登陆注册
48602100000026

第26章 中国知识产权制度对经济的作用(一)(10)

(2)各级版权行政管理部门要尽快转变职能,改变管理方式,依法加强社会监管。要在建立地区宏观管理体系、提高监管和服务水平上下工夫。要进一步增强服务意识,提高服务水平,改进服务方式,完善服务体系,注重社会监管和公共服务的并重推进。要摒弃计划经济体制下形成的管理模式和思维定式,努力做到管理职能到位,依法行政到位,宏观调控到位,公共服务到位,树立版权管理部门在地区上的权威性,为版权事业和版权产业的健康发展保驾护航,真正建立起符合市场的地区监管体系。

(3)要狠抓各项工作的落实,进一步规范市场经济秩序,营造良好的知识产权保护环境,切实加强监管,严格执法。要坚持专项治理与日常性监管相结合,标本兼治,整体推进,巩固专项治理成果,发挥中心城市在打击侵权盗版工作中的重要作用。要突出重点地区、重点产业和重点部位的治理。要贯彻发展是第一要务的思想,继续推进版权产业的发展和版权市场制度建设,抓住新的经济增长,推进版权贸易的全面发展。要加大宣传普法力度,抓好版权保护的普及工作,做好领导干部的宣传工作,加强对公众和版权所有者的宣传,要利用多种形式开展宣传活动,提高针对性和实际效果。要加强版权知识学习和版权管理队伍建设,打造一支“政治合格,业务精通,作风过硬”的版权管理队伍。

(4)各级版权行政管理部门在加强监管、维护正常市场经济的同时,要根据本地区经济、文化发展和产业布局,有针对性地开展鼓励智力成果创作、规范智力成果使用、协调智力成果交易等工作,促进区域经济和版权相关产业的发展。各出版单位要坚持“引进、输出并举”方针,始终牢牢把握正确的出版方向,汲取外地区文化的精髓;同时,要充分挖掘本土文化,展示改革开放以来中国人民积极投身地区经济建设的精神风貌以及改革开放的累累硕果。

(五)版权保护制度的地区发展影响

党的十六大报告指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。所以在地区中发展好版权保护制度,必然是通过保护、鼓励创新而对地区经济产生原动力的有利措施。具体而言,版权保护就是从法律上保障知识创新、科技创新和智力创新,是智力成果转化为生产力的催化剂。版权保护制度的产生和发展始终与先进科学技术紧密相连,它起源于对智力成果传播手段有历史性变革意义的现代印刷技术的出现,发展于对智力成果的制作与传播有重大影响的反映时代最新科技成果的摄影、声像、影印、广播、电视、软件、数字化、互联网的广泛应用,直接作用于将潜在的智力成果价值转化为现实的社会生产力,反映了先进生产力的要求。版权保护制度,以发展先进文化、鼓励有利于三大文明建设的优秀作品的创作与传播为己任,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化,同违背人类文明基本准则的侵权盗版行为作斗争,积极倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的基本理念,为地区各个方面全面进步提供智力支持和法制保障,符合先进文化的前进方向。版权保护制度在地区中的贯彻,以保护作者智力成果、维护智力成果创造者的合法权益为出发点,其根本目的就是为各个地区创造出更多更好的精神物质财富,促进各地区经济文化和科技的全面进步,为广大的人民群众提供丰富多彩的物质产品和精神食粮,符合最广大人民群众的根本利益。因此,在地区中大力实行现代版权保护制度,进一步加强版权保护,切实培育和维护地区的创新精神,坚决打击各种侵害公共利益的侵权盗版行为,是支持并鼓励各地区经济发展的一味良药。

进入21世纪,知识经济日益成为推动人类文明进步和经济社会发展的主导力量。随着高新技术的迅猛发展和各地区改革进程的进一步加快,版权保护在地区经济发展中的重要作用越来越凸显出来。21世纪头20年,无论对我国哪个省市来说,都是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大提出的全面建设小康社会的战略目标,为各地区版权保护事业的发展展现了美好的前景。

