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第5章 “带病”干部应落选

最近,在地方党委换届工作即将开始之际,中央纪委、中央组织部专门发出通知,要求进一步严肃组织人事纪律,特别要坚决防止“带病上岗”和“带病提拔”。这是总结干部任用正反经验所提出的一条宝贵警示,反映了我们党和政府在用人观念上的新变化、新发展。这里所说的“带病”不是指干部身体上的疾病,而是指干部廉政方面出现的问题。

从近年来全国各地纷纷落马一些高官的情况看,有些原来确实是好的或比较好的干部,但经不起改革开放和商品经济大潮的冲击考验,逐渐蜕化变质,病入膏肓,以致于无可救药;有些则原本就是沉疴缠身,根基不正,因种种原因被“带病提拔”、“带病上岗”,致使窃取高位后变本加厉,为非作歹,利用职权牟取暴利,损害党和人民的利益。近日自治区一名因涉嫌受贿数百万元被捕的正厅级干部就是“带病提拔”的典型。此人在原地任主官时就曾因飞扬跋扈、独断专行、玩弄权术而民怨沸腾,被上级机关提名为提升候选人后,群众又多次反映、举报其问题,然而个别领导却置民意于不顾,仍然提拔重用,其不良行为不仅没有丝毫收敛,反而越演越烈,几次领导岗位后又被提升为正厅级干部,直到其行贿受贿东窗事发,才被捕受审。

“带病提拔”、“带病上岗”,实质反映了某些领导和部门在用人观念上的一种“病态”,以及在用人制度上的一种“病变”。之所以会出现这种不正常的现象,除了“带病”者采取一定的手腕欺骗蒙蔽领导群众外,关键还是在于某些领导和部门对“患病”干部的病情失察、病史不清、病历不准所致。一般来说,凡“有病”的干部大都有一定的社会背景,或是成绩和问题两头都冒尖的“能人”;或是与上级领导、机关联系紧密的“熟人”;或是曾为个别领导效过力、办过事、颇受欣赏的“红人”。这样,在选拔任用干部机制尚不健全完善的情况下,很容易发生以感情代替原则、以个人好恶选任干部的问题,对“有病”的干部不仅大病化小、小病化了,甚至还会作出“能干有魄力,熟悉靠得住,听话信得过”的错误诊断。当“患者”病情被掩盖、是非被颠倒、正误被混淆时,“带病提拔”、“带病上岗”的怪胎自然也就出生了。

“带病提拔”、“带病上岗”现象,严重破坏了党的干部路线和政策,损害了党和政府的形象,挫伤了广大干部和群众的积极性,影响了干部的健康成长和干部队伍的建设,对其危害性决不可低估。但是有些领导却不是这样,他们以“教育挽救”为名,采取易地换位、安排“虚职”的办法,继续让“带病”干部上岗,甚至提职当官,不仅无益于“患病”干部的教育挽救,加剧了他们讳疾忌医的情绪,而且还会产生一连串的负面社会效益。“一只老鼠害了一锅汤。”一个不称职的领导祸及一个单位,一个部门,一个地区,这样的教训在全国、全区都已屡见不鲜。党政群各个部门,都是国家机器中不可或缺的一个链条,哪一个部门、哪一个人出了问题,都会影响整个国家机器的正常运转。至于领导职务的“虚”与“实”,也是相对的。与要害部门相比,可能是“虚职”,但对下级机关和老百姓来说,则是“实职”。特别“带病”干部无论是“实职”还是“虚职”,都会危害党和人民的事业。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”积极改革完善干部任用制度,坚决防止和纠正“带病提拔”、“带病上岗”,必将建设一支充满生机活力、健康向上的干部队伍,推动党和人民的事业更加兴旺发达、繁荣昌盛。

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