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第20章 报纸出版业(3)

(一)编采工作

一是实行“内评”与“外评”相结合的评报制度。《吴忠日报》重视新闻队伍建设,创刊初期就建立了评报制度,并使“内评”与“外评”相结合。内评是指每期新报纸到手后,无论编辑还是记者,都要将本期报纸通读一遍,在开编前会时,对优秀稿件从新闻价值、写作方法上加以肯定;对一般化的稿件提出修改意见,找出差错;对排版(组版)方式也进行评讲,指出优劣,编辑之间互评,记者参与评讲,最后由总编辑对优秀稿件、栏目及版面进行综合性点评。外评是指上级主管部门指定的审读员、宁夏新闻出版局管理人员和读者对《吴忠日报》进行点评。内评与外评相结合,促使了采编队伍业务水平不断提高。读者参与评报也是《吴忠日报》的一大特色,凡是读者好的建议或善意的批评,《吴忠日报》都会在相关专栏内刊登,让读者督促采编人员不断提高办报水平。

二是开办新闻业余学校。1995年8月,《银南报》成立之初开办了新闻业余学校,每周都进行一次业务学习,由总编辑结合形势讲,结合稿件讲,结合评审讲,结合好新闻评奖讲。开设专栏,陆续刊登有关编辑、校对、采访、组版及广告等方面的业务知识。1996年5月13日,《中国新闻出版报》第1371期刊发了记者采写的《〈银南报〉以人为本,狠抓质量》的消息,肯定了《银南报》开办新闻业余学校的做法。《吴忠日报》把对采编人员培训当作一项制度,把通讯员队伍建设当作每年工作的一个重点。2004年至2011年吴忠日报社共有60人获得全国及宁夏好新闻奖180多件。2004年、2006年、2008年在全区15家报纸出版单位综合质量评定中荣获第二名。2006年7月,自筹资金50多万元启用采编系统,实现了无纸化办报。

(二)新闻宣传报道

《吴忠日报》始终坚持正确的舆论导向,高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,着力服务于市委、市政府的中心工作,为提高全市干部群众思想政治理论水平服务,凝聚全市130万回汉人民团结、奋进、向上,提高舆论引导能力,激励全市人民更好更快建设经济繁荣、环境优美、民族团结、社会和谐的滨河吴忠提供了强有力的舆论支持。

一是紧紧围绕市委、政府的中心工作,加大对打造黄河金岸,建设水韵吴忠、山区生态移民、行政体制改革等重点工作的报道力度,努力在宣传的深度上下工夫,每月都有几篇有分量有影响的报道。对盐池、同心在区直管以后带来的发展机遇高度关注,深度挖掘,及时报道。对市委、政府出台的一些新举措、新政策,在新闻报道方面充分体现超前性和主动性。

二是切实关注民生问题,做好民生报道。继续办好“百姓热点话题”“有话对党报说”等栏目,及时报道群众反映的热点、难点问题,倾听百姓呼声,了解百姓疾苦,确实发挥好媒体的服务功能。

三是加强典型报道,充分挖掘各县(市、区)各部门各行业具有鲜明时代特征的先进人物事迹和先进单位典型。总编、副总编亲自挂帅,带头深入基层采访,撰写长篇通讯、报告文学、工作纪实等,弘扬正气,鼓舞士气。

四是加强舆论监督报道,不断完善舆论监督方面的各项制度。建立新闻舆论的长效机制,把好关、把好度,以高度负责的精神充分发挥舆论监督的作用,反映民意、倾听民声。关注干部工作作风和机关效能建设,为推动全市经济社会发展创造良好的舆论氛围。对一些不适宜在报纸上报道,切实关乎民生的问题。关乎民族团结稳定的难点问题的稿件,通过内部参考消息的形式刊发,并专程送市委、政府主要领导审阅,确实使舆论监督报道真正起到推动工作,服务大局的作用。

五是坚持“三贴近”原则,增加新闻报道亲和力、吸引力和感染力,定期安排驻站记者到各县(市、区)采访,定期安排记者深入农村、企业采访,捕捉鲜活事例,强化对基层工作的报道。

(三)网络建设

高水平高标准高起点规划吴忠网和吴忠新闻网的整合工作,不断完善实施方案,2006年12月,成功开办吴忠网,实现了报网互动。2007年12月,对吴忠网进行全新改版,开通《吴忠日报》数字报、手机报,使整合后的吴忠网网页一流、内容丰富、地方特色浓郁,影响力和公信力大大提升,为报业进一步发展奠定了坚实的基础。

