（1984年6月4日）
几年来，我国城乡广大干部和群众在贯彻党的十二大精神、参加“五讲四美三热爱”活动的实践中，学习军民共建精神文明的经验，开展了多种形式的建设文明单位的活动，涌现了一大批文明村、文明街道、文明厂矿、文明商店、文明车站、文明工地、文明货场等等，在两个文明建设中显示了很大的优越性和很强的生命力。从今天介绍的经验中可以看出，工农共建是在新的历史条件下继承发扬党的优良传统，密切工农关系，解决工农矛盾，巩固工农联盟的一个重要途径；是把党的十二大两个文明一起抓的方针贯彻落实到基层的一种好形式；是加强、改进城市和农村的思想政治工作的一种好办法；是保证重点建设顺利进行、促进农村经济发展的有力措施。这里我想着重指出的是，我们有许多郊区工矿和农村相连，有许多工厂矿山、重点建设工程地处农村，和农民生产生活有着极为密切的联系。革命战争年代，我们党提出“拥军优属”、“拥政爱民”的口号，搞好军民关系、军队和地方关系，有着优良的传统。建国以后的一段时间内，我们工农关系也相当好，工农联盟的思想深入人心，保证了我国建设事业的顺利发展。但是，由于十年动乱的影响，由于我们不少单位的领导对新时期工农关系出现的新情况、新特点认识不足，也由于我们对工农联盟的思想教育和宣传工作做得不够，所以在不少地方工农关系相当紧张。中原油田通过工农共建文明矿、文明村，对职工、农民做了大量的艰苦细致的思想教育工作，制定了工农双方必须共同遵守的各项公约、守则，实行了联防承包责任制，对油田及附近乡村实行综合治理，因而正确处理了工农矛盾，密切了工农关系，改善了油田的社会秩序，促进了油田建设和农业生产的发展。邯郸市在工农共建方面也做了许多工作，取得了显著的成效。所以，这两个地方的经验为我们找到了解决工农矛盾的好途径，对于四化建设确实是很可贵的。邯郸市除了工农共建外，还从自己的实际情况出发，开展了厂街共建的活动，它是把精神文明建设渗透到街道居民、职工家庭生活中去的一个好形式。从邯郸市的经验来看，搞好厂街共建，不但有利于建设一个安全、舒适、优美的生活环境，为企业职工解除了后顾之忧；而且有利于把思想政治工作做到八小时以外，用社会主义思想占领职工业余活动阵地；也有利于发挥企业的优势，协助地区、街道实行综合治理。凡是开展厂街共建活动比较好的，工厂和居民区的环境卫生、治安秩序，人们的精神面貌，以及企业的经济效益等方面都发生了可喜的变化。所以厂街共建的经验，也是有普遍意义的。中原油田和邯郸市开展工农共建、厂街共建文明单位的活动，也为我们企业思想政治工作如何进行改革，思想政治工作如何与经济工作相结合，如何在两个文明建设中发挥思想政治工作的保证作用，提供了有益的经验。这在当前加快城市改革的形势下更有现实的指导意义。
根据国家经委党组讨论意见，我着重就各经济部门如何根据自己的实际情况，学习推广中原油田、邯郸市的经验，抓好本系统文明单位建设，提出几点要求，供大家参考：
第一，经济部门要重视建设文明单位的工作。建设文明单位具有战略意义，经济部门各级领导同志对此一定要有足够的认识，一定要有高度的自觉性。邓小平同志在党的十二届二中全会上强调提出了要防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。当前，各地正在积极实行各项经济改革，深入贯彻对外开放、对内搞活经济的政策，在这种形势下，就更需要加强思想政治工作，搞好精神文明建设。搞好精神文明建设需要做很多工作，也要有适当的形式。搞好文明单位的建设，可以使党的思想政治工作活跃起来，带动整个精神文明建设，从而促进物质文明的建设。胡耀邦同志去年就提出，这几年部队搞军民共建文明单位做法好，大工厂、企业、电站、重点建设单位为什么不搞文明单位的建设？他批评一些企业搞思想政治工作的同志头脑太迟钝了。胡耀邦同志的批评切中要害。我们要吸取教训，切实改正。从现在起各地区、各部门、各企业都要把建设文明单位的工作列入领导的重要议事日程，克服不重视这项工作的错误思想，主要领导同志要亲自抓，要抓住不放，一年抓几次，抓它几年，作出成绩。
第二，要从实际出发，作出通盘部署。各部门应当根据自己的特点，提出本系统建设文明单位的目标和具体要求，要有个规划，有个标准。要坚持积极领导、热情扶持、稳步发展、讲究实效的方针。要由点到面，逐步发展，防止一哄而起，搞形式主义。还要坚持从实际出发，因地制宜，采取适合本行业、本企业特点的做法，从解决当前群众迫切要求解决的问题入手。形式可以多种多样，不拘一格，不搞“一刀切”。只有这样做，建设文明单位的活动才能有群众基础，才有生命力，才会收到实效。
第三，要从思想教育入手，加强职工队伍建设。中原油田和邯郸市的做法好，以思想建设为主要内容来加强精神文明建设，这是一条基本的经验。不论是解决工农矛盾，还是治理脏、乱、差，整顿社会秩序，都要紧紧掌握思想教育这个中心环节。事实说明，只要坚定地相信群众、依靠群众，深入细致地做好干部、群众的思想教育工作，许多问题是不难解决的。当然思想教育一定要做得有吸引力、说服力、感染力，要同组织群众开展自建、共建的各项实践活动结合起来。单纯靠开大会、作大报告、照转文件等一套形式主义的办法一定要切实改变。
第四，要以自建为主，从基层抓起。这也是中原油田和邯郸市开展共建活动的一条重要经验。自建是基础，自建搞好了，才能真正搞好共建，当然共建也会促进自建。北京市建设文明单位就是从最基层的岗位、班组抓起，把基层工作搞扎实，再逐步扩展到创建文明车间、文明厂矿。这种做法很好。
第五，开展共建活动要贯彻互惠原则。今年的中央1号文件《关于一九八四年农村工作的通知》指出：国家设在农村的一切企事业单位，都要学习解放军，加强同附近农民的联系，按照互惠的原则，通过提供当地农民需要的各种服务，与农民共同建设农村的物质文明和精神文明，为促进商品生产发展、加强工农联盟、建设社会主义新农村做出新的贡献。我们一定要认真贯彻文件的精神，遵照互惠的原则，有领导、有计划地搞好工农业之间的支援和合作，使工农业生产和农村商品经济都得到较大的发展。
第六，要紧紧依靠地方党、政的统一领导，各有关部门通力合作，做到齐抓共管，并与企业整顿、体制改革及日常各项经济活动密切结合起来，使两个文明建设都得到发展。中央在地方的直属企业要尊重与服从地方党政的统一领导和规划，争当文明建设的先进单位。国务院各经济部门，要主动协同和配合地方党政抓好本系统的文明单位建设，通过抓好典型，总结经验，表彰先进，推动工作。国家经委还将在适当时候召开会议，总结、检查和交流各地区、各部门这方面的经验。我们希望中原油田和邯郸市在现有的基础上，也要不断地发展提高，创造出更多的新经验。
最后，学习推广中原油田和邯郸市的经验要有领导有步骤地进行。要讲究实效，绝不要一哄而起，搞表面文章。
