农具提速，肥料增产。
解决了农具的问题，郑玉珩又想到了肥料的问题。
“喜，农民种地施不施肥?”郑玉珩问道。
“人畜粪便吗？会有农民施到田地当中，不过增产效果并不明显。”借助仙法强大的反应功能，喜听懂了肥的意思。
郑玉珩这位盲生发现了其中的华点，此时种地施肥，但也只是直接把人畜粪便施到田地当中，并没有沤肥一说。
沤过的肥跟没沤过的肥效果相差可是很大的，产量翻翻不敢说，增产个一两成问题还是不大得。
“本仙这有一沤肥之法，传下去让民众试验一下，可增产一二。”郑玉珩把自己搜索出来沤肥的方法跟墨八说了一声，让其记下，试验农具时也随便试验一下。
“可都记下了?”郑玉珩不放心的问道。
“记下了。”墨八老老实实的点点头，心中还纳闷沤肥跟直接施人畜粪便有什么区别吗？这就能增产一两成。
“记下了回去就抓紧把农具做出来找块田地试验一下效果。”郑玉珩吩咐道。
现在并不是播种时节，半个多月前郑玉珩还在临山村的时候才正是播种时节，但现在也能赶上个末尾。
耕种的农具跟舂米的踏碓都是用上就知效果的，只有沤肥之法不是一日之功，短时间内看不出什么效果。
“是。”墨八应下后，郑玉珩等人就回章台宫内了。
“上仙，若是农具、肥料达到功效的话，长时间减赋税不成问题。”最难的一条国策有郑玉珩出谋解决了，喜心中的大石也落了大半，说道:“可减民众田租田赋一成半。”
郑玉珩听了喜的结论，摇了摇头说道:“减田租田赋两成。”
“这…”喜面露为难之色，一成半已经是喜在信任郑玉珩这位神仙拿出的农具、肥料之法必定成功后给出的一个合理的减赋税，若是再多喜就不敢保证了，只好把目光看向一旁半躺的秦始皇。
朦胧半醒的秦始皇不在乎的点点头，心想:反正现在无战事，各地粮仓也足够运转，等不够的时候再去民众家中强制征收不就好了。
在江山稳固的前提下。羊毛出在羊身上，只要羊不死，一次多薅一点跟少薅一点秦始皇不在乎。
见秦始皇都点头了，喜也不在多说了，默默把记录减田租田赋一项改为两成。
喜做完这些跟郑玉珩告罪一声，又开始忙碌起来。
……
两日后，墨八关于新式农具跟踏碓试验成果传了回来。
赵高拿着传回来的竹简念道。
“……新式农具可省人力一倍，沤肥之法已在咸阳城东肖家村外一片新田试验……踏碓舂米功效可省人力三倍，老弱妇孺皆可使用……”
前面如何试验，在何处试验等过程郑玉珩没有细听，都是念到最后结果的时候郑玉珩才静听一二。
“果然是仙家手段，真是不凡。”赵高念完，由衷的拍着马屁道。
墨八递上来的试验结果着重的说明了踏碓这种舂米工具提升的效果，还表示此物一出，女性的刑舂之罚都可以取消了，大肆吹捧了郑玉珩这位神仙。
对此郑玉珩表示，秦朝的人还是不够懒惰呀，只有懒惰才能使人进步。在郑玉珩看来原本发明踏碓的人一定是懒得用手舂米。
……
三日后，完善的新策从国都咸阳逐级下发至各地。
新策发出的第十四日清晨，一名骑着高头大马的传令兵出现在安陆县。
传令兵骑着马来到安陆县衙，在门口站住喊道:“现在安陆县衙内可有主事之人！”
“县寺（令）在，大人稍等。”门口的一名下吏说道。
很快，一名高瘦男子出现在安陆县衙外，对着传令兵拱手说道:“本官就是安陆县寺。”
传令兵有些纳闷小声嘀咕了一句:“安陆县寺换人了？眼生的很。”
传令兵说话声音不大，可还是被耳尖的安陆县令听到了，高瘦男子哈哈一笑说道:“前任安陆县寺走了运道高升了，本官是新调来的。”
“国都有新策下发，要求各地宣传到。”传令兵也不纠结，从背囊中拿出封好的告示递了过去。
安陆县令接过来一看，封口处没有破损，这表示传令兵中途没有拆开过。
“辛苦了。”安陆县令伸手递出一串百钱给传令兵，这也是约定俗成的辛苦费。
“谢过大人了。”传令兵接过百钱到了一声谢，又急匆匆的告辞了:“县寺大人，我还要去下一县传令，告辞。”
“不送。”