四、石嘴山日报

刊号CN64-0010,创刊于1988年1月1日,由中共石嘴山市委员会主管主办,为县级事业单位。《石嘴山日报》始终坚持政治家办报的方针,把握正确的舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,为石嘴山市经济社会的全面、协调、可持续发展提供了强大的舆论支持和智力支持,营造了良好的舆论环境。

石嘴山报社先后获得自治区党委、政府,宁夏党委宣传部、宁夏新闻学会、宁夏新闻工作者协会等部门授予的“自治区宣传思想工作先进集体”“春光杯优秀宣传单位”“重合同、守信用”先进单位等光荣称号。

(一)创新办报理念

近两年,面对同质媒体竞争白热化、新兴媒体不断“攻城掠地”的严峻态势,石嘴山日报社始终坚持“一业为主、多元化发展”之路,在努力办好党报、建好队伍的同时,有效整合、盘活和充分利用报社优势资源,不断延伸报业发展产业链,积极、主动参与文化市场竞争,努力拓宽报业生存和发展空间,在报纸改革、报纸发行、广告经营和非报产业发展上进行了许多行之有效的探索和实践,使报社事业呈现出积极向上、健康发展的良好态势。

2009年,报社现任领导班子经过广泛的市场调研,大胆科学决策,按照“办好党报、建好队伍、搞活经营、提升实力”的治社思路要求,凸显“引领舆论、关注民生、适应市场”全新办报理念,以树立品牌形象为抓手,实施精品战略,《石嘴山日报》在版面定位、版面结构、版式设计、栏目设置、写作手法、内容选择上进行了全方位的改革,分成A、B叠:A叠紧紧围绕市委、政府中心工作进行宣传报道,突出政治性、政策性和导向性;B叠面向市场,关注民生,服务百姓,着力突出新闻本土化、基层化、群众化、生活化的地方特色,将更多的新闻视角投向百姓生活的方方面面,使《石嘴山日报》逐步形成了鲜明的地域风格,打出了自己的特色牌。为进一步加大民生方面的报道力度,2009年11月创办了《星海湖周刊》,努力增厚、增大报纸文化含量。2011年7月5日,又对《石嘴山日报》进行了第六次扩版,将每周二B叠增加8个版,扩为16版,目前,每期报纸来自本地的信息量已达70%~80%,凸显了地方特色。

(二)加强队伍建设

高素质的人才队伍是报社的核心竞争力。石嘴山日报社近年来面向社会公开招聘大量采编人员,使整个报社的采编队伍形成了比较合理的年龄结构和学历结构。在完成招录人员、培训骨干、引进人才的基础上,均衡配备好采编力量,通过老人带新人的方式,顺利完成了编辑队伍的新老交替。为建设一支“业务精、素质高、纪律严”的新闻采编队伍和一支“信息广、反应快、网络密”的通讯员队伍,每年采取“走出去”“请进来”的培训方式,以及开展业务研讨、业务竞赛、岗位练兵、实战培训、举办通讯员培训班等多种形式,有效提高了采编人员及通讯员的综合素质。

(三)创新体制机制

石嘴山日报社坚持从科学发展的需要出发,积极推行内部管理体制、运行机制的全面升级。重新调整内设机构,对原有部门工作职责进行整合、细化,使机构设置更加科学、规范,人员配备更加精干,工作富有效率。切实加强制度建设,结集出版两辑《石嘴山日报社规章制度汇编》,切实做到用制度管人、管事。深化内部工资分配制度改革,遵循“效率优先、兼顾公平”的原则,实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,逐步形成重实际、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制。实行值班编委值班工作日志制度,创新编前会、周质量分析会、月质量分析会形式,改革评报员评报方式,不断提升评报水平。对采编人员实行奖罚机制,近几年,报社每年都拿出4万元~5万元,对获得各级各类新闻奖及社级业务竞赛、“五好稿”获奖者予以奖励,有效激发了采编人员出精品的积极性和干事创业的激情,同时对记者实行末位惩罚制度,激励采编人员积极钻研业务,提高采编水平。利用各种节庆,开展形式多样的活动,极大地丰富了职工文化生活,切实增强了党组织凝聚力。努力打造和谐报社,充分体现人文关怀,开办职工食堂,装修活动室,添置健身器材,改善资料室条件,充实图书资料,组织职工体检,进行生日慰问等,使职工充分感受到报社大家庭的温暖。

