“关于这次开河口的壮夫，必选本县之人，他们为了妻儿老小，能用上十二分劲，拧的成一股绳！”陈奇泰道。
“还有一事，这棘浦县全无能战之兵，将来若涂陀部来袭，只怕所有努力废于一旦。”陈奇泰继续道。
“这虑的极是！我有一个想法，前朝与本朝初期，为消灭那些游牧部族对关内的滋扰，皆建有强大骑兵，事实也是占据了上峰地位。及本朝后来骑兵渐渐衰微，游牧部族再度犯关，而内乱亦生。可见骑兵之机动，之强，其数量虽不多，对国家之稳固，敌军之震慑，却具有莫大的作用。”
“想而今边镇及关内诸军，数以十万计，每日消耗钱粮无数，如此虚耗，国困民穷。且因，兵力较多，君王猜忌，相互掣肘，乃至于将乱兵弱。更兼兵士过多，训练无方，兵甲粗糙，战力低下。可见，兵不在多！越多，反而战力越低！”
“若练的精兵猛将，不需多，只需极精锐，专克敌军弱点，便可形成威慑，左右战局。且其钱粮消耗自然不会多。”
“至于城池守备，常备军不宜多。应在百姓中挑选健儿，时时操练，成备用军。即为当地百姓，守土安民，乃是分内之事。如此成军，可减少大笔军资，亦可增强战力。”许桃道。
“这就彻底改变了以往以兵多寡为取胜之道的方式，转而向着精锐决定战局的方向走。”樊天罡思索着，这种思路其实并不是许桃独有，历史上多有这种精锐方向的阐述，但最终基本都以失败告终，或者根本就没有施行过，盖因，再精锐，也敌不过数量之悬殊差距，当最终形成战略包围，便如瓮中之鳖，坐以待毙了。且自古及今，因帝王心术，朝堂争斗，相互掣肘，自无法集中力量建这精锐军团。
樊天罡说出了自己的担忧。
“哈哈，天罡，这一次，我想要组建一支绝无仅有的精锐军！具体的构想，我还要细思。”许桃笑道。
“这个我支持！不试试怎么知道行不行！”陈奇泰和伍三斗道，樊天罡虽然提出了疑问，但支持是一定的。
“另一个需要解决的重要问题，是土地问题。一旦河道有了水，土地便会种起来。历代以来，这土地兼并问题往往是导致国库空虚，民不聊生的重要因素。”陈奇泰道。
“奇泰是不是已有了方法？”许桃道。
“土地兼并问题，主要与两个方面有关。一个是课税重，致使百姓最终卖地。一个是土地监管不力，私人买卖土地，致使不知土地状况。”
“这课税重的问题，应尽量减免土地税量。转而发展工商，从工商流转中获取主要税源，这样就最大程度避免了土地流失问题。”
“土地监管，这个要严禁私人买卖，否则以重罪论处。且土地稽查，应由村一道始。”
“关于土地，涉及诸多方面，我只捡这两个最紧要的说。”陈奇泰道。
“还有便是这工商！”陈奇泰道：“无论是建立精锐军，还是税赋问题，工商都至关重要。哈哈，我家世代经商，对其的重要性，还是略知的。”
四人相聚一处，不知不觉聊了一日之久，从开河道，到军备，到土地工商，再到政教人口，事无巨细，几乎都进行了探讨，只因这事关今后棘浦县的总体谋划，互相依赖，不得不提前制定。
四人计议已定，第一件事，便是规整土地。
四个人亲自上阵，一个乡村一个乡村的走，将土地归属，土地分布，废弛情况，及至于河道走向，最后汇总成了一张河土图。
县衙出了告示，凡是已有主的土地，皆保持现状。除此之外的土地，皆收归县衙。棘浦县十室九空，土地早已荒芜，自然是没人有疑义。
此事完成，县衙贴出告示，征集民夫修河道。
