台湾当局对大陆宣布3月5日启用M503航线一事已经闹腾一阵子了，对此国台办已有回应：大陆航空器遇紧急情况会控制在航线以西，不会向东偏航。但台“交通部”政务次长曾大仁近日还是声称，大陆若真启用M503航线，一旦在未知会的情况下进入台方“区域”，将会派军机“驱赶”。倘若台当局只是草木皆兵、紧张过度而“失态”，或许可以姑且听之任之，但倘若是对两岸关系自乱阵脚，甚至偏离了应有的正确“航线”，恐怕就要有所自省了。
无限上纲 何等“失态”
众所周知，近年来大陆经济发展迅猛，作为经济发展的重要组成部分，民航业自然也不例外。但由于种种原因，东南沿着一带航线紧凑，乘过飞机的旅客都有过因为控制空中流量、飞航管制而被迫等待的经历，有句笑话，飞机晚点才是正常，准点却是反常。也正是为了解决这一矛盾，中国大陆早些时候公布在东南沿海划设M503、W121、W122、W123四条新航线，并于3月5日实施。
由于其中的M503航线靠近台湾单方面所谓的“海峡中线”，台湾方面担忧航线开通会影响其飞行安全，并指责大陆在与台方没有达成共识的情况下“径自公布”，台民航主管部门还通过媒体表示“抗议、无法接受”。台陆委会等表示“强烈抗议”，据此落入二月金门张王告吹的口实，尤有甚者，称“大陆应知所节制，避免片面改变台海现况，尽速以协商方式与可能采取的行动，解决此次争议”，“立法院长”王金平公然表示：“面对中国大陆突如其来的举动，‘立法院’必须做出能够代表‘国家立场’的共同声明。”
其实，M503航线是民航空域管理的一项常规工作，已于2007年与美国等国航空专家合作完成航线设计及评估工作，并经国际民航组织核准。该航线运行精度、安全性及可靠性符合国际规范，空管部门已制订相关运行技术措施和应急处置程序。针对台方的疑虑，国台办主任马晓光言辞诚恳地指出，该航线位于大陆上海飞行情报区内，其开通主要用于缓解上海地区及珠三角地区航班快速增长压力，确实是大陆经济发展、民航事业发展所必需。曾大仁本人也曾认为，“大陆依照国际民航规定提出新航线的划设，并没有违反规定”。
少些疑虑 多些理解
对于大陆新设航线，其实与台湾方面已有沟通。台湾民航部门也很清楚，大陆目前所有的民航航线都在内陆，但大陆东南沿海由上海─福州─厦门─深圳、珠海、广州、香港的航线，过于壅塞，为分散“机流”，所以才须在海峡中线西侧（大陆侧）划设南北向的M503航路。只是台湾方面认为沟通尚未达成共识，大陆方就透过国际民航组织（ICAO）运作“贸然”划设，因而无法接受。
众所周知，大陆经济经过30多年的高速发展，其体量要求包括航空业在内的运输业必须再上一个台阶，以与之相适应。正因为这样，这些年高速公路、高速铁路的发展本身就很“高速”。而航空运输业自然也要“高速”发展。设想一下，如果像“服贸协议”一样，一拖多日，本就应该是“高速”的航空业岂非只能“蜗牛爬行”？台湾方面可以“慢慢来”，但大陆方面却“等不得”，更何况大陆新设的航线离台湾方面所谓的“中线”以西还有将近8公里。
说到底，对M503航线的疑虑，台湾方面有些人心里有阴影，这种阴影来源于缺少互信和自信。两岸互信需要双方真诚相待，中国古代有则“疑人盗斧”的寓言，如果习惯用自以为是的主观臆断，去寻找那把本就没有丢失的斧头，到头来只能是作茧自缚。至于自信，则不仅仅是一个心理问题，而是一个正确认识自己和对方的现实问题，失去自信必然会杯弓蛇影、手足无措。至于那些无限上纲上线、借题发挥，唯恐天下不乱，只会在处理两岸关系问题上偏离和平发展应有的正确“航线”。因此，国台办坦陈，要“从专业的、经济的角度设身处地思考”“多一分理解，少一分疑虑”。
（原载于2015年2月28日《大公报》）
