唐继琼
摘要：大学生是个特殊的群体，大学生的法律意识现状不容乐观。加强大学生法律意识教育，要利用好德育这个平台，上好《思想道德修养与法律基础》这门公共课，增加大学生对法律的亲近感和信任感。并同时从多渠道做好法律意识教育工作。
关键词：大学生法律意识教育
法律意识是社会意识的一种形式，是指人们对于法律和有关法律现象的观点和情感、态度的总称。它表现为探索法律现象的各种学说，对现行法律的评价和解释，人们的法律动机，对自己权利和义务的认识，对法律、法律制度的了解、掌握、运用的程度以及对行为是否合法的评价等。
中国当代大学生是国家未来的栋梁，他们的法律意识对建设社会主义法治国家的进程有很大影响。所以，很有必要对这一群体的法律意识状况给予关注。
一、当前大学生法律意识现状分析
2001年，有关机构对全国在校大学生进行了随机抽样1万多人的调查。调查结果表明，几乎所有大学生都赞同“依法治国”的治国方略和“建设社会主义法治国家”的战略目标，认为应该自觉守法、依法维护自己的正当权益等等。然而，同时却有42.67%的人同意“只有私了解决不了的问题才应求助于法律”，15.41%的人“遇到法律纠纷”选择“托人私了”，80.96%的人认为“在亲情和法律面前，有时确实不好办”，42.97%的人认为“能够钻法律空子的人，都是有本事的人”，有52.54%的人“买到假冒商品”后只能“自认倒霉”。这些数据表明，中国当代大学生的法律意识已有了很大程度的觉醒和增强，但大多仅仅停留在感性认识水平上，而且“知”与“行”存在较大反差；在不同大学生当中法律意识水平参差不齐。结合大学生的通常表现，我们不难发现大学生的法律意识现状呈现出以下特点：
第一，当代大学生有着较强烈的社会责任感和法制意识。随着知识的积累，视野的扩大，大学生开始学会对现实进行深层次的理性思考，关注国家的法制建设，更关注自己的合法权益。但他们又往往富于幻想，急于求成，缺乏对国情的全面了解，缺乏冷静、理性的分析，常常又表现出情绪化的倾向。
第二，法制心理状态呈现出多样化倾向。有些学生对西方的三权分立制度比较欣赏，主张在法制建设上全盘照搬西方的那一套。也有些学生受到我国传统法律文化消极因素的影响，轻视法律的作用。
第三，更加注重实现自我价值，但他们往往不能正确认识自我，喜欢以批评的眼光对待周围的人和事，为表现个性，甚至把学校的规章制度视为束缚其思想和行动的多余之举，对法纪教育存在逆反心理，有的甚至作出违规的情况。
第四，相当一部分学生虽然法律知识懂得不少，然而现实生活中，其行为与法律规定背道而驰，守法的自觉性较差，形成“学而不用”、“知而不信”的现象。学生对法律的信任度不乐观，对待是非基本上是清楚的，但态度不够坚决。
上述情况表明由于受社会负面文化和学生自身道德以及心理成熟程度等因素的影响，当代大学生的法律意识还没有达到应有的高度。面对这种情况，对大学生加大法制教育的力度、进一步增强他们的法律意识、提高他们的法律素养，势在必行。
二、《思想道德修养与法律基础》课是培养大学生法律意识的主要途径
1.从教学任务和目的来看，该课提供了大学生法制教育的有效平台
基于党中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育及全面推进素质教育的新要求，《（中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见）实施方案》（简称“05方案”）明确规定《思想道德修养与法律基础》课程的任务是“主要进行社会主义道德教育和法制教育，帮助学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素质，解决成长成才过程中遇到的实际问题”。法制教育的目的就是通过对大学生进行社会主义法制教育，帮助他们懂得马克思主义法学和社会主义法律基本原理，了解宪法和有关法律制度的基本精神和主要内容，增强社会主义法制观念，正确处理成长成才过程中遇到的法律问题，努力做到依法行使公民权利，履行公民义务，维护法律尊严，以适应依法治国，建设社会主义法治国家对大学生法律素质的要求。因此要创建以“行为规范”为基础，以“思想观念”为核心，以“相关权利与义务”为重点的大学生法制教育教学内容体系。将大学生法制教育从法律常识教育提升为法律素质教育。在涉法问题上，帮助大学生释疑解惑，提高大学生对社会主义法律制度的理性认识，增强他们对依法治国、建设社会主义法治国家的信心，同时引导他们通过合法途径正确处理在政治权利与自由、受教育权、财产权和人身权等方面的法律难题。
