（1991年9月3日）
一、坚持实事求是的思想路线
我们贯彻落实中央指示精神，增强大中型企业活力，要从企业的实际出发，和具体情况结合起来，做到像陈云同志讲的那样，“不唯上、不唯书、只唯实”。发挥企业思想政治工作的作用，无非是一个外部条件、一个内部因素。不讲改善外部条件，不是实事求是的态度；不讲内部因素，也不是实事求是的态度。一定要从两个方面做工作。一方面积极争取外部条件的改善；另一方面要把企业内部的事情搞好，把广大职工的积极性调动起来、发挥出来。调动广大职工的积极性不是一句空话，要通过各种扎扎实实的工作包括思想政治工作才能实现。要提倡说实话、办实事、求实效，反对做表面文章、摆花架子；要走质量效益型的发展道路，把注意力放在抓产品质量、品种和效益上，不要单纯去追求产值、产量和发展速度。
二、有一个良好的精神状态
一个企业能不能摆脱困境、增强活力，就企业内部来讲，很重要的一个条件，是企业职工良好的精神状态，特别是看企业领导班子有没有一个良好的精神状态。领导班子精神状态好，就能带领群众想方设法去战胜困难。相反，就怨天尤人，一筹莫展。辩证唯物主义与历史唯物主义的原理告诉我们，既要承认物质对精神的决定作用，又要承认精神对物质的能动的反作用。企业越是困难，领导干部越是要有一个良好的精神状态。这样才能带领全体职工去顽强拼搏，战胜困难。
三、重视市场机制作用，树立正确的经营思想
这些年改革开放的实践，特别是经过近两年困难的考验，我们已经有一批企业真正进入了市场，它们善于捕捉各种机遇，适应市场需求，勇于开拓，大胆决策。这些企业的领导同志大都具有正确的经营思想和战略眼光，狠抓技术进步，强化企业管理，在产品品种和质量上做文章，使企业的适应能力、竞争能力不断增强，经济效益也不断提高。但是还有相当一部分企业，由于领导干部缺乏正确的经营思想，往往有事只会找市长，而不去找市场，因而生产出来的产品，货不对路，市场不需要，企业长期摆脱不了困境。要帮助这些企业的领导和职工树立市场观念，重视市场作用，增强竞争意识，在激烈的国际国内市场竞争中去摔打、锻炼，练出真本领。
四、加强企业民主管理，提高职工的主人翁意识
要充分调动职工积极性，必须首先解决好这个问题。要从两个方面来做工作。一个方面要抓“依靠”，就是要教育各级领导干部牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想，树立民主意识和联系群众的作风，要尊重职工的主人翁地位和权利，尊重群众的首创精神，要采取切实可行的措施加强企业民主管理。因为我们的企业是社会主义的企业，职工是企业的主人，只有当职工真正体会到自己是企业的主人时，他们的积极性、创造性才能充分地发挥出来。目前，要认真落实《企业法》赋予职工代表大会的职权，加强群众监督。另一方面，要启发职工增强主人翁意识，帮助他们提高觉悟和素质，真正操主人心、想主人事、干主人活、尽主人责。因为在改革开放和发展商品经济的条件下，“一切向钱看”、“雇佣观念”等各种错误思想都不可避免地会冲击我们职工队伍的思想，因此必须加强思想政治工作，努力提高广大职工的思想政治觉悟，不断增强抵御各种错误思想的能力，才能增强职工的主人翁意识，发挥主人翁的积极性和创造性。同时，要采取适当形式，把职工中激发出来的积极性集中起来、发挥出来。过去，毛泽东同志肯定的“鞍钢宪法”讲“两参一改三结合”，就是把领导干部、技术人员和工人三者结合起来，使他们各自的积极性和创造性都得到充分发挥的好形式。这个形式现在仍然具有很强的生命力。同时，应当根据新的情况，创造出更多更好的形式。
五、坚持从严治厂，强化企业管理
严格管理是现代化大生产的客观要求。大庆的重要经验之一就是“三老四严”。现在有些企业管理不严、纪律松弛的现象随处可见。这是这些企业产品质量差、物资消耗大、经济效益低的一个重要原因。我们要教育和引导干部、群众正确处理好严格管理与民主管理的关系，牢固树立从严治厂的观念。实际上，严格管理与民主管理二者是统一的。民主管理是严格管理的基础。只有把企业管理建立在民主管理的基础上，才能使企业的规章制度畅通无阻地贯彻执行。但是，民主管理又必须以严格管理为前提。目前，就大多数企业来说，主要倾向是不敢大胆管理。这种状况不下决心改变，企业不可能办好，产品质量和经济效益不可能提高，“四有”职工队伍也不可能培养出来。
六、强化不断改革的意识
改革要不断前进，不断深化，不断完善，不应停步。有些改革措施，过去发挥过积极作用，今天由于情况变化，有可能产生消极作用，这就需要不断深化改革。
七、进一步强化开放的意识
邓小平同志要求教育部门要“面向现代化，面向世界，面向未来”。我们企业也应当有“三个面向”的观念。现在科学技术的发展日新月异，每一天每一小时，都有成千上万的经济、科技信息。因此，企业要发展，技术要进步，必须面向世界。要吸收和利用国外资金、技术和经验，取长补短，博采众长。同时，还要开辟国际市场。在这个问题上，传统的观念往往和进一步开放的要求发生矛盾。要做好企业思想政治工作，不断解决开放中出现的新问题。
八、确立科学技术是第一生产力的观念
当今世界，科学技术飞速发展，并向现实生产力迅速转化，愈益成为现代生产力中最主要的推动力量。我们有一些国有企业活力不足，困难比较多，虽说有多方面的原因，但很重要的一条是科技水平低，设备陈旧，发展后劲严重不足。对此，必须引起足够重视。要引导、教育干部和工人充分认识科学技术对企业发展的重要作用，要正确处理好长远利益和眼前利益的关系，把我们的经济工作真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
九、树立强烈的挖潜意识
现在我们的企业，先进与落后差距很大，技术落后，管理更落后，潜力是很大的。因此，我们要坚持“向内看，练内功，挖内潜”。要做到一只眼睛盯着市场，一只眼睛盯着现场。只要有强烈的挖潜意识，很多好的思路、好的办法就可以创造出来。
