听着刘协询问，赵岐颤颤悠悠推开高力士，就要先行个君臣之礼再答话，看得刘协和高力士那个胆颤心惊，刘协忙让高力士扶好赵岐道：“老大人年事已高，就不必在乎这些繁文缛节，朕特准老大人以后可以面君不拜！见君而座！力士，快让人给老大人搬个锦墩来！”
赵岐听完激动的一哆嗦，这面君不拜、见君而座乃是对一个文臣最大赏赐，能比得过这份恩宠的只有昔日董卓那赞拜不名、剑履上殿、入朝不趋三事了！而今刘协竟然这般厚爱自己，让赵岐怎能不激动？
当然赵岐不知道，自己激动的样子吓了刘协和高力士一身冷汗，生怕老爷子出个好歹！赵岐激动道：“老臣谢陛下隆恩！老臣今日入宫是想和陛下商讨几件要事！若有冒犯，还请陛下恕罪！”刘协笑道：“老大人有话就说，朕自当恭听。”
高力士将锦墩搬过来，搀扶赵岐坐好后，赵岐先道声谢随后向刘协拱拱手道：“陛下，老臣自下大理寺以来，无时无刻不挂念陛下安危！听闻陛下于危局之中力挽狂澜，收复大权不胜喜悦，但陛下封赏杨彪恩典过于隆重，又对西凉之人从轻处罚实在不妥！老臣唯恐陛下为歹人所误，特来进宫面圣，请陛下对杨彪恩典和西凉军的处罚在做思量！”
刘协迟疑道：“这……朕毕竟已经下旨，若朝令夕改，恐怕非国家之福吧！另外西凉军正在前线苦战蒙古女真部落，朕若在后方对他们进行惩处，有失人心！老大人，你说呢？”赵岐抚须道：“陛下说的也有些道理，朝令夕改的确非国家之福！但对于出兵讨伐蒙古女真这些草原小部落，老臣也有一些看法！兵者凶器也，岂可善动？且蒙古和女真这些小部落，只是贪图钱财与赏赐，陛下只需对这些小部落加以赏赐，在随便赐点虚名，又何必兴师动众，劳民伤财？还请陛下三思！”
“老大人的意思是要和这帮草原异族谈谈？”刘协嘴角微微上翘，意味深长的笑了笑。
赵岐浑然不知刘协对自己那点恭敬之心已经渐渐消散，仍自信道：“陛下还是年幼，不知道草原部落早就被我大汉打怕，如今胆敢奔袭千里骚扰长安不过是欺负我大汉现在内乱罢了。如今我大汉王师已经收复泾阳与武功，料想这些草原小部落已经知道厉害，陛下只需再进行安抚，恩威并施，对这些草原部落施以王化之道，则贼必退，并且对我大汉感恩戴德！”
刘协点点头，皮笑肉不笑道：“老大人说的有些道理，那就请老大人回去牵个头，商讨和谈一事如何！也请老大人保重身体，老大人毕竟年事已高，不可太过操劳！”
赵岐扶着锦墩缓缓站起，高力士忙上前搀扶好，赵岐拱手道：“还请陛下放心，老臣虽然年已八旬，但耳不聋眼不花，还能再为陛下效力十年，定当不负陛下所托！那老臣就先行告退，回去准备和谈事宜了！”
看着须发皆白老态龙钟的赵岐在小黄门搀扶下离开养心殿，刘协脸色一下就黑下来怒道：“前方刚打了胜仗，就开始想着和谈？我大汉的骨气哪去了！”高力士劝道：“陛下息怒，赵老大人毕竟年事已高，定然指望多一事不如少一事为好，陛下不是也同意和谈了吗？”
刘协冷笑道：“朕那是先安抚他，像赵岐这样德高望重一呼百应的元老，朕哪里敢得罪？朕刚才要是不恭敬着点，这一天就不用安生了！力士，去把杨太尉宣进宫，朕有话问他！”
很快，杨彪领命进宫，前往垂拱殿见驾。
“微臣杨彪，参见吾皇！”
“好了，太尉不必多礼，起来吧！”刘协示意杨彪起身后语气不满道：“太尉可知今天发生何事？”杨彪苦笑道：“臣一直在和尚书台负责安定民生筹备军需的事，不曾在意，可是哪位重臣又冒犯了陛下？”高力士在旁解释道：“冒犯陛下算不上，只是赵岐老大人方才进宫劝陛下与草原蛮夷和谈！”
杨彪恍然大悟道：“原来如此，敢问陛下意下如何？”
刘协冷笑道：“朕的意思，既然有人愿意谈那谈就是了！反正前线仗照打，他们愿意谈朕也不反对，杨太尉，朕今天宣你进宫是想问问你，赵岐老大人现身居何职？”
杨彪道：“赵岐大人为本朝太仆！”
刘协面无表情道：“那太仆负责何事？”
