五城十二楼，是白圭亲自规划的建设机械化都市与研究院校的庞大计划。
五城：建立五座机械化都市“神机城”，对五地予以强大的经济支持。计划包括：顺天神机城、长安神机城、金陵神机城、成都神机城、杭州神机城。
十二楼：建立十二个改良书院，作为新式学府与机械研究院校。
计划包括——国子监、真定府日知楼、东林书馆、酒泉七重楼、扬州魁星楼学馆、杭州阿衡书馆、辽阳北崖卫总营、长安杜天馆、苏州升庆馆、白鹿楼、玄蕴谷冥灵宫、昆仑远楼馆。
这个计划里，国子监是十二楼之首，顺天是五城之首。
据说为了支撑这个庞大的计划，白圭曾与利奇、皇帝取得合作，垄断了国内高端瓷器、丝绸、茶叶、部分草药的制作与销售份额，派专线运输到西班牙和东印度，并严格管控白银流动。
