在一个经济文化相对落后的地区，常规的大型的机械制造业对于我们来说，困难较大，条件不足，技术有差距，基础显薄弱，对经济发达地区来说，难以攀比。甩开落后全力追赶先进，需要时间的保证和天时地利人和的具备。但是我们不能等待，要扬长避短。借势奋进，另辟蹊径，即振兴我省的特色机械制造产业，也就是把着眼点放在我省屈指可数，民族特色的制造珍品。保安腰刀即是有代表性的一款。进一步研究这些手工工艺，外观特质，色彩绚丽与鞘包的款式。通过研究改革工艺，生成新的制造工艺，达到与手工工艺的无瑕。使手工工艺工业化和生产的规模化。使手手相传，代代承启的手工精品，化为特色制造产业和大批量工业化生产。这是扬长避短，因势利导，以小启大，发我所长，扬我所优，实现自我壮大的必要选择，这是振兴机械制造业梯级选择的第一层意见。
我们的行政管理隶属关系。可以说是一个金字塔，上柱于天，扶摇于地，如区县、市、省。因其级别不同，其在人才拥有，行为资源、行政范围，行使条件等方面由于隶属关系不同而大相径庭：由于范围不同而各具特色。反映机械制造产业上，也是体现了与行政管理一样的金字塔特质。这是振兴机械制造业梯级选择的第二层意见。
振兴区县级机械制造业，主要是满足基层群众日益增长的机械化要求，所以要立足民用机械，确切地说更多的是农业机械。因各县区的自然特点，气候差异，耕地形态、耕作习惯的不同，所谓的“五里不同地、十里不同天”的农业生产特点，构成了农业机械的差异性，也就是当地对农机具要求的唯一性。只有从事农机工作的人能理解它，当地的农机制造商才能适应它。外地的厂家对其独特要求往往是隔靴搔痒，不得要领。适宜的农业机械才有生命力，而农机的适应性只有通过不断的改进，才能达到先进性，适应当地农艺要求，认可当地农田要素和耕作习惯。所以区县振兴机制产业的重点在于研制生产适于本地农艺要求，技术先进，作业效率高、增产增收，适宜而先进的农业机械。
随着大部分农机厂关停并转，成规模大批量的生产已成过去，有的失去农机特色，有的不复存在，代之而起的是小作坊小企业，真个是异军突起，如雨后春笋。他们是小型农业机械的制造主体，是服务群众、发展自己、闯进农机制造业的健将，成为基层农机制造的生力军，他们在农机化前沿阵地勇敢地战斗，积极探索。对于他们应当热情的帮助，使其茁壮成长，而不当应不闻不问任其自生自灭。这些小企业作坊，从业人员三五人不等，十人以上不多。他们的存在壮大和发展，既解决了农业生产对小型农机具迫切要求，又安排了多人就业，更是活跃了农村经济，促进了增产增收。这些小作坊建于城乡结合部，占地面积小，可利用空间大，排放少、污染小。
振兴地市级机械制造业，作为机械制造业的排头兵，重头戏，在当地引领机制业的“潮头”。他们能留下来但所有制已变更，在大浪淘沙中站稳了脚跟，成了当地的示范培训基地攻关解难的堡垒。他们承担定点专业产品，顺延管理措施和稳定的营销渠道。他们需要借势运动，借基成才，不断深入，反复提高，做大做强企业。使之成为当地标志性企业。
当然省属企业是一省机械制造制造业的标志、旗帜进行技术研究引领技术先进。
面对机械制造业的梯级格局，审视机制专业尤其是农机制造业的生产形势，考虑农业生产的客观要求，农民朋友需求愿望和农村的和谐发展，我们应当顺应发展，进行客观的梯级选择。当然省属企业处于梯级的高位，地级企业有全民资产支撑，有可观的技术平台，不变地生产场地，成熟的营销渠道，有良好的生产态势，虽属于机制专业上延梯次，但不属于本文重点研究对象。本文所研究的是遍布城乡，存业人数不一，生产设备回异，多是土法上马，技术保证差异的机械制造小企业、小作坊。党和政府扶持指导方针，技术服务对象向他们倾斜。扶持他们就是国家对农业的一种投入方式；壮大他们就是坚强农业生产基础，促进他们在生产、技术、管理、营销上的晋等升级，就是推进新农村建设的重要支撑。但是这种扶持需要高额回报，那是制造先进的农业机械，适应当地农艺，产品质量上乘，售后服务妥善，使机械制造业的水平总体提高。
