“人都到齐了吗?”帕特里克扫了一眼坐在他面前的这些人,“其他领域的改革基本都定了下来,今天我们来讨论一下经济方面。”
“将军,阿祖拉还没有来!”奈杰尔叫嚷道。
“她嘛……没来很正常,”帕特里克用手指敲着桌面,“自从一个月前恩普利寄给她那许许多多稀奇古怪的物品,我再也没见过她人。”
“那她一天到晚窝在工作室在干什么?”奈杰尔说,“恩普利寄给她啥让她那么疯狂。”
“拜托老兄,她可是是个超级工作狂,将军又给了她任务,加上三四个月没摸到仪器,早就心痒痒了,现在要什么有什么,想造些什么新奇玩意就能造些什么新奇玩意,她如果能出现在这里,那就绝对不是她阿祖拉,”米斯达克插了一句,“至于寄了什么,那些专有名词你是听不懂的……”
“停吧,停吧,谈正事,”帕特里克打断了米斯达克的话,“别再谈阿祖拉了,用她的话说,隔行如隔山,她是个医生,不参加这次会议来也罢,这反倒能节约她两个小时的时间。”
“好,咳咳,”米斯达克清了清嗓子,拿出了一份报告,“将军,这是我写的,请查阅。”
帕特里克接过,这份报告的内容,确实出乎他以往对经济这一块的看法。
襄州经济发展纲要
一·襄州经济发展的主要特征——总体有个体手工业生产向资本主义大机器生产发展,由前工业化向工业化过渡的趋势。
用科技合众国的分类标准,一个国家或地区的工业化率在0%-1%为无工业化社会,在这一个阶段只有虚无世界,达到1%-10%,为前工业化社会,现在世界上的国家基本都在处于这一水平面上,10%-30%,为工业化初期阶段;工业化率达到30%-60%,为工业化中期阶段;工业化率达到60%以上,为工业化后期阶段,只有科技合众国达到了后工业化阶段;当工业化率由最高峰逐步回落时,为向后工业化社会过渡时期。
从襄州地区来看,本地区的四大工矿企业加上另外的一些个体矿产经营户,形成了襄州特有的工业体系,工业化水平已达6%。
这的确是一个可喜的成就,得益于丰富的自然资源,悠久的采矿历史,尽管还面临着生产水平不高,发展动力不足,且浪费资源的诸多问题,但相比同时期的其他各路,襄州地区的工业化水平已经甩了它们一大截,且占国家工业总产值的30%-40%之间。
二·襄州经济发展方式须有所调整
原因:1难民数量众多,劳动力过剩
2工业产能水平比较低下,工业产品供不应求。
3物价过高,市场垄断情况严重。
4政府财政短缺,财政赤字严重。
暂定解决方法:
1设立农业总局,工商总局,平抑物价,使其波动水平不超20%。
2废除金属货币,废除金银本位制度,改发纸币,确定浮动汇率。
3将大型工矿企业收归国有,缓解财政赤字,同时增加产量,满足本地区及其他地区的需求。
4扩大公共支出,新建公共工程,尽可能的解决难民问题,维护社会稳定。
5制定详尽的经济发展计划,制定首个三年计划,争取在第1个三年计划结束后使地区进入工业化初级阶段。
6增加农业所得税,打击兼并,扩大财政收入,
三·可能遇到的风险:
1遭到某些目光短浅的人的反对。
2纸币超发,破坏正常金融秩序。
3在收购企业过程中可能会遇到一系列问题
4初期财政赤字会继续扩大,政府信用可能崩溃
“你确定这行?”帕特里克拿着这张简短的报告问,“别把事给我搞砸了。”
“现在当务之急是钱的问题,如果财政问题不解决,什么建设工业,建设公共工程,建设军队即使口上喊得再响,也全是白搭。”
“其他4点我并不反对,但第2点和第6点有问题,”奈杰尔凑过来,说,“金属货币的使用由来已久,就这样给废了,岂不天下大乱,农业税也不是你想加就加,现在打仗的税就已经够重了,如果再加重的话必然会激起民怨。”
“科技合众国早在100多年前就废除了金银货币,在50多年前就废除掉了金银本位制度,现在还照样发展的好好的,没出什么大乱子,”米斯达克胸有成竹,“而且,我说的是农业所得税,并不是传统意义上的田赋,这种税是专门针对那些地主的,既可以打击地方豪强,又能增加财政收入。”
“那些事情就这么定了,”帕特里克思索了很久,终于做下了决定,他转过头对身后的拉基说,“传我的令,命令城中的大小官员均来参加公开会议,这件事情得向外界公布。”
说完,拉基就匆匆忙忙的赶了出去,帕特里克继续问米斯达克:“说说看吧,三年计划是什么?”
