高等学校是市场经济的主体之一。虽然其生存与发展离不开政府财政和社会资金的支持，并且服务于社会公益性目标，从而使得高校有别于一般的经济主体，但也正是基于特殊的资金来源和非营利性目标使高校资产的产权管理成为必要。
一、高校固定资产产权的特征
作为产权的一种具体形式，高校固定资产产权具有一般产权的特征，如排他性、独立性、责任性、法律性、流动性等。但高校固定资产产权又是一般产权中的特殊形式，与一般资产产权相比较，它具有以下特征：
（一）产权主体的派生性和多层次性
首先，作为高校而言，其资产的形成来自于举办者（政府）、投资者（社会经济组织、个人）等多个主体的投入，故其产权构成上，高校的多元化出资者如政府、社会经济组织和个人等成为原始产权主体，享有资产的所有权；高校具体运用各类资产开展事业活动，拥有资产的实际支配权，高校与政府等出资者之间凭借法律或协议等形成授权委托代理关系，高校可以占有、使用资产，依照法律或协议利用资产从事对外投资或出租、出借、担保等活动而取得一定的收益，并对这些资产承担责任，在这个过程中高校就成为派生的产权主体——由出资者授权使用资产，对出资者负责。
其次，当高校作为投资主体将固定资产投入经营活动时，又产生了资产的其他产权主体（如高校的校办产业、社会经济组织等）和衍生的产权权利，使固定资产产权关系进一步丰富，教育资源利用效率得到提高，也更加增大了高校对固定资产的责任。
（二）产权客体的确定性
固定资产无论在高校管理实践中还是在有关制度中其概念、形式和范围都非常具体、确定，不存在模糊不清或混淆等情形，这使高校固定资产产权客体的边界较为清楚，便于界定其性质、归属和范围，易于在使用和交易中进行管理。
（三）产权权利、责任简单明确
按照国家法律法规，高校是开展事业性活动的组织，其大部分资产不具有经营性，故一般来说高校作为固定资产的使用者，享有固定资产的使用权和依法处分权，对资产的安全完整负责。但是法律又赋予高校利用一部分固定资产对外投资、出租、出借等权利，即享有资产的投资收益权，高校对用于经营用途的资产就要承担保值增值的责任。
二、高校固定资产产权管理的意义
高校固定资产占高等学校全部资产的大部分，是高校除货币资金外日常消耗的主要资产，固定资产伴随着高校教育教学活动的每一个环节。加强固定资产的产权管理，对于明确高校的资产责任，充分发挥固定资产的利用效果，尽可能减少资产的非正常毁损，遏制资产流失，维护资产所有者的合法权益，都有着重要的意义。
（一）能够明确高校固定资产的产权归属
固定资产产权管理的基础和前提就是进行产权界定。高校能够通过产权界定进一步明确资产投资主体及其份额，并以此为依据确定相应的权益，从而理顺固定资产的投资主体结构和产权关系，为产权明晰奠定基础。
（二）能够明确高校在固定资产管理中的角色、地位及其职责
在产权界定基础上进行产权登记，可以确认高校占有使用的固定资产数量、价值、性质、所有者等信息，尤其是可以明确各个不同层次的产权主体及其权责，对于高校作为固定资产使用者所享有的法人财产权以及资产管理责任更加清晰和确定，使高校树立自身在进行事业活动和参与市场经济过程中的固定资产主体意识和责任观念。
（三）能够强化固定资产的监督和控制
产权管理贯穿于高校固定资产日常管理过程中，这要求在资产购置环节严格执行购置审批与管理制度，按需购置资产，节约资金，及时入账，对各类投资主体负责；在资产使用环节认真贯彻资产管理责任制，保证物尽其用，按合理用途有效地使用资产，注重资产的维修、保养，维持固定资产的功能和状态，尽量延长资产的使用寿命，及时办理固定资产增减的账务处理；在资产处置环节规范履行法定审批程序和相关制度，对固定资产用于对外投资、出让、出租、毁损、报废等行为时进行必要的资产评估，并按程序经学校资产管理部门、上级主管部门和财政部门审批、备案，确保固定资产转变用途使用时的安全完整，退出使用环节时合理价值的回收，以及对造成固定资产非正常损失的责任者的追究。
（四）能够有效提高固定资产使用效果
在产权明晰的基础上，高校积极行使资产使用者的权利，加强资产责任管理和制度建设，在管好用好资产上下大功夫，千方百计维护资产所有者的权益，有利于建立高校固定资产激励约束机制，促进固定资产利用效果和管理水平的有效提高，为高校事业稳步发展打下扎实基础。