(六)现代版权制度对地区发展的经济意义

地区现代版权制度保护的根本目的,一方面是要保护作者的权益,同时又要有助于作品的传播和使用。适当兼顾这两者之间的利益,对各地区的经济发展有着至关重要的作用。澳大利亚曼纳什大学教授萨姆·里克森在论文中,从《伯尔尼公约》有关条款和某些国家的版权立法入手,探讨了如何处理作品权利人和使用者之间关系的问题。这种分析方法是十分合理的,为实际上“各国的法律都按照《伯尔尼公约》做出的限制规定其专有权、自由使用和强制许可”。专有权利强调了权利人对其作品的专有属性;而强制许可和自由使用则是“对绝对保护施加某些限制”。这种关系的明确使得版权保护在地区经济发展中的作用已越来越引起世人的瞩目,一个崭新的行业——版权业已悄然兴起。版权业是指根据着作权法所保护的作品进行制作和生产物品,以及为使用作品提供服务的行业。它逐渐在一个地区的经济中发挥着日益重要的作用。

新闻出版总署首次对我国各地区版权产业发展状况展开调研的结果显示:2002年四川地区图书、报刊、音像电子出版产业的年产值约为98亿元,软件产业产值101亿元,加上广告、演出、信息网络等产业的产值,以智力成果为核心资源,与版权保护密切相关的产业占当年国内生产总值的比重达到千分之六。目前,我国发达地区这一比例在千分之七左右。经过十几年的发展,我国各地区的版权产业已经逐步形成规模,对经济的影响具体而言有以下几点:

1.版权产业在地区经济中的比重越来越大

从宏观数据上反映出来,1998年,我国图书、报刊、影像、电子出版业的产值是1263.2亿元,软件为170亿元,两项相加为1433.2亿元,约占全国当年国内生产总值的1.8%。如果将版权产业及其他部门的产值全部统计,估计各地区版权产业加总后占国内生产总值的比重将会达到5%左右。

2.通过增加无形资产来加强衡量一个版权企业的优质标准

除了企业的品牌等其他知识产权,版权企业最重要的无形资产就是版权资产。就出版社而言,它包括所有的专有出版权和因受让而所有的各种版权的使用权,当前各地区出版社所拥有的主要是前者。这种资产的多寡,无疑决定着地区版权企业的实力。

3.增强地区传媒自主版权的能力,从而为经济发展注入活力

很多地区着名传媒品牌多是与国外或地区外品牌版权合作而成就其业绩。《时尚》、《商业周刊》、《计算机世界》等着名报纸杂志,70%的电影票房依赖进口大片,畅销书绝对是引进版的天下。如果不是国家广电总局行政规定,黄金时间的电视节目不可能有国产电视剧的热播。邓小平同志于1992年南方视察时曾多次提到尊重知识产权的问题,提出建立社会主义市场经济时就要抓好知识产权。传媒产业作为多种知识产业,其知识产权问题更为复杂和重要。地区现代版权制度的发展可以促进该地区传媒自主发展的能力,形成具有地区特色的经济。

(七)应对WTO挑战,加强版权保护,发展地区版权贸易

版权贸易作为实施地方版权保护的一种手段,即通过正常贸易的方式对所涉及的有关版权权利给予保护,同时通过版权保护又促进地区版权贸易的发展,它在WTO规则下的发展也有其特点:

首先,我国入世,将融入国际经济一体化,我国将参与经济全球化。知识经济是国际经济中最活跃、最富有创造力、最广泛而持续的一个经济门类。文学、艺术和科学技术作品的广泛交流与传播又是知识经济中最基础、最主要的内容。而版权贸易说到底是一种知识产权贸易,所涉及的是文学、艺术和科学技术作品的着作者、使用者和传播者之间的经济贸易关系。国际经济的发展,当然包括知识经济的发展。所以各地区海内外版权贸易是促进地区知识经济发展的一种重要手段,它的发展前途自然不言而喻。

第二,我国入世后,将全面履行国际经济规则,并享受国际经济待遇。WTO中140多个国家和地区都在一个统一的“游戏规则”下进行贸易游戏,我国各地区也同样享受普惠制和发展中国家待遇,这有利于扩大我国各地区的对外经济贸易和对外交往。

