没有再次出现判断失误的场景，信号发射器十分顺利的建造了起来。
之前未解锁的标签页解锁，同时又增加了一个新的不可用标签页。
张亚蒙迫不及待的检视着新解锁的标签页，期望着能看到让他离开的希望。然而，漆黑的界面与界面上的提示语给了他当头一击：“正在寻找网络，请等待，等待时间，未知…”
张亚蒙傻了。这什么玩意？不是说好建造信号发射器就有网了吗？怎么还得现找网络啊？
这种情况是有很深刻的历史来由。2133年，地球上的人类制造出足以踏出太阳系的飞船，开始了在银河系内的探索过程。
地球的开拓之路在初期显得十分谨慎，刚刚走出太阳系的人们对宇宙抱有着各自或好或坏的幻想，太阳系内并没有外来生物的迹象，也没有任何外星人存在的证据。但太阳系外是否有外星人存在，人类当时并不得而知。面对未知，人类采取了无人飞船探索的策略，面对未知的星球，主力舰停留在相当远的安全距离以外，初步扫描后，投放伪装成陨石无人飞船，无人飞船降落后，遥控其进行探索。
如果没有发现生命存在的迹象，则继续进行下一颗星球的探测，该星球将由后来的舰队进行开发。而要是发现了生命存在的迹象，那就不得了了，人类拥有一整套的法律条文条款约定，对于不同等级的生命星球采取不同等级的处理方案，整个社会都将动员起来。
然而在历年的探索中，人类仅仅发现过200来颗拥有液体海洋的伪生命星球，除此之外的星球并没有生命存在的迹象。随着外星生命存在的可能性一步步的下降，人类的探测工作也越来越激进大胆，且效率。初期，一颗颗星球的探索需要一整个主力舰队远程遥控，而后，一整个星系内七八颗行星也只需要两艘飞船就可探索完毕。
探索的前期，人类尚且需要其他星球的各类资源，当荒芜星球被发现的更多以后，资源的富裕让后期的探索变成了深空信号探索，不在需要舰队实际的降落到某颗星球，而是远远的使用雷达一扫而过，然后在星际地图上标识即可。
人类将部分节点行星改造成适宜人类生存的环境，以节点星球为中心，开拓其他星球。初期以地球为中心，而后就多点开花，日益庞大。地球将每一颗探索或标识过的星球的纳入自己的统治之下。越来越多的星球资源，使得整个社会的发展得到了充足的物质基础，社会的发展反过来带动技术的进步。
正当人类以为自己是唯一的智慧文明时，2232年，一次远行星的扫描报告证明，银河系内，还存在着其他文明。2233年，异星文明正式被确认。同年，人类宣布银河帝国成立，星球开拓者法案提出，并迅速通过。
2232年，人类的“足迹“遍布了整个可观测银河系的三分之一，此时的人类数量不超过1000亿，而超过1000亿颗恒星系统被纳入已观测星图。其中实际可移民且已移民星球仅200余颗，一部分星球被列为矿物资源类型，大约为200亿颗，实际开采中星球仅不到3000万，剩下的更多的行星都是不可用行星。
甚至于开拓后期部分行星仅拥有扫描信息，证明是无生命星球后并无实际的实地降落探测，无法被归类。但这也根本无关紧要，星球太多了，人口又有限，每一个都弄清楚忙不过来。
在这种背景下，发现了未知的文明。远行星探测报告被高层公布，舰队开始了疯狂调动，向着帝国边界进发。整个人类社会也因此波澜起伏，喧嚷不止。而后，1年后的实际探测证明着，确实存在着另一个拥有宇宙航行能力的外星文明与人类一起分享着银河系，二者仿佛是从同一起跑线的选手，分别从银河系的一端向着银河系中央进发，而后，在银河系的中央地带遇到了彼此的踪迹。
人类呈兵边界，对方也呈兵边界，以银河系的中间地带为缓冲区隔江而治。双方都十分克制自己，没有在遭遇的瞬间进行战斗。可以很清楚的体会到，对方对人类文明的出现也十分的震惊与好奇。这让人类意识到，对方开局的那一部分银河系中也可能没有除了对方以外的外星文明。舰队表面对峙着，而各种探测器观测器小型飞船疯狂的穿梭在缓冲区，各类信息汇总，在这种暧昧的冷战中，甚至有小道消息称，二者的高层曾经进行过私人交流。
不管如何，没有进行交战，或者说进行过交战但是没有被披露出来。人类到底还是没有与异星文明有过正式的交流。至少对于人类社会公民而言，只知道这个世界上存在外星人，还与自己共同分享着银河系，并且对方正与自己对峙中。
星球开拓法案的诞生，是为了大幅度的发展生产力。此前的各类探索，是以帝国前身的太空军为主导，所有的开拓星球为国家财产，以帝国的名义与力量对星球进行开采或改造等行为。国家的力量十分强大，但再强大也是有极限的。
银河帝国在2232年仅能同时开采3000万颗星球，与此同时还闲置了200亿颗星球，而更多的超过1000亿恒星系，每个星系多颗行星，都是处于统治内但一点发展也没有的纯荒芜状态。
另一方面，加入宇宙开拓部门的人类仅20亿人，剩余的900多亿虽然并不是单纯的社畜蠹虫，也在其他方面为着星际大业贡献着自己的力量，但这也是一种资源的浪费。
在与异星文明遭遇之前，种种情况并不存在任何问题。闲置星球多？根本用不上那些资源啊。
闲置人口多？也用不上那些人啊。当下的生产力足够富裕。然而在与异星文明遭遇之后，一种紧迫感围绕着帝国高层，这样的生产力远远不够，我们要更高更快更强，现在虽然双方并没有开战，可更早的将资源转变成战舰，就能更好的面对未来。
让更多的人，更多的星球参与到这场战争储备中来。这是开拓法案的核心思想。向每颗行星投放基础基地，每个基地都由人类远程操作，以基础基地开拓星球，建设星球，建立起足够完善的工业体系，如果星球资源足够丰富，甚至可以在星球上建造舰队，如果战争爆发，舰队就可以直接投入战争。
每一颗星球，每一位公民，在这种仿佛游戏一般的过程中，汇聚成一股庞大的力量，将帝国在银河系内的所有阻碍清扫一空。
