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第35章

1997年10月17日,中国质量万里行“97质量天山行”采访组,和巴州质监局一行2餘人,驱车20^涂公里,前往轮台县群巴克乡采访。艾合买提一热合曼及其家人就痛苦地回忆了一场灾难性事故……

1月26日,该乡农民热合曼从县粮食局加油站买柴油15公斤。翌日晨,他和弟弟起床给拖拉机加油,因天才蒙蒙亮,光线很暗,弟弟端来油灯给哥哥照亮,不料油灯引燃闪点过低的柴油,一声巨响,拖拉机被高高拋向天空,兄弟俩被火球团团闱着,顷刻变成火人,他们边跑边脱衣,仍无法摆脱火势围攻……他们被闻讯赶来的乡亲救出后,里经全力抢救,哥哥脱离危险,但15岁的弟弟命丧黄泉。

另一悲剧发生在1996年12月300晚。乌鲁木齐附近一个村民因停电,将劣质柴油加人铁皮灯照明,油灯爆炸,致使3岁女儿和6岁儿子头部、脸部烧成重伤。

在一偏僻小村,我们见到一家“土炼油”厂,女主人是厂长兼法人。全厂6名职工无一学过炼油技术,全是外地来疆的打工仔。所谓技术员草某,是从重庆来疆的初中生。设备只有几个储油罐,一个蒸汽锅。汽、柴油的分离,就靠分支架在油罐上的吊管,质遣全凭颜色和气味来断“乾坤”。原油全由不明来路的人送来。

闻家资源默默无语,法律有时也无奈。

打击“土炼油”,有健全的法制,但如遇无视法律的人们,也会造出一个畸形的东西来。

新疆维吾尔自治区质监局按照自治区党委和政府的要求,根据国务院有关部门的统一部署,在各族人民支持下,对“土炼油”这一污染、侵害这片土地的怪物,进行了有力的打击。使区域性泛滥问题逐步得到控制。

那在凛凛寒风中挺立的雪莲,你是天山的点缀,更是西部边疆执法打假者坚忍不拔的象征。

渔船意外爆炸,尸首沉入大海……

2000年10月10日,一封群众来信引起山东省烟台市质监局的关汴。写信人是蓬莱市大季家镇初旺村村民丛治山。这位67岁的老人,在信中是这样哭诉的:

“今年10月5日凌晨4点30分,我儿子丛树功与3名船员由初旺港驾驶80马力鲁蓬渔2888号船,向东北方行驶两小时后下网捕魚‘,不料连续几天奋无音讯。10月9日,和我儿子在同一海域作业的渔民告诉我,2888号渔船当天上午9点许突然一声巨响,浓烟滚滚,船头船尾两头翘起,慢慢沉入大海……”

烟台市质监局领导感到事关重大,立即请求市公安局经侦支队协助,随即双方成立联合调査组,驱车火速赶往渤海湾畔的事发地初旺渔港。马不停蹄搭乘一艘渔船前往出事海域,海面只隐约可见爆炸渔船的残骸,海水上漂着油污,不时泛起蓝光。

“当天很多船出海,9点半,2888号渔船突然蹿出一个火球,开始是黑烟,慢慢变成蓝烟,气浪高达几十米。”一迟姓渔民当时正在2888号渔船不远的地方作业,他详细讲述了这一幕。他和周围渔民急忙割断鱼网前去抢救,发现出事渔船的机舱部分被炸,他们发出呼喊船上也无一回位,几分钟后渔船沉下,船主丛树功和3名雇工下落不明。

“渔船不应无缘无故出事。”前来调杳的经侦支队主任张天贵和侦查员王福堂,开始在初旺渔港附近走访。当地渔民加油多在大季家镇山后陈家港湾加油站,加油站有东西两个油罐,还有一个利用废弃渔船改造的“918号加油船”。有辆潍坊牌号的油罐车常进站送油。办案人员迅速赶到918号加油船,现场检测0号轻柴油,闪点仅为24摄氏度!随后,又抽检东西油罐,发现油质均不符合国家标准。

