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第41章 昔日戈壁滩-今朝宏图展-王建中(4)

离开时,我到农业园区德汇源农场参观了设施农业。整齐划一的蔬菜大棚一座连一座,大棚内采用新法育苗栽培的蔬菜绿油油一片,有辣子、西红柿、黄瓜、青菜、白菜。农场从山东请来的魏技术员介绍说:这些蔬菜都是采用新法育苗技术种植的,尤其从以色列引进的西红柿品种最好,很受菜商看好,到6月中旬,已向哈萨克斯坦国销售西红柿130吨、黄瓜40吨、辣子20吨,经济效益很好,预计园农今年人均收入可达7300元。

助推跨越

对北戈壁广东工业园区和西戈壁现代农业园区的参观访问,使我深切感到,几十年来,哈密人对北戈壁和西戈壁的开发建设,规模一次比一次大,速度一期比一期快,水准一次比一次高,大大加快了哈密资源优势向经济优势转换的步伐。特别是第三期开发,哈密各族人民在地委行署、市委市政府的坚强领导下,为把哈密建设成为自治区的煤电冶基地、煤化工基地、风光电基地和国家重点煤炭生产外运基地,在北戈壁和西戈壁开发建设中,坚持新型工业型、生态环保型、开放文明型和建设现代新型工业园区的发展观念,用较短时间,在东疆大地开创出一片引人注目,充满勃勃生机的新天地,这在西部开发史上,确是一个了不起的人间奇迹。

这个奇迹,最明显的是有三大体现、两大推进。

一是体现了新疆效率和哈密速度。比如第三期开发,从2003年到2010年,哈密人在北戈壁和西戈壁从规划、设计到施工,一开始就以前所未有的速度,全力投入,并利用园区土地开阔、交通便利,在建设中突显了园区专业化、配套化和特色化的要求,很快吸引各地到哈密工业园区申请入园投资建设的企业和集团增加到120家。到2010年,落实进驻园区投资建设的已达85家。像酒泉钢铁集团在新疆的昕昊达矿业有限责任公司,2009年入驻哈密重工业加工园区后,当年建设,当年就把分两期建设的一期年产100万吨球团生产线投入生产,2010年年产球团71万吨,实现产值5.2亿元,速度之快效益之好,前所未有。

在这期间,哈密市还先后在西戈壁建立大小农场13家,通过规划整合,这些农场构建成哈密市西戈壁最大的现代农业园区的开发面积,大大超越了前两期北戈壁和西戈壁开发面积的总和。

从产品和产值看,广东工业园区和重工业园区的产品有几十种是本土原来没有的,像电力设施产品、矿山设备、大型浮法玻璃、球团、特种水泥、大型管材、风机塔架,用花岗岩、辉长石、大理石加工的多种花色不同的石材板以及畅销各地的哈密大枣系列饮品、奶制品、酒类、建材等。工业产值与20世纪90年代相比,增长了10多倍。

二是体现了高起点、高标准。从工业园区建设启动之日,哈密人就高度重视了依托本土优势资源,吸纳能够科学实施哈密优势资源转换战略,并符合四优先(即实力优先、效益优先、深加工优先、低耗水优先),且拥有先进发展理念、先进设备、先进工艺的大企业大集团进驻园区,把招商转变为挑商,摒弃了过去那种小打小闹或由政府大包大揽、盲目进项的做法,使工业园区建设从一开始就起点高,布局合理,轻重有别,淘汰那些污染严重、产能低下的项目。参加工业园区建设的有著名的天山水泥股份、新钢雅满苏、中煤能源、山东鲁能、甘肃昕昊达、美特镁业、滕翔煤化工、酒钢集团、新疆华电、上海泰胜风能装备、新疆豫能风电设备、哈密金风设备、新疆广水管道、国网能源哈密煤电化等大公司大企业。

这些大公司大企业在施工建设中,围绕地区煤炭、煤电、煤化工、风电等重大项目,不断扩展循环经济、扩大深加工、提高“三废”利用水平,增强园区建设的集聚效益。像国投哈密能源开发有限公司,在建设运行坑口电厂过程中,变废为宝,提高了原被看作废料煤矸石的价值,投入巨资建设了煤矸石烧结砖生产线和煤灰加气混凝土砌块生产线,不仅将煤电项目排放的废渣“吃干榨净”,还为企业增加了可观的经济效益。在厂房建设中,入园企业不管规模大小,都能依高标准,采用先进工艺设备进行施工建厂,有的采用钢筋水泥框架,有的采用钢结构框架,造型美观、气势宏大、安全坚固。

