五是树立科学的“政绩”观，探索科学的评价考核办法，评价党、政工作业绩和追究党、政有关工作的责任都要看到二者之间的有机联系，特别要把是否自觉维护党委领导下的校长负责制，是否做到党政团结协调作为考核干部和考核部门工作的重要依据。
六是形成既符合有关党委领导下的校长负责制的法规要求又切合本校实际的、操作性强、行之有效的制度体系，逐步形成规范化的、具有长效作用的工作机制，包括党委议事制度，行政议事制度，党政联席会议制度，重大事项决策程序制度，民主管理和校务公开制度，干部、人事、经费、物质等管理制度，民主生活会制度等。
（作者王允昌：成都纺织高等专科学校党委书记、教授）
对新形势下高职高专学生
党建工作的思考
胡宗勇
摘要：高职高专肩负着培养众多高素质、高技能劳动者的责任，重视和加强高职高专学生党建工作是中国共产党增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的有效途径之一。但高职高专学生党建工作面临着新的形势和挑战，积极探索应对挑战的对策，从而为社会主义现代化建设和党的建设输送更多的优秀人才和接班人。
关键词：高职高专党建工作新形势挑战策略
高等学校肩负着社会主义建设者和接班人的历史重任，而高职高专是以服务社会主义现代化建设为宗旨、培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的基地，高等职业教育已成为促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。高职高专学生毕业后大多将从事一线技术与生产管理工作，与广大工人阶级接触广泛、联系紧密。因此，做好高职高专学生党建工作，重视和加强高职高专学生的党员发展、培养工作是中国共产党增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的有效途径之一。作为高职高专学生党建工作者很有必要分析当前大学生党建工作所面临的新形势、洞察新形势下面临的挑战、探索应对挑战的策略，从而不断提升党的凝聚力、战斗力和生命力，为中国社会主义现代化建设输送更多的优秀人才。
一、大学生党建工作面临新的形势
当今社会，竞争日益激烈，进行着无硝烟的战争，经济全球化思想在大学生中的影响加深、学校公寓社区化管理、学分制的实施使得学生的集体概念淡化、网络在大学生活中发挥越来越大的作用。诸如此类情况都是大学生党建工作所面临的新形势。
1.高校对学生的管理与服务方式的改变使大学生发生了很大的变化
学生公寓社区化管理和学分制的实施使得传统班级概念淡化；交费读大学使学生倍加关心切身利益；双向择业方式使管理者制约的手段弱化；校、系社团活动的繁荣使新团体的凝聚力不断加强；乃至于系与系之间、班与班之间交流的时空发生了变化等。诸如此类的改变使我们传统的组织构建方式不能适应，传统的入党积极分子和学生党员培养、监督渠道都发生了变化。
2.高等教育的大众化使得高校不再是昔日纯洁的“象牙塔”
自1999年高校扩招以来，中国高等教育的规模突飞猛进，1998年全国各类高校在校人数是630万，而至2008年已达2300万，由精英教育一步跨入大众化教育。正如俗话所说，“林子大了什么鸟都有”，金钱至上、追求物质享受、相互攀比等各种思想已经在一些大学生思想中滋生。而高职高专学生入学成绩明显下降、学习能力与自我约束能力较差、成就动机较弱、价值取向更加多样化已是一个不争的事实。致使不少大学生丧失了对崇高理想的追求、抛弃了艰苦奋斗的传统美德，对党的优良传统、革命精神等认识肤浅，更谈不上继承和发扬。
3.社会转型期多样化的社会发展趋势导致了多元化的意识形态
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，内在地决定了社会的开放性。因为市场经济要求各生产要素必须参与流动，但这种流动不是简单的物质交换，它会不可避免地引起不同制度、不同文化、不同价值观念等的碰撞、交错与整合。大学生在这样的社会境域中成长，自身既缺乏浓厚的历史文化底蕴，又缺乏丰富的社会实践经验，很容易迷失方向。而且在社会转型时期，文化传承的断裂和传统权威的消解，一浪一浪的明星制造，多元化的意识形态使大学生难以选择，因而大学生的思想政治信仰教育受到开放社会的严峻考验。
4.信息网络技术高度发展，党的传统工作方式受到冲击
信息时代信息量大、传播速度快、覆盖范畴广，具有高度的开放性和全球交互性。高校在一定意义上是多种信息，包括“中西文化”的交流中心。信息网络技术使人类创造的文明成果可以迅速传遍世界，同时也使一些精神垃圾畅行无阻地进入学生的视阈。此外，新技术革命引发的利益格局的调整，使一些大学生心态浮躁，急功近利，追求远大理想的热情减弱，因而使得学生党建工作所处的环境更为复杂。
二、新形势下大学生党建工作面临的主要挑战
在上述新形势下，各高职高专院校在大学生中都认真开展了对邓小平理论、“三个代表”等重要思想的系统学习，并将入党积极分子送入本校党校进行有关党的知识专门培训，在“坚持标准，保证质量”的基础上发展积极分子中的优秀分子加入党组织，取得显著成效。从实际工作上看，无论是大学生中申请入党的人数，还是学生党员的比例都有很大的提高。广大青年学生表现出强烈的入党渴望和要求，这是一个很好的现象。但是我们也应该清楚地意识到，大学生不是生活在真空中，难免受到社会上不良风气和现实因素等的影响，因此，学生党建工作面临入党动机功利化、高职高专学制短、西方意识形态的冲击、就业危机、信息网络技术等的挑战。
1.少数大学生入党功利性明显增强
在市场经济体制下，个人的利益需求呈现多样化，对共同理想的追求受到不同个体利益的局限，使少数学生思想行为的功利性增强、价值观念发生偏移、入党动机不纯，不是为崇高的理想而是带有一定的功利性。有的学生认为入党既能更好地为党和国家作贡献，更可以增加自己在评优和就业竞争中的筹码，真可谓一举两得。由于现实的因素，还有少数大学生错误地认为入党可作为日后找工作的敲门砖等。上述诸种的不正确思想，严重制约着学生党建工作的整体水准。
2.高职高专学制短对学生党建工作产生一定影响
我们知道党员发展不是一个短期行为，而需要一个较长周期，从申请人递交入党申请书开始经过一系列组织程序到成为中共预备党员至少需要一年的时间。而高职高专学制为三年，由于受就业形势影响，很多学生在校时间只有两年多，从客观上使得发展学生党员的时间从三年压缩到两年，致使学生党建工作出现大一没有学生党员、大二学生党员少、大三学生党员难找到的局面，增加了学生党建工作的难度。