农机制造业的整合发展；农机制造业多为作坊和小企业，从业人数少，员工不稳定，因为手艺及工作态度，辞退的多、经常新面孔；条件简陋缺乏必要的加工手段，工艺简单，甚至手工而成，业主看重的是经济效益，而不是产品质量，所以质量难以保证。如播种机两链轮端面不在一个平面，且齿廓曲线不符合设计而咬牙掉链；种子箱底极手工錾剔而变形，排种器不同心而扭曲增大转动阻力，影响排种量；种箱支架截面变小，刚度降低，在排种链条的拉动下，机身抖动等。价格大战以压低销价作为竞争手段抢占市场的份额。为了低价销售而又能获得可观的利润，更改材料的品种型号，缩减材料截面尺寸，甚至取消某些功能性配件，如机架角钢由30×30降为25×25，地轮由铸件变为薄板等等。从业人员多为下岗或不熟练的打工者，管理落后，设备陈旧，甚至手工作业。人心浮动，不把企业的兴衰和自己的利益挂钩，作业设施简陋，缺乏长远打算，因此而制约其发展。
农机制造业整合发展措施：
（1）这些作坊小企业是非公有制经济的主要成分，也是我市经济新的增长点，引导扶持培训提高其总体水平，制造高效优质的农机产品，不仅是振兴经济的需要，更是发展农业的客观要求。又因为生产适销对路当地产品，因地制宜，填空补遗自有广阔的前景。
（2）为了提高企业的总体水平，可以用晋等升级的办法，即按企业投资规模，人员结构、技术水平，产品质量，经营业绩等要素，划分若干等级，有硬化标准和具体要求，评估出相应的等级，并发给对应的标志。鼓励企业晋等升级。对晋等升级的企业，在项目，扶持、资金等方面给以优先、优惠，形成比学赶帮局面，使其再上新台阶。提高总体水平、打造拳头产品。
（3）再就业培训，由于从业人员来自不同行业，对农机制造的不熟悉或不懂，因而粗制滥造，影响产品的质量和声誉。集中一段时间，进行多层次培训。首先对业主及负责技术的人员培训，其次是务工人员，可以系统的学习，也可以急用先学，是提高技术水平提高产品质量的必由之路。
（4）在全市范围内统一同类产品的图纸，组织技术人员对常见大量的农业机械制造图纸，修订、完善、审定、标准化、作为全市行业的标准图纸强制推广。为了体现产品的特色，部分厂家的部分产品图纸可以是非标准，但同样要审定核准作为该厂的标准图纸。并作为质量管理、产品检验，技术监督、企业晋等升级的依据，以优化生产工艺，提高产品质量。
（5）对工艺要求高、制造难度大，质量不易保证的零部件，要实行专业加工，定点供应指定配套，以改善配合关系，提高使用质量。
（6）强化监督力度，由经贸、科技、农业系统联合组成执法工作组，定期的或不定期的对产品执行标准，材料的规范应用，产品质量验收和农机配件的假冒伪劣，对照农机化促进法，进行执法检查。
（7）小型农机要实行限价销售，价格大战形成了恶性循环，不仅损害生产企业的形象，而且也损害了消费者权益，为了保证产品质量，维护消费者合法权益，维护企业可持续发展，所以必须实行限价销售。
作者简介：
马维纲，男，1945年7月出生，毕业于省农机化学校机械制造专业。一直在崆峒区农机械推广站从事农机推广工作，农机工程师。在长期工作实践中，获市级以上奖励19次，市级以上先进工作者、先进个人称号6次；发表农机化研究论文26篇，其中国际上一篇，国家级11篇；有两项机具研究获实用新型专利；获平凉地区专业技术拔尖人才、全市科技工作先进个人。通讯地址：平凉市城西路23号；邮编：744000；电话：13679338968。
甘州区农业机械化现状与发展趋势
许吉明
（甘肃省张掖市甘州区农机技术推广站 张掖 734000）
摘要：农业机械化是农业先进生产力的标志，是应用先进农艺的桥梁和纽带，在降低作业生产成本，提高农作物产量，促进农业增效、农民增收，促进劳动力转移，改善农民生活质量，推进农业产业化和现代化建设等方面起着不可替代的重要作用。今年中央“一号文件”提出： “加快推进农业机械化。加强先进适用、生产急需农业机械的研发。继续实施保护性耕作项目。扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司”。本文通过对甘州区农业机械化的现状（包括农机拥有、作业、服务组织建设、项目建设等进行分析）、存在的问题（包括政策、经济、管理、科研、装备等）做出客观的分析，找出了制约全区农业机械化发展的关键问题，为今后制定全区农业机械化发展奠定了科学基础，同时，分析探讨了今后全区农机化发展的趋势和方向，为政府决策提供了科学依据。