杨彪有些迟疑起来，不知如何回答，刘协冷声道：“难道太尉大人总理朝政，连这点事情都不知道？”
杨彪咬了咬牙道：“回禀陛下，太仆为九卿之一，掌管陛下车辆、马匹，并且负责国家畜牧业机构！”
“那赵老大人都已经是八十三岁高龄，还承担这么重的差事，太尉大人觉得合适吗？”
“回禀陛下，臣，臣……臣也觉得赵老大人年事已高，恐难当此大任！”
刘协拍手道：“既然太尉大人觉得不合适，那就请太尉大人筹备新的太仆人选吧！太尉大人接着忙去吧！”
杨彪双手拢在袖子里不停摩挲，内心极度的挣扎！赵岐不比黄琬和王允，自己在赵岐面前都得执晚辈礼，让自己出头提议罢免赵岐职务，那自己还不得被赵岐骂死？想和刘协再商量商量，但是抬头看到的只是一双冰冷无情的双眼！杨彪最后选择垂首道：“老臣遵旨！”说完心里很不是滋味，陛下对老臣指手画脚的容忍度已经越来越低，自己再中间两头受气，唉！
看着杨彪告退，高力士沉重的眼皮陡然抬起，一双三角眼中寒芒乍现又倏然消失，语气平淡道：“陛下对太尉大人的厚望太高了！恐怕太尉大人很难承担的起！”
刘协心里也清楚，杨彪和董卓都总理朝政，但是二人本质区别在于杨彪手里根本没有兵权，就连杨继业父子也只是忠心朝廷而非本家，让杨彪想要做什么都投鼠忌器！又顾忌情面又顾忌家族，对于这些老臣尽量都不招惹，让这些老臣有事没事还是找刘协麻烦，不然杨彪贵为三公，又手握大权，怎么可能不知道赵岐进宫面圣一事？只不过故意视而不见，免得惹祸上身！
刘协叹气道：“朕也没有好办法，这长安城里神仙太多，必须得要德高望重又有资历和才能的人帮朕压着点局面，杨彪就是最合适的人选！只是朕也没想到这老家伙竟然耍滑头，接了重任又不想沾因果！力士，你有什么好办法？”
高力士呼吸有些紧促起来，连话语中都带有一丝激动，他知道这些老臣一而再再而三对刘协指手画脚，并且不把刘协当回事彻底惹怒了刘协，也给了自己一个最佳组建宫廷势力的机会！高力士推金山倒玉柱跪在刘协面前叩首道：“老奴愿意帮助陛下，组建一支新的机构，替陛下分忧！”
刘协看了看高力士沉默许久，沉默的气氛也压着高力士有些喘不过来气，跪在地上看不到刘协的脸色，也让高力士越来越没有底气，终于忍耐不住准备放弃时候，一个轻飘飘的声音落下来道：“朕知道你的意思了！你去着手准备就好，但是朕也提醒你，朕同意这个机构监督百官，但不可干涉朝政，不然出了事朕也保不住你！”
高力士有些欣喜道：“老奴谢过陛下厚恩！老奴还有一个不情之请，恳请陛下赐名！”
刘协面无表情，两步走出垂拱殿，看着在蓝天下自由自在飞翔的鸟儿，脸上有了一丝笑意，多想像鸟儿这样无拘无束，当一个安乐皇帝，哪怕是个昏君也好啊！
“那就叫皇城司吧！”
杨彪万万想不到，因为自己的逶迤推脱，让刘协彻底对提拔文官来制衡文官的策略不在相信；赵岐与黄琬等人也想不到，他们对皇权的逼迫，让刘协彻底放弃天真，不在相信这群士大夫会尊重皇家威严！
刘协不知道，皇城司这个宋朝监督百官的机构提前800年出现，会给已经在悬崖边缘的大汉王朝带来什么影响！
但刘协明白，皇城司出现让自己对于长安城的风吹草动可以了如指掌！甚至，还可以成为制衡百官的利器！哪怕太监有机会把触角探到皇宫外面是一剂毒药，但是皇权已经旁落，以毒攻毒没准还能岂到一丝效果不是？
要知道东汉末年权臣把持朝政后，皇权一直受到压迫，三国魏晋南北朝时期，应该算是五千年来皇权最微弱时期了，当然中间出场那几位开国牛人不算，主要说的是二代乃至三代开始的皇帝。
这一时期高门贵族逐渐掌握政权，东晋出现了“王与马共天下”的局面，而到东魏丞相高澄发怒时竟然对天子拳脚相加，并痛骂皇帝是“狗脚帝”！权臣跋扈，门阀世族无比强大，不少君主连性命都朝不保夕！直到隋唐后，皇权专才治开始逐渐完善和加强。
