5月初的首都，春意正浓。一个星期天的上午，在一所中西合璧的四合院里，精神矍铄的国家经委副主任袁宝华，会见了本刊记者，回答了我们提出的在改革中工会工作怎样当促进派的问题。
沿革与探索
袁宝华同志认为，要回答这个问题，首先要搞清为什么要改革，这就有必要回顾一下建国35年来，我国工业企业领导体制改革所经历的四个阶段。第一阶段，建国初期，在东北和关内一些企业，仿效苏联的一长制，实行了厂长负责制，一元化领导；第二阶段，1956年党的八大，确定了实行党委领导下的厂长负责制；第三阶段是“文革”，十年动乱，革委会、军代表当家；第四阶段，粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，先后颁发了三个条例，重新确定了党委领导下的厂长负责制。几年来，在整顿企业，建立正常生产秩序，实行民主管理，推动企业改革中，三个条例起了积极作用。但随着经济发展和技术进步，企业面临着新的挑战，条例的某些规定已不适应新形势的需要。在1983年一次会议上，胡乔木同志讲，邓小平同志曾提出，他个人认为还是应当实行厂长负责制。1984年初，彭真同志提出改革现行的企业领导制度，并说中央倾向于在国营工厂实行厂长负责制，制定工厂法。接着，彭真同志带领各部门的同志，到南方进行调查，回来向中央汇报后，决定先在京、津、沪、沈各选择一批国营工厂进行试点，并在大连、常州二市全面试行。现在看，厂长负责制势在必行。
厂长是国家的代表
袁宝华同志说：在国营工厂里，厂长是国家的代表，他应当是政治上和业务上的“明白人”和改革者。
现在，国营工厂存在的问题，从表面上看是无人负责，从实际上看，是无权负责，无法负责，无力负责。因此，要扩大国营工厂的自主权，工作重点是首先使它们有活力。整个经济管理体制必须逐步进行改革，过去从分配入手解决工厂的自主权问题是正确的，今后还要进一步扩大工厂的计划权、人事权等。实行厂长负责制，厂长可以“组阁”。大中型企业，副厂长、总工程师的人选，由厂长提名，上级任命，中层干部由厂长任免；小型企业实行集体承包的可以民主选举厂长，副厂长则由厂长任免。副厂长对厂长负责，厂长对国家负责，彻底改变过去厂长和副厂长都对党委负责，党委又是集体领导，出了问题找不到谁负责的状况。但与此同时，就要研究解决如何发挥职工代表大会的作用，如何发挥工人当家作主的主人翁作用，如何发挥工厂党委的作用等问题。
从党委领导下的厂长负责制，改为厂长负责制，是一个大的变革。经过调整，大家认为今后工厂党委要集中精力在思想政治方面担负起领导责任，对党的建设、思想政治工作和工会、共青团组织实行统一领导，对生产经营和行政工作起保证监督作用。一句话，工厂党的领导是大大改善了、加强了。
发挥职代会的作用
袁宝华同志说：在调查时，大家反映，过去条例中规定的职代会是个决策机构，实际上只是戴了顶虚帽子，企业没有自主权，哪来的决策权。但是，一个企业搞好搞坏，直接关系全体职工的利益，既然是与全体职工有关的事，就应当更多地发挥职代会的作用。职代会是工厂实行民主管理的基本形式，要定期听取厂长的工作报告，要讨论工厂的生产计划、经营方针、重要规章制度等，并通过决议，保证执行。对行政领导干部要进行监督评议，并提出任免和奖惩的建议，如果厂长不称职，也可以向上级机关提出罢免的意见。此外，有关职工集体福利问题，职代会有权作出决定。
工会应当是职代会的工作机构，同时，工会还有许多工作。大家认为：工会是共产主义的学校，应该花更大的力量，动员和组织职工学习政治、文化、科学技术和经济管理知识，提高职工队伍的素质；要协助和监督行政办好职工生活福利事业；要组织职工搞技术革新、技术协作活动，提合理化建议，开展社会主义劳动竞赛；要组织职工开展业余文化娱乐和体育活动；要关心职工劳动条件的改善，监督有关劳动纪律、法规的贯彻执行；要坚决支持职工的合理要求，维护职工的合法权益。总之，工会的任务很重，需要做的事情很多，对工会工作要求也更高、更扎实了。
对两个问题的回答
最后，记者向袁宝华同志请教了两个具体问题：第一，对鞍钢无缝钢管厂厂长王泽普的争议，应该怎样看待？第二，对纺织系统一些企业中，工人严重地加班加点问题应该怎么办？他开门见山地回答：对于前者，我的观点是，只要改革路子对，应该大胆探索，不拘一格。全国几十万个工业企业，情况千差万别，改革也不能用一个模式套下来。只要有利于解放生产力，提高经济效益，把企业搞好，尽管他并非十全十美，我们也要满腔热情地支持他，帮助他。
对于后者，可以交给职代会讨论，职工群众会拿出办法来，会想出革新措施来，提高生产效率，完成生产任务的。