关键词：农业机械 现状 发展趋势
1我区农机化的现状及存在的问题
甘州区位于河西走廊中部，地势平坦，总面积42．42万h㎡，总耕地面积4．7万h㎡，全区水利资源丰富，土壤肥沃，光照充足，自然条件得天独厚，有着良好的农业生态环境，素有“塞外江南”、“金张掖”之美称。境内农业发达，盛产小麦、大麦、玉米、水稻、大豆、蚕豆、马铃薯、蔬菜和瓜果等粮食、油料和经济作物。
1．1农机化现状
1．1．1农业机械化装备明显增强
至2007年底，全区拥有农机总动力达到57．4万kW，亩均达到0．82kW。拖拉机拥有量达26492台，其中大中型拖拉机2913台，小型拖拉机23570台，联合收割机9台，拖拉机配套农具33313台（其中，小麦联合收割机7台，玉米联合收割机2台），配套比达1：1．25。农业机械拥有量达到历史最高水平。
1．1．2农业机械化水平显著提高
至2007年底，全区农机作业量达396万h㎡（5937．48万标亩），全区完成机耕面积4．3万h㎡，占总耕地面积的92．1％，机械播种3．61万h㎡，占粮食种植面积77．3％，机械收割16．8万亩，占粮食种植面积的24％，全区农业机械化综合水平达到70％。小麦生产基本上实现了全程机械化，马铃薯生产机械化水平达到30％，玉米机械化收获、保护性耕作技术取得历史性突破。目前，全区70％以上的农业生产劳动量由机械承担，农业机械为农民增产增收作用都得到了很好的发挥。
1．1．3大力推广农机新技术新机具，农机服务范围逐步拓宽
多年以来，全区大力推广农机新技术新机具，满足了全区农业生产不断发展的要求，有些项目在全省及张掖市处于领先地位。一是马铃薯机械化作业成效显著，2007年建成马铃薯机械化生产示范点2个，完成马铃薯机械化作业面积3．25万亩，马铃薯生产机械化水平达到60％。二保护性耕作取得明显成效，2008年已经被列入省列项目，完成免耕播种面积6100亩。三是玉米生产除收获外基本上实现机械化，玉米机收2007年已经实现突破，引进玉米联合收获机2台收获面积达328亩。四是秸秆综合利用机械化成果突出，2007年完成饲草加工780吨，引导扶持专业户引进购置大型秸秆压块机、铡草机、揉丝机等新机具，为秸秆综合利用提供了技术保障。五是设施农业装备机械化已经启动，我区已经建立四个示范基地，2008年计划引进185台大棚卷帘机和微型耕作机械，从而提高全区设施农业装备水平。
1．1．4大力加强农机执法工作，农机安全形势稳定
以建设平安甘州为目标，强化农机执法工作，保证了农机安全生产。农机执法人员从源头治理，服务方便人手，有效地提高了拖拉机检审及挂牌。充分利用广播、明白纸、宣传车等形式进行安全生产宣传，进一步增强了农机户的安全生产意识，促进了全区安全生产工作的开展。另外加大农机打假力度，净化了农机产品经营市场、保护了消费者的权益。同时积极开展了农机特有工种的职业技能鉴定工作，提高了劳动者的素质，已累计办理各类职业技能鉴定267人。
1．1．5农机经营效益提高，农机服务逐步走向产业化
全区农机总值达4．3亿元，户均达到4860元农机经营总收入达3．21亿元．农机经营纯收入达1．49亿元，人均418元，近年来，全区大力发展农机服务组织，形成了“龙头乡镇站带动农机大户、农机大户带动农机户、农机户户联合”等多种形式的农机合作服务组织。联合起来共同闯市场，农机局都组织农机具跨区作业，既方便了农民，又给自己带来了较好的收益。
1．2存在的困难和问题
我区农业机械化虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出的问题，主要表现在：
1．2．1农机投入不足，推广力度受限
