世人都知道曹操挟天子以令诸侯，打着汉朝皇帝的旗帜却做着壮大自己的勾当。
曹洪说要把徐州还给朝廷，可是朝廷如今都是曹操的，把徐州还给朝廷，那意思就是说，他们曹家要全权接手整个徐州的统治。
众人一听到曹洪的无礼要求后，就都纷纷抗议和驳斥他，本来就是几家合伙才能打下的下邳城，他曹洪竟然想独自吞掉，胃口也太大了些吧！
而那首先反对的人，竟然是一直和他站在同一阵营的关羽，“我大哥刘备乃是汉室宗亲，而这徐州正是前徐州牧陶恭祖让与我大哥的，如今我大哥安好，这徐州牧的职位就不需要另选他人了吧！”
此时刘备势弱，所以关羽也没敢太跟曹洪争夺那下邳城的控制权，而只是提出了这州牧的人选还得让刘备来当。
关羽来之前刘备便给他安排好了，说只要能保住徐州牧的职位就算胜利完成任务。
能当上徐州牧，至少名义上还是徐州的最高统治者，对将来发展还是有着很关键的作用的。
曹洪其实也是漫天要价，只等着众人坐地还钱，所以当听到关羽的意思，并没有超出他的接受范围后，就爽利的答应了关羽的要求。
“刘备大人确实是徐州牧的合适人选，等灭了吕布后，我就禀报给我家主公，让陛下下旨到徐州，到那时候刘大人就是，朝廷正式任命的徐州牧了，不过这下邳地区还是得交给我们曹家来管理！”
曹操曾提醒过曹仁和曹洪兄弟二人，说刘备是个很会钻空子的机会主义者，只能给其名，却不能让他得到实在。
曹洪不敢忘记曹操的嘱咐，所以只是答应了把徐州牧的职位让给刘备，但是徐州的领地他是绝对不会让刘备得到一毫一寸的。
此时刘备占据的小沛城，其实是曹操从豫州借给刘备暂时安身的地方，而徐州共有五郡，分别是下邳、彭城、东海、琅邪和广陵。
这五处地方已经都是有主之地了，所以刘备要想重新回归徐州，将是一件非常困难的事情。
虽然刘备不能在徐州得到一寸土地，可是他还是得参与到这场战役中来，因为夹缝里是不能长久生存的，刘备准备借助这场战役的胜利，来跟曹操做更多的交易，他也要学王平那样来个战略大转移。
之前刘备派遣张飞和赵云去寿春城里争夺传国玉玺，可没多久就传信给张飞说，要全力帮助许褚等人找到玉玺。
刘备之所以会突然的转变主意，其实是和曹操做了一个交易，那就是汝南城的归属问题。
刘备派人帮忙找到玉玺，而曹操则撤回准备攻占汝南地区的士兵，最终曹操得到了玉玺，而在赵云的努力下，刘备也算是占领了汝南城。
再回到几家势力为将来胜利后，而提前商讨的那利益分配的事情上来。
曹洪和关羽先后表达完自己的要求后，陈登和臧霸也宣示了自己的想要的主权，不过两人都没有什么太过分的要求，只是要求继续控制当前的领地。
但是作为参与这场战役的同盟，臧霸希望能得到下邳地区一年的赋税，而陈登则希望朝廷或者说曹操，能够给他封个五品将军的官衔。
现在只要手里有兵，自封将军的人大有人在，就是刺史州牧也有人敢自封，所以曹洪直接答应了陈登的要求。
至于那臧霸要的一年赋税，就得等曹操回复后才敢答应他了，不过曹洪说如果只要半年的赋税是一点问题都没有的，于是臧霸就要了半年的赋税，外加下邳城里的五千俘虏。
等四家势力都说完了各自的要求后，王平就站起身来，准备表达他的想法，可是当王平一开口说出他的要求后，几家代表都是有些摸不着头脑，因为这王平的要求实在是有些奇怪了。