三是体现了发展与环保并重的科学理念。在荒无人烟的戈壁荒滩,建设工业园区,哈密人知道,优化工业园区的生态环境,是园区建设的生命线。若以先发展后环保,或以牺牲环保为代价求发展,会走弯路,导致严重后果。哈密人在求发展时,一开始就把发展与环保摆到同等重要的位置。比如在划定园区分布时,首先把重工业园区划到西戈壁的水源下游、下风向地段;对距城区较近、有污染的工业,一律“退城入园”。原建在北郊路上的晶华浮法玻璃厂,通过协调补偿,都整体迁建到工业园区。同时,要求所有入园企业做到节能减排达标,减少工业废气的排放,并将处理后的中水引入园区重复利用,扩大绿化面积,改善园区生态环境。每年在绿化、供水、供电、修路等基础设施方面投入达亿元。到2010年,已修筑道路70多公里,绿化面积超过3000亩,若加上现代农业园区的6万亩大枣园和两万亩园中园,就等于把北戈壁原有的10多万亩戈壁荒滩,变成了绿洲,使北戈壁和西戈壁既是新型工业基地,也是规模巨大的副食品基地,为建成哈密城区最大的大花园打下基础。做到了经济效益与环境效益的统一。

四是有效推进了工业强市的实施,特别是北戈壁和西戈壁第三期开发,广东工业园区和重工业园区的相继建立,使一批新型工业企业在戈壁荒原拔地而起,形成了煤化工、煤电、风电、有色金属深加工、冶炼、水泥机械制造、石材加工、农副产品加工等多品种、多系列的工业生产体系。在这里,已投产的工业企业,到2010年工业总产值已达17亿元,使全市工业生产总值增长到34亿元,占全市国民经济总产值的30%;全区的生产总值达到165.96亿元,同比增长20.50%,增速在全疆夺冠,其中工业经济增加值上升到52亿元,占到GDP的31.6%,不但明显增加了地方财政收入,也带动了地区其他经济建设的大发展。

五是大大推进了城镇化建设的进程。联合国曾在《人民宣言》中说:“城市是人类能够过上有尊严、健康、安全、幸福生活的地方。”哈密人开发北戈壁和西戈壁,建设工业园区和现代农业园区,既是为了实施工业强区的需要,也是为了推进现代化城镇建设的需要。只有工业经济快速发展了,方可为壮大城市产业工人队伍提供支撑,也才有条件让更多的农民进城务工,实现农村一户一工人的目标。

让农村剩余劳动力进城,并不是要使他们进城上楼而“穷居闹市”,而是要他们就业之后,学到一技之长,参与城镇的各项经济建设,和城市人民一样,过上现代化生活。近年来,有近万农民离开农村,融入城市建设,就是实现这一目标的结果。

随着城区人口的增加,城市规模的不断扩大,城市的供电、供水、就业、供热、通讯、金融、交通建设,也相应加快。城市的道路不仅延长,城区的住宅小区也明显增加。原有的城中村,像西菜园村、大营门村、上阿牙村等,都逐步融入城市,绝大部分菜农和郊区农民变成了城市居民,有的务工,有的跑运输,有的造园林,有的经营农家乐,有的承包大棚,有的到外地打工。大部分农民通过拆迁,迁居安置小区,和城市人一样过上了楼上楼下、电灯电话、做饭用燃气、过冬用暖气的现代化生活。人均住房面积普遍达到20平方米左右,城市人口也已增长到近30万。

显然,这一切都表明,哈密是一片充满希望的热土。哈密北戈壁和西戈壁的不断开发,经历了半个多世纪,历届领导班子随着时间推移,虽然换了多次,但在党的坚强领导下,历届党委和政府都始终把哈密的开发事业放在中心位置,对北戈壁和西戈壁的开发始终没有停步,看作是密切关系各族人民的福祉而延续下来。如今,昔日印象中荒凉的北戈壁、西戈壁已很难看到了,生活在哈密的每个人,谁能不为此而深感自豪呢?

2010年,中央援疆工作座谈会召开以后,哈密各族人民更受到极大鼓舞,决心在新的历史时期,要以党的“十二五”规划绘制的蓝图,加快把哈密建成国家西部的煤电冶基地、煤电化工基地、风光电基地、煤炭生产外运基地,把哈密打造成名副其实的能源之都,继续提高哈密各族人民的幸福指数,为边疆社会主义建设事业作出新的更大的贡献。

(作者系哈密市广电局原局长,此文选自《哈密文史资料》第十三辑)

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