第三,我国入世后,市场将更加开放,有利于我国各地区充分利用国际国内两个市场,开发国际国内两种资源。在利用和开发两个市场两种资源的过程中,版权贸易手段和方式可以得到更充分的发挥。

第四,我国入世后,要按照WTO保护知识产权的协议(TRIPS)对版权保护提出的要求进行版权保护。其要求主要有两条:一是必须按《伯尔尼公约》的规定保护版权;二是要对能构成智力创作的资料库给予保护,对计算机程序进行版权保护,要承认电影、电视、录像制品、计算机程序的出租权,要对严重侵犯版权的行为采取更加严厉的制裁措施。这不但对我国各地区版权保护制度和水平提出了新的要求和挑战,而且给其版权贸易带来了新的发展机遇。这些要求会促进各个地区建立严格的版权保护制度,提高版权保护水平,同时,扩大了版权贸易的贸易范围,提高了贸易水平。

同类推荐
  • 律师请进家:养老保险法律顾问

    律师请进家:养老保险法律顾问

    本书回答了养老金的征缴、个人账户与社会统筹、养老保险待遇、公务员离退休制度等法律问题,研究分析了相关的全部法律法规和政策性文件。
  • 最高人民法院指导性案例裁判规则理解与适用:房地产卷

    最高人民法院指导性案例裁判规则理解与适用:房地产卷

    本书所选案例以《最高人民法院公报》案例为主,同时,精选了部分最高人民法院直接裁判的具有指导性的案例。通过对案件争议焦点所涉及的法律问题进行评析后形成的并为裁判结论所确立的规则,是案例的核心内容、灵魂所在,对法官在同类案件中认定事实、适用法律具有启发、引导、规范和参考作用。作为本书核心内容,突出对所提炼裁判规则解读的指导意义,以超越个案审判的视野,研究案例所体现的法律规则、法律原理、法律精神以及裁判方法、裁判理念等核心价值,达到将裁判规则适用于类案的效果。对与裁判规则相关联理论问题进行系统梳理和深入探讨,以期能够较为全面地阐释裁判规则的精髓,推动对法律的理解、阐释与适用,从而拓宽法官、检察官、律师等法律工作者发现问题、解决问题的渠道。
  • 做律师的这些年

    做律师的这些年

    书籍通过一个个的个案记录了律师的成长,个案代表了当时的司法环境,个案也侧面反映了我国法制不断健全和完善的过程。书籍分为初涉法律实务、律师的长成、律师职业的坚守、置身事中(彩蛋)四大部分,精选资深律师20余载办理的经典案例,讲述了一个律师的历练与成长的过程,即有助于提高专业逻辑思维能力,又有利于律师执业素养的培养,干货满满,收获多多。
  • 法的历史实践:从康熙到路易十四

    法的历史实践:从康熙到路易十四

    本书探讨了近代初期中西法律概念的变迁,以及这一变迁和个人经历、政治斗争、法律职业、话语背景的联系,并研究“中国因素”和“西方因素”在近现代是如何对撞的,对比中西法概念的语境和自身的内在逻辑,将理论与实践、人物与背景等具体关联的细节机制揭示出来。内容涉及“法律”是怎样实践的,“法律”一词的使用、翻译,法律概念的语境、社会政治背景,法学理论与个人实践、法学权威,对法律实证主义的反叛等。
  • 中华人民共和国宪法(公报版)

    中华人民共和国宪法(公报版)

    为加强法制宣传,迅速普及法律知识,服务于我国民主法制建设,多年来,中国民主法制出版社根据全国人大常委会每年定期审议通过、修订的法律,全品种、大规模的出版了全国人民代表大会常务委员会公报版的系列法律单行本。《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法,规定拥有最高法律效力。中华人民共和国成立后,曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四个宪法,现行宪法为1982年宪法,并历经1988年、1993年、1999年、2004年四次修订。2018年3月将迎来第五次修订。
热门推荐
  • 小白的骑士自传