加油站9月25日、26口用油流量记录表已被人毁掉,保管员支支吾吾,不能自圆其说。

初旺港有近300条渔船常年在近海捕捞,燃油主要靠陈家港湾加油站。两个油罐及加油船都属大季家镇村民赵某所有。1998年,赵某入股经营的营口市某石化经销处被注销,其油库正式转让给他。2000年10月12日,烟台市质监部门的3份抽检不合格报告下发给赵某。执法人员吃惊地发现更大的漏洞:加油站没有营业执照,加油船早过报废期,连续两年没审验。赵某承认2000年9月先后从临朐进14吨柴油,10月又进8吨,当时他明知这些柴油是非法炼油。

事不宜迟。10月17日,质监部门将此案正式移交当地公安机关侦查。

烟台「工工公安局经侦支队依法对涉嫌生产、销售伪劣产品的赵某立案侦查,并指派经侦第二大队大队长陈进德负责。当天下午,陈进德就率领侦查员王昭刚、王外荣、宫琪等人,前往蓬莱传唤赵某。

经一番斗智斗勇后,赵某渐渐地供认违法事实。他最初做柴油生意是从大连某石油厂和油区进货。那儿是国家柴油生产基地,质量硬,但价高,且从大连运回,还要承枳运输费。2000年9月,他通过一个同样做油料牛意的朋友认识临朐的陈某。“陈某当初送来油样,我觉得油浑,没敢要,咱这儿渔民看油的标准就是油色,油清就认好。”过几天,陈某又打来电话,说这次油好,赵某说送枇过来看看。陈某安排其弟押车从临朐送来,油清,价低,一吨柴油送到家也就2690元左右,比大连便宜100多元。赵某明知这油没经任何部门的质量检验,但在利润面前动广心。

二四天后,陈某再次打来电话,说要送两车油,还是陈某的弟弟押车,过磅17吨左右。当时赵某心里怕出事,将油全部掺入油罐和加油船(油罐和加油船里荷一部分从大连进的合格油),销售一段时日,没发现任何意外,赵某胆子更大了。

10月8口,陈某又送来26吨轻柴油,“当时我不敢再往大罐掺,因这两处油罐在陆地,常有执法部门抽查,处罚较重,918号加油船常年在海上为渔船加油,查起来麻烦,因此这26吨劣质油一来,我就想到往加油船上加,剩下的只好入罐。”赵某就这样炮制了300多吨劣质柴油。看到质监人员进站检杳,赵某工工知不妙,偷偷将9月底进油时的流程表撕掉。

10月18日,赵某因涉嫌生产、销售伪劣产品被依法刑事拘留。民警凭借多年经验,认为赵某一定隐匿了许多问题。当日下午,大队长陈进德和侦查员王外荣、宫琪再次提审赵某,儿经交锋,赵某固守的防线崩溃。原来,他先后5次从临朐陈某私开的“上炼油”厂进货,达7餘吨。

查出造假根源,只是全案告捷的前奏,抓捕陈某成了当务之急。10月23口,陈进德带着民警於途跋涉,赶到临朐,包围了陈某住处,然而此处住的是陌生人。陈进德几人连夜查户籍档案,发现陈某租住的地方,便开始设伏守候。深夜10点,当民警出现在陈某面前吋,狡猾的他没显出一丝慌张,只说自己的柴油是从齐鲁石化进的,拒不与警方合作。

陈进德将陈某押上警车,连夜返回烟台进行突审。

陈某是何许人?他是潍坊市临朐人,以前在临朐某石油化丁有限公司负责销售,1999年6月承包该公司加油站。在整个审讯中,陈某坚持油是从齐鲁石化进的。

10月31日,在警方掌握大量犯罪证据后,陈某开始交得油是自己的“土炼油”厂生产的。

“今年4月我去济南,看到路边许多个体土炼油厂,觉得利润可观,就动了心思。6月,我去青州废品市场购买一个压力罐,又花1万多元买了两个别人不用的储油罐及输油管线,自制冷凝器。在临朐城北租借一废弃石灰窑,安装设备,从临沂等地大量收集废润滑油、柴油等原料,牛产劣质0号柴油。”此后,他又开始和自己的销售伙伴联系。陈某先后炼出6炉约50吨这样的柴油,全卖给了赵某,由于赵某需求量大,他还从另一非法炼油点进了些……

至此,一枚危害社会的“炸弹”,被公安、质监执法人员排除了。

掘地三尺,也要打掉“土炼油”

三晋这片风土吉壤,是“丁村人”最早将文明播人沃土,而“天下第一都”临汾的每条溪流、每座村落、每个姓氏,都在诉说历史的神秘。“土炼油”这个市场经济的肿瘤,不免玷污三晋文史景观。