2.从内容编排上看，该课体现了在实际的社会生活中法律的重要性和必要性
在《思想道德修养与法律基础》教材中，法制教育内容的逻辑结构是以与社会公德、职业道德和家庭美德密切联系的公共生活、职业生活和家庭生活中的法律规范为切入口，帮助大学生认识到法律与生活的密切关系，法律是我们生活的内在需要，而不是外在强加，增进他们学习法律的兴趣。接着以社会主义法理为基础，引导大学生领会社会主义法律精神，树立社会主义法治观念，增强国家安全意识，加强社会主义法律修养，进而通过阐释社会主义法律制度，帮助大学生从整体上了解我国社会主义法律体系，增强对社会主义法律制度的认同感和维护法律尊严的责任感。
3.从教学组织的具体过程看，注重培养学生的法律意识
从教学内容上，上《思想道德修养与法律基础》这门课时，多讲原则，讲道德和法律的统一性。其实我们可以看到大部分的违法案件也都违背了人们的道德。“硫酸伤熊”案的当事人刘海洋（清华大学学生）曾说：“我们上大一就学了《法律基础》课，学了民法和刑法等，但我只知道猎杀野生动物违法，但用试剂烧伤动物园里的动物是不是违法就不清楚了……”所以我们上课时有意识地采纳一些兼有法律和道德知识的案例，让学生能够从法律和道德两个层面进行分析，在巩固教学效果的同时，也增进了同学们对法律的亲近感和信任感。让学生明白信仰法律本身就是一种道德。对于大学生而言，不仅需要法律知识，更需要法制观念。如果没有法制观念的支撑，就失去了对法律的尊重与信赖，即使有丰富的法律知识，仍可能经受不住私欲的诱惑而违法乱纪甚至犯罪。我们不难看到，有些大学生之所以走向犯罪的深渊，绝不仅仅是法律知识的匮乏，而是法制观念和法律信仰的缺失。因此，帮助学生增强社会主义法制观念，是一项十分重要而艰巨的任务。
从教学方法上，改进教学方法，增加“案例法”、“体验法”、“讨论法”提高教学效果。法律是一门实践性极强的学科，没有经过法律实践是无法真正学好法律的，适当沿用英美法系国家的“实践性法律教育模式”也是可以的。比如：运用启发式教学，让学生成为课程的主体，鼓励学生通过自己的思考和分析得出最佳的答案，老师不断提出问题，引出各种可能性，引导学生发现有关的法律规范、事实材料及其各种因素之间的关系，引导学生自己开动脑筋思索，这样学生掌握的知识就会更为牢靠、更加深入；又比如运用角色扮演、模拟案件等多样化安排，对真实或模拟的案例进行课堂分析和讨论，让更多的同学通过观察、评论、角色转换和辩论等方式，从中学到有用的知识，其优点是能让更多的同学参与案件的分析，容易从群策群力的多种方案中，鉴别、筛选、产生最佳方案。这种方法不仅能够使课堂的案例分析深入、实用，而且使学生之间的关系以及学生和老师之间的关系更加融洽，老师不再是单纯教育者和大案提供者，而是平等的案件参与者和学生的帮助人……
三、利用多种渠道加强大学生的法律意识教育
1.开设贴近大学生的生活、实用的法律选修课
为了更好地加强大学生法律意识教育，使“法制教育”融入大学生的内在性需要，开设选修课要注意关注大学生关注的法律方面的热门话题。
婚恋问题。在大学生中，这个话题是谈得最多的话题之一。尽管绝大多数大学生认为“大学生结婚，有权利没条件”。但大学生恋爱现象是非常普遍的，在外租房者也比比皆是，其内心对婚恋问题非常渴求，恋爱问题一旦处理不好，会影响大学生一生。我们就经常接到大学生关于恋爱不成，一方苦求不成遂以死相逼的法律咨询。在这个阶段引导同学们建立理性的婚恋观是非常有必要的。