连水都没有了，那些干枯的河道修了有什么用？这县尉大人莫不是疯了。
只是管不管他疯，修河道管饭吃，但是规定所修河段需得三日完成，不得早完工，亦不得晚完工，若能做到，便奖米粮。对于饥不择食的百姓们来讲，这就是最大的吸引力，俱都争着抢着来做。
于是这修河道便通过乡村里长就地募集当地村民进行整修，人多力量大，且三日足够，但是修完了不能休息，就又反复修补。
修缮河道细务皆出于伍三斗之手，与未来土地之划分相合，四人在全县日日奔波，可谓辛劳。
那些百姓们几乎一辈子也看不见这在本地高高在上的县尉，而今几乎日日可见其踪影，在田间地头出没，一时间，平添了莫名的信心，谁也不知道清算土地，修缮河道有什么用，但都心中有了那么一点说不明的火苗。
于是，百姓们干的更加起劲，把这些活当成了自己的事来干，质量自然不可同日而语。
修缮河道已毕，县衙紧接着贴出告示，招募百姓开河口。
这一下就炸了锅了，忙活了前边那些，原来是为了开河口，虽然早有人想到这一点，但任谁都不敢信。谁不知道那河口是动不得的！
观许桃上任以来的所作所为，上任第二日就以下犯上审问了县令，抓了盗匪，其后又亲整土地，修河道。百姓们没来由的便觉得这位县尉说干什么，那咱们就干什么！
于是这百姓踊跃前来。
太安县，自从堵上了去往棘浦县的河道，明显的土地更加肥沃，庄稼长势旺盛，即便当地多是勋贵家的田，只是几乎每年收成都好，人人过的不错，更有很多棘浦县的人，偷偷跑到太安县去当佃户。棘浦县毕竟是越来越贫瘠，官吏乡绅挡也挡不住百姓的迁移，也只得睁只眼闭只眼。
张二娃照旧的在太安县邻近棘浦县的县界上放着牛，这里的草长势好，牛吃了也长的壮硕，特别是那个被堵死的河口上，很多放牛娃喜欢把牛放在这里，就自去玩耍了。
张二娃站在这个宽阔的河口上，河口这一面是太安县，郁郁葱葱，河口那一面是棘浦县，一片土黄色。他不知道这意味着啥，他就是很奇怪，为什么这条河水就不流向棘浦县呢？否则，都可以去棘浦县放牛了。
孩子总是纯真而美好的！
张二娃看着这片黄土地，远远的大地上逐渐的出现了很多人，非常非常多的人，他目前的数数能力还数不过来。那些人手里都拿着各种农具，柳框，铁铲，铁钎，木锤，各式各样。
他们直奔河口而来，这是要做什么？一群人在一起的威势着实太强，张二娃吓的赶紧赶着牛从河口一路奔走，站的远远的看着这群人。
只听一个响亮的声音道：“挖！”
张二娃看去，那是一个穿着官袍的年轻人，正气定神闲的坐在一把椅子上。
这群人拼了命一样的干着活，人太多，这河口封堵的地方很快就被挖的一个坑一个坑的。
太安县远处侍弄庄稼的雇农这时也被这动静震惊了，他们奔跑到河口看了看，惊呆了，而后迅速的往太安县跑去。
“都给我住手！”河口距离太安县城相当远，那些有头有脸的人物都在县城里住着，在这里的都是些寻常管事。
没有人听他的，因为这位坐在椅子上的县尉大人说了，他不说停，谁也不许停。
几个管事的人终于看清了坐在椅子上的年轻官员。
“大人，不知何故要挖这河口，不知大人是否清楚，这里河道是谁封的？”那些管事阴阳怪调的道，其间威胁意味甚浓。他们就算是勋贵家的一条狗，那也是勋贵家的，就算这太安县的县令，见了他们也都是客客气气。
“扔河里去！”年轻官员轻轻道。
