登陆注册
58801300000005

第5章 公平正义的原则标准

公平正义历来就是人类不懈追求的一个社会目标,也是衡量社会发展的一个重要尺度。要想在我国实现公平正义,就要按照公平正义的原则和标准办事。作为国家公务员,我们一定要了解公平正义的原则标准,只有这样,才有可能在我国实现真正的公平正义。

(一)基本原则

第一,保证原则。保证原则即切实保证社会成员的基本权利。只有对社会成员的基本权利给予切实的保障,坚持使发展的成果惠及绝大多数的社会成员,才能从最低底线的意义上体现出作为个体的人对社会的贡献,实现以人为本的社会发展理念,才能保证绝大多数社会成员受益,从而实现真正意义上的发展,避免只有少数人受益的“有增长无发展”的情形,真正提升社会发展的质量,保持经济社会的协调发展。

第二,机会平等原则。机会平等原则即从总体上保证每个社会成员享有大致相同的基本发展机会。社会要建立开放的社会体系,那些对人的生存与人的自由全面发展十分有利的机会应当平等分享。需要实现的公平与平等包括:教育公平、就业机会公平、职务地位升迁机会平等。

机会平等原则要求摒弃先赋性的因素,如特权、身份等级等。只有摒弃了这些不公正因素的影响,才能保证每一位社会成员能够有一个平等竞争的条件,能够得到公正的对待,从而拓展自由创造的空间。但是从现实社会上看,绝对的平等是不存在的。从社会成员个体之间存在差别角度说。如果没有损害公正的保证原则和共享机会,存在差别机会有助于激发社会集体的活力,满足不同阶层社会成员的利益要求,并推动社会在不断的追求中向前发展,进而推动社会的整体进步。

第三,效率效应的原则。公平与效率都是社会主义的本质要求,社会主义所要实现的公平是以效率为基础的公平和有效率的公平。在社会资源形成过程中。追求效率是天然属性,这种天然属性对社会往往会产生两种效应:一是通过市场机制实现社会资源的优化配置与使用,为社会高效率地创造财富,极大地满足社会成员的物质和文化需求。二是市场经济排斥收益平等是一种自发行为,如果不对此进行自觉的调节和控制,那么,必将导致社会两极分化。两极分化又会反过来制约和破坏效率效应。因此,对社会资源进行分配时,必定要与社会成员所投入的劳动质量、数量以及投入的生产要素相联系,使得社会资源的分配与其对社会的贡献相联系,实现效率效应。只有这样才能调动社会成员的积极性,才能激发整个社会的活力。

第四,社会调剂的原则。社会调剂的原则即立足于社会的整体利益,对一次分配后的利益格局进行必要的调整,使社会成员不断得到由发展所带来的利益,进而使社会生活的质量不断有所提高。我国正处在一个机遇与风险并存的关键时期,为了避免社会风险,有效地应对社会问题,实现社会的安全运行。就必须做好两个方面的事情。其一,从相对宏观的方面来看,必须建立一个合理、公正的社会分配结构。其二,从相对微观的角度来看,为了实现一种井然有序的社会状态,有必要建立健全社会利益的协调机制、各种畅通的民意表达机制并使之制度化、经常化,及时地实现政府职能的定位由经济型向公共服务型的转换等。

(二)基本标准

第一,公平正义的基本标准。中国特色社会主义公平正义应以“三个有利于”为基本标准。“有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平”,是衡量一切工作是非得失的判断标准。中国特色社会主义公平正义理应将“三个有利于”作为基本判断标准。

什么是中国特色社会主义公平正义,如何才能实现真正的公平正义?其首要的一点就是如何实现最广大人民的根本利益。我们只有大力发展社会生产力,才能进一步增强社会主义国家的综合国力,这是实现最广大人民利益的前提条件,更是实现社会公平正义的关键。“三个有利于”是以增进人民根本利益为最高价值标准的思想。

发展社会主义社会的生产力,就是为了不断满足人民日益增长的物质文化需要,实现最广大人民的根本利益。中国特色社会主义首先要考虑的是人民群众。只有社会生产力发展了,社会进步了,人民的生活水平提高了,人民的利益才能进一步得到保障。所以说,中国特色社会主义社会的公平正义应以“是否有利于发展社会主义社会生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平”为基本标准。离开这个基本标准,一切都是空谈。

