
还有，自己得到了卢植、皇甫嵩二人的支持，让皇甫嵩与卢植守城，自己带领五千五百人出城，与其决战。
嗯，先假装害怕，多多提供军粮、兵器给他，同时先假意给他大将军一职。
然后趁其不备，对其偷袭，反正董卓主要也是依靠骑兵，他的骑兵没有马镫，战斗力就大大逊色。
定好了作战方案之后，他领着张辽、杨秋二人亲自去拜访皇甫嵩，把自己的想法完全告诉了他。
皇甫一听马镫，惊得不行，问道：“上将军，那东西真有如此神奇？能否让属下看看？”
张杨点点头：“将军，我三人的战马已经装上了，将军请出府一观！”
“好，我倒要亲自试一试！”皇甫嵩也是凉州人，从小在马上长大，骑术非凡。
随后几人出府，皇甫嵩走到战马跟前一看，咦？不就是两个脚蹬吗？此物真有如此神奇？
他心中有些不相信，于是张辽亲自扶着他踩马镫翻身上马，随后又问卫兵要了一支铁戟，开始试用起来。
围着府门前跑了几圈之后，皇甫来到张杨跟前，大喜道：“上将军，这真是神奇的发明，有了他，在把握好时机，此次击溃董卓还是很有可能。
这样，让卢公、杨公守城，属下跟随上将军出城偷袭，有属下的名号，或许可以增加一份胜算！”
张杨一听皇甫嵩主动请战，知道胜利在望，于是冲他深深地鞠一躬：“我代天下苍生感谢老将军深明大义！”