曾几何时,每当夜幕降临,进入山西主干公路的一些贩油车队就活跃起来,有的还配备了护送车、巡逻车。每天至少有800吨“土炼油”从外省被贩运到山西吕梁。由子执法力度大,山西境内贩运活动一度受到控制。省质监局调查证实,“土炼油”非法交易活动主要在陕西某县,当时一年从此地流入山西的油就近30万吨,还不包括与陕西相邻的其它几县流入的。

一些地方政府曾误认为“土炼油”是致富的一条捷径,个别从事“土炼油”的村子还被授予“炼油致富村”称号。

吕梁原是“土炼油”危害重地,运城、临汾、阳泉、朔州等地都不同程度受到影响。这可从省质监局开展的全省轻汽油、柴油监督检查结果中证实:1998年对全省596家油品销售企业814批次产品监督抽查,合格的有475批次,合格率仅为58.47。,其中汽油合格率69.2%,柴油合格率41%。

这股黑油制造了慕幕人间惨剧,多少人为之吞声饮恨。山西交城、汾阳、离石、临县、方山、兴县等6个县市,因使用“土炼油”共烧伤60多人,烧死5人,炸死5人。其财产损失乃至全省范围内事故造成的损失,无法统计。多少人涕泗滂沱。

“稻花香里说丰年,听取蛙声一片”的汾河两岸,就这样一度被“土炼油”污染得昏天黑地,叫人心重如铅。

1999年3月24口凌晨,山西省质监局稽査大队在汾阳、文水交界处,发现一卡车正往一加油站罐输入“土炼油”。老板还振振有词广如从石油公司购买国标油,就不能和另外一些经销‘土炼油’的同行‘公平竞争’。”

“土炼油”猖獗,正品油口子就难熬。

1992年后,吕梁地区闽有石油企业效益每况愈下。当时的一组数字可形象说明:吕梁全年用油量不低于20万吨,而国有石油企业经营量只有5万吨左右。

因“土炼油”均为偷炼、偷贩、偷卖,仅增值税一项国家每年就流失税源9000万元,其中山西纳入的税源约6000万元,加上其他税失,数字更是惊人。

20世纪90年代初,山西省政府就下了决心,坚决取缔“土炼油”,累计下达10多个红头文件。1998年7月23日,省政府办公厅又发出通知,把取缔“土炼油”摆在重要议事日程,要求就是“掘地二尺、深挖油罐”,也要打掉“土炼油”。

人民政府依法行政,不可谓不严!

山西锴质监、公安系统纵横千里,多少次围追堵截。

沟壑纵横的黄土高坡,一个个土堡似的“土炼油”罐,埋在厚厚黄土下。2000年12月29日,晋大地掀起一场规模空前的打击行动。

时任闸家质监局副局长的李忠海、山西省常务副省长薛军及省政府打假办主任孙桂芳前往重点地区运城执法督查。此前,省质监部门历经几十个0日夜夜,化装侦查,蹲坑守候,将“土炼油”窝点一一查明。

290工午,全体行动人员前往运城某县太阳乡白家庄村和河津市小梁乡寨卜.村。规模空前的“上炼油”现场令执法人员震惊。千沟万壑,掩藏数以百计的炼油罐,一个个10吨、20吨的大油罐埋入黄土下。加温后的原油变成“汽油”和“柴油”,经冷却流人储油罐,这就是所谓“土炼油”。执法人员挥动镐头,让它们露出本来面目,一些油罐还冒着热腾腾的青烟。吊车将这些罪恶的见证从深壑吊出,绝不留下一个。

2000年12月,运城共查获“土炼油涂吨,货值60餘万元。捣毁非法炼制“土炼油”窝点500余个,查获非法销售“土炼油”加油站78家,堵截贩油车168辆。

李忠海要求山西省质监部门:要严惩违法分子,不让犯罪嫌疑人逍遥法外。要一边深人打假,一边探讨打假长效机制,尤其是要落实打假责任制。离开了各级政府的落实,仅靠质监和丁.商等行政执法部门,打假很难深人。要花更多精力去探索制度化、经常性的长效机制,使制假售假处于经常性监督之下。实现打与帮、打与扶、打与治相结合,引导百姓走卜.正确的合法的致富通途。

改革开放,发展市场经济,前行的足步沉重而艰辛。

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