关于大学生犯罪与是否对犯罪的大学生“法外施恩”的问题。从清华大学学生刘海洋硫酸伤熊事件到马加爵杀同学事件，从浙江大学应届毕业生周一超因体检结果为“小三阳”而未能录取为公务员而将人事劳动和社会保障局工作人员刺死到大学生因恋爱问题而导致的犯罪等等，大学生犯罪事件深深刺痛包含大学生群体在内的所有人的心。怎样预防大学生犯罪以及大学生犯罪后是否可以得到“法外施恩”就成了大学生关注的话题。依法治国是中国的基本国策，有法可依、执法必严、违法必究是社会主义法制的基本方针。作为国家未来栋梁和主力军的大学生理应以身作则去捍卫法律的尊严，而不是享受特殊待遇，破坏法律的公正和权威，践踏法律的尊严。
涉及大学生所学专业的法律问题。大学生们热爱自己的专业，关心自己的专业发展，关注跟自己专业有关的法律问题。如会计审计的同学喜欢讨论会计犯罪、会计诚信问题，呼吁要进一步完善相应的法规和制度体系，丰富专业法律知识，树立正确的法律观念；汽车专业的学生喜欢谈论汽车承包营运时交通事故的处理，还有“酒后驾车”可能面临的法律后果等；环保专业学生对环境保护的相关法律及环境犯罪更加关注；计算机专业学生则更愿关注网络运营商对用户隐私权的侵害、对互联网上侵犯名誉权行为的思考、网吧监控中隐私权与公共利益的问题等。因此在开设选修课时可以根据学生的专业情况适当增添一些法律知识，以做到有的放矢。
就业、择业中的法律问题。就业问题本身就是大学生们最关心的一个问题，而师兄师姐们在找工作时被侵权的实例和部分在校大学生打工中的遭遇都让大学生关注就业和择业中的法律问题。因此可以针对高年级的学生开设就业择业法律课，讲解《劳动法》、《合同法》、《劳动合同法》中的相关内容，学习当前有效的相关政策、法规，使大学生依法就业，也使大学生在就业择业中得到必要的保障；同时也让大学生明白求职时伪造证书或与多家用人单位签就业合同可能面临的法律后果等。
学校与学生的法律关系问题。随着高等教育的发展，大学生的权益意识在不断增强，他们非常在意大学生应享有的合法权益，对于学校侵犯他们正当权益的行为深表愤慨，特别是对学校的教育管理行为对大学生权益侵害方面尤为关注。新《普通高等学校学生管理规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。因此如何帮助大学生理顺学校与学生的关系以度过美好而有意义的大学时光便变得很有意义。
2.利用实践教学，拓展第二课堂，做好大学生的法律教育工作
法律是一门实践性很强的学科，依靠传统的枯燥无味的“课堂说教”事实上很难奏效，较适宜的是让学生在生动、直观的实践活动中感受为什么要遵守及如何遵守这些规范。走出课堂，旁听审判，让案例事实说话，会比老师在课堂上的泛泛讲解更有震撼力。庭审过程中，严谨的法庭调查，激烈的案情辩论，法庭对事实的认定，对法律的适用，会让学生充分体会到法的神圣与威严。此外，参观监狱、指导学生自己成立各种法律协会、法律社团，进行普法宣传，举行有关法学方面的知识智力竞赛、组织模拟法庭、请有关办案人员或著名法学专家来校开讲座等。同时，还可以广泛关注“今日说法”之类的法制节目，观看诸如“胡长清受贿案”、“远华特大走私案”等一些重大复杂案例录像等。这些对大学生法律意识的提高都将起到积极的促进作用。
3.创建法律意识培养的长久运行机制
比如创立法律咨询室，接待学生（必要时也可以是老师）的法律问题咨询，这样既可以使许多正在发生或可能发生的法律事件得到及时的处理和控制，也可以使学生的法制教育工作得到延续和发展。法律意识的自觉养成和法律技能的娴熟掌握，不是通过学一门或几门法律基础课所能及的，也不是凭给某年级的某部分人上某门课程能做到的，对大学生的法制教育应贯穿于整个学习期间，不能断线。除法律专业的学生外，一般的大学不可能几年都开法律课，而要充分利用校园这一特定的文化传递空间，边学边用，使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育。事实上，用法律的眼光看待周边的矛盾问题，更有利于学生“内在性”地消化在学校的学习及今后的工作中真正用得上的法律知识，进而增加学生学法的实效性，提高法律素养。