第二,公平正义的最高标准。中国特色社会主义公平正义应以“人的自由而全面发展”为最高标准。人的自由而全面发展是指人对束缚和限制的超越,强调人的独立性和自主性。人的自由而全面发展包括人的认知、能力、政治和文化等多发面的自由发展。

马克思在《资本论》第一卷指出未来社会将是“一个把每一个人都有完全的自由发展作为根本原则的高级社会形态”,胡锦涛在社会主义新时期提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观。也就是社会的发展不仅仅是给人们带来物质上的丰富,更重要的是为人们提供了广阔的发展空间。

社会的发展与进步始终是为了实现全人类的解放和人的自由而全面发展。人的自由而全面发展既是社会发展所追求的最高目标,也是衡量中国特色社会主义公平正义的最高标准。也就是说,是否能够实现人的自由而全面发展是中国特色社会主义公平正义的最高标准。

第三,公平正义的特殊标准。社会公平正义也有一些特殊标准。特殊标准是在特定的社会历史形态或者是社会不同历史发展阶段的具体标准。也许有人提出异议,既然是为了实现社会公平正义,为什么还要搞特殊的标准呢?需要指出的是,所谓的社会公平正义并不是平均主义。

特殊标准只是针对特定时期的特定人群。比如说,对少数民族的加分政策就是一种公平正义。少数民族地区资源匮乏、师资力量薄弱,国家通过加分政策是从少数民族群体利益出发调节高等教育资源的分配,一定意义上也体现了社会的公平正义。因此,社会公平正义存在着一些特殊标准,这些标准的本质在于调节区域间的差异,更大程度地促进和实现社会公平正义。

同类推荐
  • 中国共产党执政问题简论

    中国共产党执政问题简论

    本书通过对中国共产党执政的历史过程的阐述以及东西方执政能力的比较,表明中国共产党执政地位的取得是历史的选择、人民的选择。
  • 党建工作实务丛书:邓小平理论(上)

    党建工作实务丛书:邓小平理论(上)

    《党建工作实务:邓小平理论上》:党的十一届三中全会以来,以邓小平为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现了全党工作中心向经济建设的转移,实行改革开放,开创了社会主义事业发展的新时期,逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题,创立了邓小平理论。
  • 三十年间有与无

    三十年间有与无

    无论是事件还是事情,哪怕就发生在眼前,大家也不会有一个共同的认可,甚至就连这件事是否“真的发生了”也会众说纷纭。在这种情况下,我们该如何记录过去?也许只能以散文的方式在记忆中描述自己的意识现象。这就是我更多的灵感主要来自于小说、电影、诗歌、绘画、音乐的一个内在原因;也许只有当时的某种情绪性的感受才最为真切,因为我相信我所记述的只是我个人的历史——最好是能折射出时代中某种普遍性的东西,这就需要某种对历史的理解与解释。
  • 2012年宁夏中南部地区生态移民蓝皮书

    2012年宁夏中南部地区生态移民蓝皮书

    本书收录了《关于生态移民社会治理的思考》、《论生态移民中的政府权威与民间话语体系》、《宁夏生态移民新村不同居住安置结构模式比较研究》、《宁夏生态移民安置区社会管理问题探析》等文章。
  • 寻找世界新秩序:丹麦的中国研究(谷臻小简·AI导读版)

    寻找世界新秩序:丹麦的中国研究(谷臻小简·AI导读版)

    中国,这个古老的东方大国,和丹麦这个以小美人鱼和安徒生闻名的国家,正处于两国关系最好的时期。如今,两国之间不断增长的贸易、持续上升的民间交流,这些对丹麦社会有什么影响?
热门推荐
  • 都市风水师

    都市风水师

    一个从小在孤儿院长大的孤儿,迫于生计开始了摆地摊算命的生涯!他会得到什么呢?在所有人的眼中,他就是个不折不扣的江湖骗子!骗子不可怕,就怕骗子有文化!所以他偏偏就对此乐此不疲。
  • 炼妖壶之万族争霸