    小白的骑士自传

    神创造了万物,其中具有生命的部分存在,其躯体中诞生了灵魂,这些追寻着神的灵魂拖动着躯体存活在世间,而最后,意志,从灵魂中孕育而出。“…接下来,是属于你们的史诗吗。真遗憾,大概没有我的样子。”
  • 相思愁之长恨殇

    相思愁之长恨殇

    记忆里那女子本应是一身雪白的仙裙,但此时站在他面前的却是已经被献血染红,全身上下红的那般刺眼,眼里充满了绝望的女子,她没有流泪,只是微微地笑着,看着千宸道:“千宸,你当真是爱我的吗?”她顿了顿,等着千宸回答,可惜她等来的是他的沉默,那女子笑得更开了:“哦!原本我以为只是你心狠,没想你竟是没有心的……哈哈哈……”
  • 向往全世界的你

    向往全世界的你

    总感觉自己与这个世界上与众不同,要找一个百里挑一的女孩属于自己,但是我走遍了无数个世界,终于找个地方停靠,才发现我寻找的全世界是你,许一越走过的全世界,走过了很多风景,原来他走过的世界有很多我们都已经路过了,哪怕是一眼略过而失去的人,原来所有故事,讲的都是自己。
  • 沙雕世界大乱斗

    沙雕世界大乱斗

    歪?时空管理局吗?什么?是城管局啊,喂喂喂别挂电话,一样的一样的。嘘,听我说,我接下来要说的事情,你们千万别害怕,你知道主神空间吗?对对对就是那个,我现在就在主神空间……我没开玩笑,你们能不能严肃点!这里的主神不是光球,是一只沙雕……你还笑,我忍你很久了!你们谁能帮我查一下,怎么跟沙雕交流?在线等,挺急的。歪(??˙o˙)??电话挂了,李笑无奈地向旁边的队友摊开双手。还有五分钟,必须把来顶替的新任主神解决掉,这回来的好像有点猛。要是这只沙雕不作死就好了……李笑无奈地看着眼前眨着眼睛卖萌的主神,认命地收起了用五次任务奖励换来的神奇海螺。
  • 三世锻辰

    三世锻辰

    战士向左,以手中刀剑杀一条荆棘血路!元素狂飙,神纹法杖挥舞出致命轨迹!圣光咏叹,吟唱生命之歌抚平伤痕!空间法阵,召唤无尽兽潮碾压众生!第一世我勇攀高峰,无畏深渊。第二世我不甘平凡,化不详手刃狂徒。我是唐辰,三世归来,愿以三世为炉,不屈为锤,命运为火,身躯为材,锻一颗绝世星辰,永耀星空!
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 卿若知晚,好梦将圆

    卿若知晚,好梦将圆

    她此生最无力的事便是她努力的想在他心里谋得一席之地,却到最后才发现他要的只是他的皇位而已。又哪里有她一介青楼女子的归宿处?容华谢后,你早已忘却身后的女子。一世长安的誓言不过是庄周梦蝶,梦话一桩!________晚歌所幸的是我看清了你的薄情,而恰好身旁有个人在默默等,等着秋雨停,等着我忘记那年雪夜的相逢。与君陌路,本就是早该写好的剧本。________苏璃
  • 奉天不承运

    奉天不承运

    一个讲诉两个现代学生穿越到武侠世界的发际史,一本致敬金古的正统武侠,侠者,以武犯禁!
  • 绵绵注定的相遇

    绵绵注定的相遇

    “你知道我们会相遇的。”那人死皮赖脸的凑过来。“所以这就是你骗我生小包子的理由嘛”云熙一个白眼,天知道这小包子有多折腾。女巫与真龙的爱恋,早在千万年前就预言。守护人间的女巫,和守护天庭的真龙,本不该相遇的两个世界,却因为一份契约结下了生生世世的缘分。
  • 异瞳猎艳

    异瞳猎艳

    超人,蜘蛛侠,X战警……这些迷倒万千少男少女的英雄存在,每个人心中都有一个成为英雄的梦,如果有一天真的发现你拥有力量了,你会做什么选择呢?面对不甘,且看一个厮混于底层的都市男子如何在逆境中崛起。