立时上来十余个壮汉，不由分说将他们架起来扔到了河里，看的一众挖河口的百姓放声大笑。
幸好，太安县河水多，这些管事多少都会些水，挣扎着爬到岸上，一个比一个快的奔跑着远去。
这些管事有的去县城找人，有的在本地纠集雇农，过不大会，这河口上便聚集了数百雇农。
河口眼看着就要挖开了，这时，只见一溜烟尘，马蹄声阵阵，太安县的大老爷们来了！
“住手！”太安县来的人除了一群穿着锦绣的大老爷们，还有穿着官服的县丞，县尉，差役们。
那些大老爷们倒像是本地的主宰，官员们反而成了陪衬。
可惜，正在拼命挖着河口的百姓们，是不会听这些大老爷们的话的。
“大胆，你一个小小的县尉，竟敢在此挖河口！”大老爷们将矛头对准了这个椅子上的年轻县尉。
“扔河里去！”县尉轻轻的道。
这些大老爷们站在最前边，不可置信的打量着年轻县尉，指着鼻子道：“胆大妄为！我看谁敢？”
他们的话显然没有年轻县尉有影响力，这次涌上来数十个百姓，从头到脚抓了个结结实实，二话不说就要运到河边扔去。
太安县的官吏们可吓坏了，他们头一次见这阵仗，头一次见有人敢对这些大老爷们像扔落水狗一样往河里扔。
“住手，住手！”县丞急了，万一真扔进去，他这个乌纱帽也不用要了，赶忙命官吏们排成了一排去阻止。
可是他失算了，数十个百姓，可不是他区区十几个官吏能拦得住的，这些平日里对他们这些官吏见了连话都不敢说一句的百姓，今天没了魂一样，浑然不顾，硬生生挤过去，将这些大老爷们扔到了河里，“噗通，噗通……”作响！
“快！救上来”县丞没办法，既然扔进去了，赶快救上来。
大老爷们有的不会水，差点沉下去，幸好这些雇农水性好，给救了上来，当真是鬼门关走了一遭。
这些大老爷们可不信邪，就你这么个芝麻大的县尉，管你背后是谁，看遍本朝，还有谁比他们的主子更勋贵，这些土地，可都是君王封赐的。
不过这次大老爷们学聪明了，他们站在官吏们后边，对着许桃大叫道：“你到底是谁，封这河口的人你惹不起，还不快快住手。”
他们眼看着这河口就要被挖开，一旦挖开，他们在主人面前也是百口莫辩，此时也不再过于张狂，而是变了语气。
可惜，这位年轻的县尉根本没有看他们，他正饶有兴致的看着正被挖开的河道。
尤其是这河口里的土并没有浪费，只见有几个泥瓦匠正在那里加工土坯。
“你们都给我上！”大老爷们对着雇农们大喊道。
那许桃背后是正在挖河口的棘浦县众，面前是太安县众，穿着一身锦绣官袍独坐于中间，一夫当关。连这些大老爷们都被扔到了水里，这些太安县的官老爷们都不敢向前，他们这些雇农又如何向前？
众雇农你看我，我看你，就是没有人上前，把众老爷气的大叫。
此时，太安县县令终于到了，他气喘吁吁的爬上河口。只见大老爷们像极了落水狗，瑟瑟的站在官吏们后面。
“住……”县令还没有说完话，只见那河口破了一道口子，河水刹那争先恐后的涌向了陈旧的河道，试图去重现昔日荣光。
“哦，哦……”挖开河口的百姓们欢呼着跳进河里，跳跃着，痛饮着。
“你知道惹上了什么麻烦吧？”县令向年轻的县尉道。
“什么麻烦？”年轻的县尉终于开口了：“这河水本就是流经棘浦县的，我只不过是把有人做的错事给纠正过来，造福棘浦百姓。”
“你……真是太年轻了，不知道轻重！”县令倒像是在谆谆教导自己人。
