二、高校学生党建工作的对策
鉴于目前高校学生党员发展工作存在的问题，结合笔者所在的成都电子机械高等专科学校在学生党建工作中的探索，本文从以下几个方面探索大学生党建工作的创新体系和工作机制。
第一，壮大入党积极分子队伍，建立系统的培养教育体系是做好大学生党建工作的关键。做好在大学生中发展党员的工作，重点是强化培养教育，建立一支数量多、质量高的大学生入党积极分子队伍。在实践中，应当着重抓好几个环节的工作。
1.做好新生入学教育，发挥党组织对学生的思想启蒙作用。为此，应当注重早选苗、早教育、早培养，将学生党建工作重心前移，全面加强新生党建工作。坚持从入学教育抓起，组织支部书记在入学教育和军训期间，对全体学生进行入党启发教育。通过学习党的基本理论知识等措施，广大青年学生提高了对党组织的认识、激发了入党热情，从一年级开始就逐步形成了比较壮大的入党积极分子队伍。
2.依托高校党校，建设由“学校党校-系部‘分党校’-学生‘双学’小组”共同构成的结构完整、分工合理的入党积极分子三级培训体系。学生“双学”小组学习由党支部负责指导，系部分党校由党总支负责组织，学校党校由校党委组织部负责组织。三个层次的培训相互衔接、相互配合。学校党校主管学习计划的制订和监督，系部分党校负责对入党积极分子进行集中教育（党的基本理论和路线、方针、政策），学生“双学”小组活动则组织学生成立学理论小组，共同探讨学习内容，集中谈学习体会，通过加强对学生的自我教育，引导他们主动靠近党组织。
3.实行学生党员辅导员助理制度，进一步加强对入党积极分子培养工作。为发挥高年级学生党员的核心作用，加强低年级入党积极分子培养工作，实行学生党员辅导员助理制度。高年级学生党员负责对口低年级班级，作为班级的辅导员助理，配合班主任及系里做好本班工作。重点做好入党积极分子的培养工作，及时、定时的了解学生思想动态，做到每个月与负责班级同学进行一次交谈，并给予引导和帮助，然后定期向党支部汇报。
4.把培养教育贯穿于大学生发展工作的全过程，多种形式和途径加强对积极分子的培养。一是设立了党员接待日，做好积极分子接待工作，及时了解积极分子的思想动态。二是充分利用网络加强培养工作。党委组织部、各系部都建立了党建工作网站，运用先进的信息化手段，加强对积极分子的培养。三是创新班主任、党支部、双学小组和宿舍管理人员四级考察培养机制。思想往往通过行动来体现，因此应当在日常的学习、生活、工作中，通过班主任、党支部、双学小组和宿舍管理人员等的考察，为发展工作提供了强有力的思想保证。四是吸收入党积极分子参加党内活动等措施，强化入党积极分子的理论学习和实践锻炼，不断提高入党积极分子的素质。
5.严格规范在大学生中发展党员的标准和程序，确保学生党员质量。结合大学生的特点把党章规定的党员条件具体化，既要考察思想道德品质、入党动机和专业学习情况，也要考察平时表现和群众基础，更要考察在重大政治问题及关键时刻的立场和态度。要坚持政治审查、集中培训、发展对象公示、党组织集体讨论票决等程序和制度，把真正符合党员条件的优秀学生吸收到党内来。
第二，注重党员的后续教育，建立再教育、再培养、再锻炼的结构模式。
对已经入党的学生，开展后续教育。通过党支部的组织活动加强党员的政治学习，提高党员的思想理论水平，增强党员的党性修养。通过民主生活会、思想汇报等形式的活动，使预备党员看到自己的不足，明确自己的奋斗目标，提醒预备党员要严格要求自己，处处以党员的标准要求自己，起到带头作用，促进学生党员自身的发展与素质的提高，更促使学生党员时刻对自己高标准、严要求，克服入党到站的心理。
给预备党员交任务，压担子，提供锻炼的机会。由于大学生中积极分子比较多，支部的培养任务重，学生党员在党员培养方面发挥着重要的作用。
（1）让学生党员担任双学小组的负责人，负责制定学习计划，并负责学习计划的具体实施，这样对学生党员提出了更高的要求，使他们在活动中受到教育，得到锻炼。
（2）学生党员还担任积极分子的接待和培养工作，让每一名学生党员定向负责积极分子的培养工作，让他们经常找积极分子谈话，了解积极分子的思想动态，帮助他们不断取得进步。此外，让学生党员担任辅导员助理副班主任，既是对党员很好的锻炼，又充分发挥了学生党员的作用。让高年级的学生党员担任低年级的辅导员助理工作，以学生党员的先锋模范作用带动低年级学生的进步和成长，既协助了学校对各班级的管理，又促进了各班级学风、班风的建设。
（3）在学校“自我教育、自我管理、自我服务”中充分发挥党员的作用，使党员受到锻炼，提高素质。学生党员在学校学生工作中是一支不可缺少的队伍，学生党员队伍是一个优秀的群体，他们既能以自身良好的素质带动其他同学，促进校风的发展，又能在学生“自我教育、自我管理、自我服务”中充当主力军，担当重任，成为联系群众的骨干，为学校学生工作作贡献。
（4）在学生宿舍建立学生党员责任岗和党员活动室。党员责任岗按辖区划分，主要工作是要求学生党员全心全意为辖区内同学服务，为同学办实事，充分发挥先锋模范作用，积极参与宿舍管理和建设，加强对入党积极分子的推荐和联系工作，通过了解辖区同学思想问题、学习问题等，以帮助同学解决实际困难，达到进一步优化学风，推动学生寝室文化建设。此外，还对辖区负责人在学期内的工作表现进行客观量化评价，将评议与考核挂钩。通过建立党员责任岗，在学生公寓内树立党员品牌效应，发挥党员在学生公寓内的先锋带头示范作用。
总之，积极做好高校大学生党建工作，是事关党的执政基础和我国社会主义事业前途命运的一项重要战略任务。在大学中，学生党建工作必须与时俱进，开拓创新，坚持科学发展观，不断深化探索大学生党员党建工作的创新体系和工作机制，促进高校党员发展工作的有效开展，这样才能肩负起党的伟大事业，有利于中华民族的伟大复兴！
