上京（今哈尔滨西南）原先为金的都城，天德三年（1151年）三月，完颜亮认为上京地处极北，地理位置偏僻而且不便于统治，于是决定将都城迁往燕京（今北京）。四月，完颜亮正式命令尚书右丞张浩调集各地匠人扩建燕京城。两年后，即天德五年，工匠们终于完成了营建燕京的工程。扩建后的燕京城周围九里三十步，皇帝宫城在内城，有九重宫殿，总共三十六殿，以皇帝宫殿为中心。内城的南面，向东有太庙，向西有尚书省。天德五年（1153年）三月，完颜亮率文武大臣南迁，队伍浩浩荡荡，气势十分宏大。进入中都燕京后，又举行了盛大的仪式。这也标志着金朝的政治中心已经转移到燕京。
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