一、强化固定资产管理意识
高校的固定资产管理水平与各级领导的管理意识和重视程度密切相关。只有领导真正认识到了固定资产管理的意义和重要性，管理制度才能得以建立和执行，所需的人、财、物才能得到落实。首先，领导必须彻底转变观念，增强固定资产管理观念，摒弃传统的计划经济思想，树立固定资产充分利用和保值增值的市场经济意识。要从根本上树立资产管理意识和转变资产管理理念，真正认识到抓好固定资产管理其实也是在为学校增收节支，创造效益。其次，领导的重视不能只停留在口头上，学校要把加强固定资产管理工作列入重要议事日程，要设置相应的管理机构，配备业务好、责任心强的工作人员及适当的物质条件，经常听取资产管理部门的汇报，及时发现、研究、解决问题，有效地指导资产管理部门的工作。再次，固定资产管理工作应常抓不懈，应将相关工作成果纳入考核，建立严格的奖惩制度，对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚，建立具有可操作性的长效奖惩机制，提高工作积极性，真正把固定资产管理当作一项关系到高校生存和发展的重要工作来抓。最后，完善高校固定资产管理，需要学校的高度重视，有关部门的密切配合，全校师生员工的大力支持。应加大对固定资产管理重要性和紧迫性的宣传力度，加强对固定资产管理政策法规的宣传、培训和学习，让全校师生员工充分认识固定资产管理的重要性，以及加强和完善固定资产管理的重要性和紧迫性，形成全校师生员工对固定资产管理高度重视，自觉爱护固定资产，自觉维护固定资产的安全、完整、保值、增值的良好资产管理氛围，全面增强固定资产管理意识。
二、建立健全内部管理机制
高校应建立“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人，管用结合”的固定资产管理机制，自上而下构建三个层次的固定资产管理体系。第一个层次，建立校级固定资产行政管理机构，如固定资产领导小组，代表学校对固定资产行使管理权，对学校固定资产统一调配和合理利用等进行总体决策。第二个层次，设立专职固定资产管理的职能部门，对划归本部门管理的固定资产负责，如财务处、后勤处、实验实训处、图书馆、教务处等，这些部门对上接受固定资产领导小组统一领导，直接对其负责，对下则对归属其管理的使用部门的固定资产进行监管。第三个层次，即使用部门，它接受归口管理部门的领导，依据有关文件精神，制定本单位固定资产管理条例，对其使用的固定资产的使用状况、维修情况等做好记录，对购置及处理、报废提出申请，在这一过程中，尤其应当做到责任到人。长期以来，高校资产一般由具体使用部门自行管理，这种分散的管理体制不利于学校资产管理队伍建设，因此，在建立专门资产管理机构的前提下要把固定资产管理队伍建设列入学校整体规划，要选拔一些思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、善于管理的人才充实到固定资产管理队伍中去。管理机构应配置具有较高素质的管理人员，明确管理人员的责任分工，建立岗位责任制，使他们敬业爱岗，坚持原则，廉洁奉公，确保管理工作的规范、有效，还要通过多种形式对资产管理人员进行激励，促使他们提高积极性，钻研业务，增强业务能力。
三、建立切实可行的管理制度
要实现固定资产的制度化管理。制度是做好固定资产管理工作的前提。高校要根据自身的实际，建立健全固定资产管理制度，出台相应的固定资产管理办法，真正做到明晰产权关系，落实管理责任，合理配置固定资产，保证固定资产的安全完整。从编制固定资产购建预算开始的每一个环节，如采购、验收、领用、记账、使用、保管、处置等都应有相应的制度可循，以促进工作的规范化。在建立严格的资产购置制度方面，高校可以借鉴政府采购的先进经验，实行固定资产集中采购制度；切实以学校资产管理机构制定并经学校批准的资产购置计划为依据购置资产；对临时急需添置的资产，需由学校资产管理机构单独提出预算申请并报学校批准后执行；学校资产管理部门编制资产购置预算时，应当采用零基预算法，以消除增量中的不合理因素；对需要购置的设备要从经济、技术性能及适用性等方面进行可行性论证；年度终了时要对资产购置预算计划的完成情况进行分析和考核，以维护计划的科学性和严肃性，并总结评价在节约资金、保证质量、提高资金使用效益等方面的得失，积累必要的经验。在资产使用过程的管理中，要坚持定期和不定期的对账和财产清查制度，保证账账、账实相符。由于高校的固定资产种类多而杂，必须每年进行一次全面的财产清查，对清查结果要编制“财产盘盈盘亏报告表”，并查明盈亏原因，按程序报批做账务处理。不定期财产清查则视具体情况而定，如当财产管理人员发生变动，履行工作交接程序时应进行彻底的财产清查，以便明确工作成果与责任。
四、加强信息网络管理
目前各高校建立的校园网为系统化、网络化管理奠定了硬件基础。要配置合适的固定资产管理软件，或加大对现有高校固定资产管理系统信息化开发的经费投入，在现有的基础上开发更完善的管理软件，对所有固定资产进行从购置到报废整个周期的全程动态管理，实时记录固定资产增减、调配等变化情况，将所有资产的验收、登记、领用、查询数据工作均在网络化系统中的资产管理模块完成。在资产验收保存时直接生成领用单并登记财产附件、图片等资料，并进行验收单据、标签和卡片的打印。在系统中可以按资产的名称、类别、登记时间、资产状况进行组合查询。相关的资产负责人也可以随时查阅当前资产使用的状况，包括资产的借用、部门间资产的调拨、资产捐赠等详细记录。同时，在财产管理软件中增加导入模块，由办公自动化系统在导入财产管理软件前，自动将资产数据分成固定资产数据及材料、低值易耗品数据两部分，并提供数据结构导入至财产管理软件中，在财产管理软件中进行变动数据的审核、登记或更新财产卡片、自动编制分录、结账、财产明细表等业务处理。
五、不断改进会计核算方法
要充分发挥财会部门和财务制度在高校固定资产管理中的重要作用。一是引入权责发生制。固定资产作为高校重要的物资资源，必然要求财务对其从形成到使用耗费再到报废的全过程进行合理的确认、计量和报告，因此，建议在其会计核算中引入权责发生制。二是对固定资产计提折旧。事业单位同企业一样，其固定资产投入使用后，随着时间的推移，不管使用与否，使用程度都会发生各种损耗，资产价值也会随之减少。为如实反映这种价值减少的情况，就要对固定资产计提折旧，这样既可以建立符合高校内部资金循环和价值补偿机制，又能达到其资产价值管理和实物形态管理的统一。而且，随着市场经济的发展和国家投资体制的不断完善，以及教育改革的不断深化，高校作为市场经济的主体之一，客观上也要计算投入与产出的比例，计提固定资产折旧对高校就具有现实意义。在计算折旧时可以根据固定资产的种类和性能，考虑有形损耗和无形损耗，从而选择不同的核算方法。三是突出财会部门的地位，充分发挥其在固定资产管理中的重要作用。财会部门应参与固定资产全过程的管理，做好固定资产的会计核算工作，把好固定资产管理的资金筹集、运用的关口，确保学校固定资产的安全、完整和保值增值，为高校的决策者在财务管理上提供决策支持。
总之，加强高校固定资产管理，是一项长期而艰巨的任务，它关系到国有资产保值和增值目标的实现，关系到高校的前途和命运。新形势下高校的固定资产管理应顺应高校改革和发展的步伐，引入投入与产出、成本与效益理念，并在服务于教学、科研、管理的工作中，不断探索适应高校自身发展的固定资产管理新途径，促使高校固定资产管理步入规范化、科学化的轨道。