践行科学发展观
创新高职高专党建工作
刘辉周娟
摘要：党的十七大报告指出，必须以改革创新精神，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，这是新形势下党的建设的总体要求和根本思路，为进一步加强和改进党的建设指明了努力方向。高职高专党建工作的内涵就更为丰富，外延也随之拓展。它要求我们结合科学发展观，不断创新高职高专党建工作。
关键词：科学发展观高职高专党建管理
党的十七大报告指出，必须以改革创新精神，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这是新形势下党的建设的总体要求和根本思路，为进一步加强和改进党的建设指明了努力方向。高校党建工作的外延也随之拓展，内涵就更为丰富，这对高校党建管理工作提出了更高的要求。在新的历史时期，高校党建工作必须进一步明确新的形势和任务要求，与时俱进，不断创新。而当前最迫切的任务就是深入贯彻落实科学发展观，为高校又好又快地发展提供强大的思想、组织和制度保证。
一、新时期高职高专党建工作的目标
高职高专党建管理工作的目标是促进学校党的工作的根本任务的实现。新形势下的高校党建要与高校教育事业发展紧密结合、协调推进，用科学发展观最新成果武装高校党员干部和广大师生头脑，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的领导地位，坚持社会主义办学方向，围绕学校改革发展稳定大局，以党的先进性建设统领高校党建工作全局，全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，推动党的建设创新，确保党的建设各项部署落到实处，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化水平。
二、高职高专党建工作的现状
经过二十年的跨越式发展，高校能一直保持稳定和谐的发展，高校党的建设工作功不可没。与此同时，学校内外环境的变化，各种社会思潮的影响，高校师生思想的多元化，党员队伍和教职工队伍的规模和构成的变化，使得学校党的建设和思想政治工作面临新的考验和挑战。与新形势、新任务、新要求相比，高职高专党的建设工作还存在一些薄弱环节和不相适应的问题。其主要表现在：党建工作的观念需要更新，党建工作机制和制度建设需要加强和规范，党建工作与中心工作积极、主动、有机的渗透和结合不够；党员和学生党员责任岗发挥先锋模范作用不够，有的党支部组织生活流于形式，内容单调，缺乏吸引力；一些党员理想信念淡化，集体观念淡化，奉献精神淡化等。以上问题的不利影响有显性的，也有隐性的。究其原因，主要是高职高专党建管理工作没有能够适应新形势的变化，创新不够。因此，要充分认识加强高职高专党建工作改革创新的重要性和紧迫性，增强政治责任感和使命感，以改革创新的精神，深入贯彻落实科学发展观，全面推进高职高专党的建设新的伟大工程，推动党建工作再上新台阶。
三、高职高专党建工作的创新
解决当前高职高专党建工作中存在的管理缺位、制度落实不够、党员先锋模范意思薄弱等问题，促进新时期高职高专党建目标的实现，必须对高职高专党建工作的管理理念、管理方法、管理制度等进行改革创新。
（一）理念创新
更新观念是高职高专党建工作创新的前提。有了创新的思想，才会有创新的动力和行为。理念创新主要包括：按照保持高职高专党的先进性和科学发展观的要求，按照加强党对高职高专的领导的要求，在高校党建管理的实践中贯彻“以人为本”的理念。具体地讲，就是分析、思考和解决高职高专党建工作的一切问题，要以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标，逐步树立以服务为主的理念，把服务师生作为工作的切入点，不断增强高职高专基层党组织的服务功能，努力做到“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”，用服务团结党员群众，凝聚党心、民心，提高学生就业质量，让学生满意，家长放心。
（二）制度创新
党建工作要有活力、要富有成效，必须突破形式化和模式化的框架，要从学校改革发展的实际和师生员工的思想实际出发，在有力、有理、有效基础上大胆实践并积极探索，形成相互配套、紧密衔接、约束有力的制度体系，逐步健全和完善领导制度，建立健全领导班子、干部队伍和党员队伍建设的长效机制，建立健全党建工作考核评价制度。党建工作考核要有利于充分调动基层党组织的积极性、创造性，形成执行、监督、奖惩环环相扣的有效“管理链”，有效地促进高校党建工作的开展。考核指标必须突出“从严治党、强化职能、增强活力、完成职责”，使高校的每个基层党组织都有自己明确的目标和要求，做到与行政工作目标同向，将业务工作列为检查评价党建工作的内容之一，把本单位工作实绩作为检验党建工作的重要指标。在保证严谨和实效的前提下，既要化繁为简，充分考虑到实施的可行性、便利性，又要防止使考核目标流于形式。
（三）方法创新
坚持以人为本，开展高职高专党员教育管理、党员发展和思想政治工作，是高职高专党建工作的管理方法创新的重要内容。
党员管理工作以人为本，就必须以党员为本，把尊重师生党员的权益，落实党员主体地位作为工作的基本点。尊重师生党员的主体地位，坚持党员义务和权利的统一，积极推进高职高专党内民主建设，切实保障党员的民主权利，实行人性化的党员管理，不断增强党员归属感、荣誉感和责任感，以党内和谐促进社会和谐。