(四)拓展思路,提升实力

石嘴山日报社在努力办好党报的同时,有效整合、盘活和充分利用报社优势资源,不断延伸报业发展产业链,积极、主动参与文化市场竞争,努力拓宽报业生存和发展空间,在报纸改革、报纸发行、广告经营和非报产业发展上进行了许多行之有效的探索和实践,取得了一定成效。一是逐步形成“一报两网”格局和“报网互动”模式,为走向市场化运作打好了基础。以《石嘴山日报》为母报,带动开通网络媒体,目前拥有“石嘴山网”和“石嘴山园林奇石网”两个网站,经过不断改造提升,对外的影响力逐步增强,目前月点击量已分别达到9万人次和6万人次,成为宣传石嘴山的又一重要窗口。二是报纸发行取得突破,发行量从刚开始的几千份增长至目前的2万份左右,按地域人口总量和党报发行总量来比较,在国内地市中位居前列。三是广告经营实现市场化运作。报纸广告实行代理制,公开招标,标的价最高者获得代理权,并以每年广告代理费递增10%的增量签订广告承包合同。同时为优化资源配置,将报社两块户外电子大屏幕与报纸广告进行整合,实行捆绑式经营,充分盘活报社资产,实现了广告收入逐年增长。四是策划组织各项社会活动和经营活动,提升报纸影响力。近几年,报社先后策划开展了“党报三进(进社区、进农村、进市场)”“读者活动日”“《石嘴山日报》进校园”“记者矿山行”“记者企业行”“记者进警营”“新闻直通车”“读者答谢会”“社区欢乐行”等一系列社会活动,以及“石嘴山市城市丽人大赛、石嘴山汽车巡展、宁夏石嘴山房车生活博览会、石嘴山首届高校招生会、石嘴山首届家居装饰展览会、“2011年中国宁夏石嘴山国际煤炭装备、煤化工及风能、太阳能光伏产业展览会”等经营活动,使报纸走近基层,走近群众,让报纸品牌深深地扎根于广大读者的心中,实现报纸和读者间的良好互动,达到沟通交流与拓展发行、广告市场双赢的目的。五是成立经济实体兰岳文化传媒有限公司,进一步拓展文化市场,加长产业链,为报社全面转型积累经验,奠定基础。

五、中卫日报

刊号CN64-0018,创刊于2005年4月,由中共中卫市委主管主办,周四刊。作为宁夏乃至全国最年轻的地市级报社,中卫日报社用7个月的时间实现了从周一报到周四报的跨越,用3年时间成功进入自治区一级报纸行列,用4年时间赢得了中国新闻奖漫画年赛铜奖,10多项工作受到全国、全区和市级表彰奖励,40多次被评为全市有关先进集体,30多人次被评为全国、自治区、市级有关先进个人……这些成绩的取得,源自于中卫日报社正确贯彻党的路线方针政策,准确把握新闻宣传的规律与特点,不断探索运用新的媒体管理方法,改革创新、务实进取。

(一)强化正确的舆论宣传

中卫日报社始终坚持唱响主旋律,紧紧围绕区市党委、政府中心工作、重点工作,以社会主义核心价值观为基本宣传基调,强调指导思想的一元化以及发展是第一要务、稳定是第一责任,每年策划、制订、实施阶段性、战役性宣传报道方案20多个,开设“推进三大工程建设新农村”等重点栏目30余个,全力报道创先争优、学习型党组织建设等全市重点工作,营造了全市上下谋发展、促发展、快发展的浓厚氛围。同时,承担了《中卫市人民政府公报》《市长信箱》《现代中卫》等稿件的编辑出版工作,推出品牌栏目“市长信箱”,服务于人民。

(二)强化采编队伍建设

报社面向社会,先后公开招聘采编人员43人,并于2005年10月专门邀请宁夏新闻出版局有关人员和宁夏日报社资深专家对全体采编人员进行编辑业务及新闻记者资格培训。2006年10月已有35名采编人员考取了新闻记者证。11月份,总编辑段鹏举参加了新闻出版总署的总编辑岗位培训并取得了合格证书,中卫日报社的各项管理走向了正规化。

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