    炼妖壶之万族争霸

    新书《超级合成书》,各种求。
  • 大佬的娇妻想出道

    大佬的娇妻想出道

    祁棣廿,一个家喻户晓的风云人物,传说他不近人情不近女色,但谁也不知道有个小他八岁的青梅竹马竟然和他早恋了,而对象竟然是我们的国民妹妹??“爆!国民妹妹竟被大老板包养?!”“震惊!国民与神秘boss共度良宵?”“什么!国民妹妹竟然有男朋友了?”祁棣廿看着微博上一条又一条的热搜心情格外愉悦,拨通了内线说“快点给我发官方微博澄清,爷是正牌男友,什么包养?话说的难听的都给我等着律师函吧!”梁洲一头黑线的说“...爷,上官小姐来了..她..很生气”梁洲抬头看着一脸严肃的上官恬小心翼翼地继续说,“上官小姐说不让您澄清,让您把热搜都给她撤下去”梁洲捂着话筒跟上官恬说“您不能这样欺负我啊,您自己说我觉得比较好”“我要敢自己说还要你干啥,你快点吧他怎么说的!!你愣着干什么,洲哥我不要和那个老男人公开!我这是事业高峰期!洲哥你眨什么眼啊,我说的话你听见了吗!”“上官小姐,爷过来了..”“什么什么你别给我转移话题!等等,你说谁过来了?”洲哥赶紧说“我刚想起来今天有个会要开,太不巧了我先去组织会议了啊!”说完转身就跑了。“Σ(っ°Д°;)っ”上官恬扯着勉强的微笑僵硬的转过头来说“你出来了啊^_^”
  • 星空狂神

    星空狂神

    一衍纪过去了,当年一搜星空战场降临,我们濒临危机。危机机遇并存。
  • 斗罗之死棘

    斗罗之死棘

    手握刺穿死棘之枪,背负狂神之力,在绝世唐门的世界,夏末会成为一颗红色的血星。神秘的唤神仪式,两个在他们眼中没有任何价值的“失败品”,却改变了整个斗罗大陆的未来……PS:作者FATE粉,大狗控
  • 琴心剑魂夺魄刀

    琴心剑魂夺魄刀

    将军之女程立雪因家族被害,流落于江湖,更名为琴心,与剑魂,夺魄,狂刀四人患难与共,个个练得一身绝世武功。个个侠骨柔情,忠肝义胆,护忠良之女,杀入侵之敌,擒不法之官,锄强扶弱。
  • 仙侠之孟回三生

    仙侠之孟回三生

    萧溪白目光坚毅的对天立誓:哪怕我萧溪白三生遭受世人唾骂!也只盼你笑靥如花,世世安稳!
  • 薄情王爷:废材秘书逆天命

    薄情王爷:废材秘书逆天命

    那一夜,被上司糟蹋了,仅仅只是开端。听说他做了王爷,凭着一张丰神俊逸的俊脸,皇帝恨之入骨.现世自己被他狠心抛弃,在异世又怎能再度成他的目标!两人便在这异世古代,展开了猫捉老鼠的活动,那人会一直死盯着不放,只有睡她一个目标!“看来你秘书做得不过关啊,还没文化。”“苏执墨,你到底想干嘛!”“简单,像以前一样就行。你当你秘书,我继续做BOSS!“
  • 我的沉默,你的夜

    我的沉默,你的夜

    “陈墨,我知道,我没有欠你什么……但是,我爱你,这个理由,足够让我用一辈子去补偿你,我只怕你没有给我这个机会,可是……一辈子而已,不会太久的……”
  • 双神王朝

    双神王朝

    幻想大陆,天命之人,战神董修仙,斩魔王,拯救苍生,建不世功,但身受重伤,命不久矣,其妻天神蕾欧娜,斩饕餮,练成十重山道法自然与天地同寿日月同辉,一手建立无人不知的双神王朝,同时建造不为人知的双神墓,顺吾者昌,逆吾者亡,月之国不从,蕾欧娜亲率雄师屠十六城,自此之后,无敢不从,一统九州,九国臣服,蕾欧娜改国为州,自此幻想大陆又称之为九州,董修仙登基称帝,为天子,受命于天,既寿永昌,董修仙死后,蕾欧娜为董修仙殉葬,蕾欧娜死后,余威震慑九州五百年,八百年后,双神帝国风雨飘摇,天下大乱......