传令兵走了之后，安陆县令握着手中的告示轻轻一叹:“秦朝初定，以李斯丞相之学，新策必然以巩固为主，可惜李斯丞相在乱世之中把法家以人为本的道理磨去，只留铁血雷霆，新策必然如此，只是可惜了百姓呀。”
安陆县令叹完，随手把告示丢给一旁的两位下吏，吩咐道:“去贴上吧。”说完安陆县令就回去了。
很快，县衙外的泥土墙上新贴了一张大大的告示，三三两两麻木的人从此处经过却也没有看上一眼的念头，在人们想来，一定又是加赋加税加徭役加刑罚之类的告示。
甚至有一位老者从此处经过不由得发出一声愤恨:“活着何其难也，这哪里是告示，分明是催命符！”说完看也不看转身离开。
“贴出来半天了，也没个人来看，估计到时候又得咱们下去挨个村通知了。”贴告示的一名下吏站在阴凉的地方说道。
“估计又不是什么好策。对了你不是说你有学问么，我不认识字，你给我念念被。”另一名下吏说道。
“这不是巧了么，我也不认识字。”
“那你还说你有学问。”
“我家有块竹简，是我老爹求来的，人家说上面刻着学问二字，所以我说我有学问。”
“屁，你家老爹也不认识字，还刻得学问，我看刻得出恭吧！”
“你个臭小子，讨打！”
两个下吏在阴凉处斗嘴的时候，一位披头散发的中年人走到告示前，口中嘟囔着:“新策，又是苛政吧，看你赢赵儿几时休！”
中年人看了两眼不由得惊呼出声:“减田租田赋两成！怎么可能?”
减田租田赋这话一出，原本不在乎的过路人都围了上来，就连斗嘴的两名下吏都过了过来。
“什么减田租田赋?”
“新告示写的什么？”
“先生可是识字，给念念可好。”
“……”
中年人推脱不得，只好从头到尾给众人念了一遍。
其中禁止私兵、郡县制这类的新策百姓都不在乎，也听不懂，可当百姓听到减田租田赋两成的时候，所有人都欢呼了起来。
如此大的动静惊动了回去的安陆县令。
安陆县令满心赞赏的听中年人念新策，心道李斯丞相这是改了性子？
终于中年人念到了最后“本次国策中减田租田赋两成由郑神仙”
中年人念到这里还以为郑神仙是个人名呢，可安陆县令不这么想，因为他知道上一任安陆县令因为什么高升的。
“我就说嘛，果然不是李斯丞相定的新策，神仙果然是悲天悯人的存在，听说当日不少人都看到神迹了，不知我何时有幸一见。”安陆县令有些遗憾的想着。
安陆县令从欢呼的百姓中间穿过来到有些失魂落魄的中年人身边说道:“识文断字怎么落得如此？有没有兴趣来我安陆县衙当个小吏，吃饱穿暖不难。”
……
新策下发，万民欢庆的同时，所有人也都记住了郑神仙这三个字，一时之间神鬼之说大盛！
傍晚，新策在口口相传传到了临山村。
临山村民一听，郑神仙定的国策?是不是他们村出去的哪位丑神仙呀。
临山村村口，一位黑脸老伯正在给一帮甩着小米虫的小小子讲述着自己的光辉事迹。
“丑神仙出现的那天第一个见到的人就是我！丑神仙还跟我问路来着，我告诉的丑神仙临山村怎么走，你们才有幸看见丑神仙的！丑神仙还对我说，观我面相以后必定大富大贵！你们这帮臭小子想请我吃饭的抓紧呀！等我以后大富大贵了忘不了你们。”黑脸老伯说道兴起之时手舞足蹈。
“都回家吃饭了，别听这个糟老头子骗人。”临山村里正红光满面的从外面回来，看到这一幕开口说道。
一下子一帮小米虫四散回家了。
“喂、喂、喂，什么叫糟老头子！”黑脸老伯生气道。
“大好的日子，生什么气，今天高兴，去我家，我请你吃饭！”里正哈哈一笑，大方的说道。
“请我吃饭，你个老小子扣的很，怎么舍得请我吃饭？”黑脸老伯不敢相信的说道，临山村的几位里正里面，就面前的这位最抠门，却也最近人情。
“高兴！你说的丑神仙可是为了咱们这帮百姓做了大好事！”里正脸上的笑容就没断过。
“什么大好事?快跟我说说?”黑脸老伯好奇的说道。
“想知道吗？”里正一顿。
黑脸老伯连忙点点头。
“请我吃饭就告诉你！”里正笑的更灿烂了。