“其实类似于这样的计划,在科技合众国里面是没有的,”米斯达克解释道,“也就是用三年的时间集中精力来完成一个目标,我的想法:是第1年做好城市规划,重新把这座城市好好建设一番,由于外来人口的大量涌入,原来就拥挤的城市,更是不堪负重,襄州在战争爆发之前,城区人口仅有20多万,最近难民潮爆发,人口已经翻到了60万,根据我的推测,这样的速度,假如上高路守不住,必将会爆发新一轮的难民潮,这里的人口会达到100万左右,现在这地方面积只有12平方公里,塞下20万人都略显拥挤,我们首先要扩大城区面积,把原来的老城墙拆掉,然后再建一条新的城墙,至少要围出60平方公里的面积,届时襄州城便可以承载100多人口。”
“这可是一项规模庞大的工程,”之前莫不做声的西奥,点了一支烟,猛抽一口,“那还得投入不少钱。”
“是的,确实要不少钱,但是我们可以通过第2个计划来实现,”米斯达克接着说,“不是说废除金银本位制度吗?此令一下,很快便会有大量的金银流进我们的仓库中,这就相当于无形之中给我们增加了许多财富,尽管这些东西不属于政府,但并不代表我们不能用它,科技合众国经常干这种事。”
“前提是别出现挤兑风波,”西奥提了个醒,“也就是说,如果亡灵帝国现在就进攻我们,资金就会逃离襄州地区,必然出现挤兑的情况,将导致整个金融体系全部垮掉,因为我们这里的货币在其他地方是不能够通用的。”
“我只需要一年的时间,这得保证你说的那种情况不出现,在这一年的时间内,财政赤字的减少还得要靠第3个计划实现,也就是将大型工矿企业收归国有,这样我们就可以扩大生产规模,提高产量,也可以从中央那里拿到更多钱,向整个国家输送资源,提高军队战斗水平,增加获胜的筹码。”
“你其实也可以去赚科技合众国人的钱,”阿祖拉推门走了进来,脸上挂满了笑容,她仿佛得到了一些好消息,“恩普利那边我已经联系好了,他找到了一条走私货物的途径,我们也可以把生产出的工业初级产品运到科技合众国去,他刚刚跟我说,科技合众国已经出现了产业空心化,工业初级产品价格一直在上涨,如果我们能把东西卖到那,肯定能赚很多钱。”
“阿祖拉?你,不是……”米斯达克吃惊的看着阿祖拉和她那两只蓝中透着红的熊猫眼,“咋弄成这样了?”
“啊——”阿祖拉长长的打了个哈欠,“就是熬了几天夜而已,有必要这么吃惊吗?那会在科技合众国,我也不经常这么做嘛?”
“我猜这肯定不是恩普利能够办得到的,”米斯达克说,“应该是萧达全做的,只有他的公司才看得上我们这种供应商。”
“不错的,萧达全还答应给我们提供几套用来冶建钢铁的高炉,和一些老旧的机床,虽然对他们来说已经过时,但也不知道比我们的科技水平高上几个数量等级,”阿祖拉调皮的眨了眨眼睛,“大家猜货物是怎么运来运去的?”
“唔……”帕特里克摇摇头。
“不会又是从天而降吧?就像上次空投你的货物一样?”
“嗯,对面的运输机从下个月开始,每一个月会来一趟运送货物,所以说,在你的三年计划里,最好把修建机场这一条排在第1位。”
“阿祖拉,你先坐下吧,”帕特里克向她招招手,并用眼神向她疯狂暗示,别再继续说下去。
阿祖拉悄悄的做了个OK的手势,但一坐下就小声的打起了呼噜,米斯达克想叫醒他,被帕特里克制止了,“看她都累成这样,你还忍心吵醒她?”
会议继续进行,米斯达克慷慨激昂,连续不断说了两个小时,把他的计划给全盘托出,从改造城市的计划到建设一条固若金汤的防线,从训练军队到扶持教育……
当然,这一切都是后话了。
米斯达克说了多久,阿祖拉就睡了多久,等她醒来后,还意识到有一件事情没有做,散会后她迫不及待的跑到帕特里克面前,轻轻的说:“将军,我有一个给你的惊喜,你想不想去看?”
“什么——惊喜?”