登陆注册
47836900000039

第39章 旅游经济发展战略与发展模式(2)

第四,旅游业经营以大企业为主导,小企业为基础。经过多年的竞争,这些国家在旅游业中形成了一些大旅游公司、跨国公司,旅游企业几乎全部是私营的。在发展旅游业的过程中,完全依据市场需求变化,通过市场机制,发展或调整旅游企业的规模与结构。

第五,在管理体制上,基本上是“小政府、大社会”的模式,美国国家旅游局的工作入员仅有40人,且以开发市场为主要工作内容。行业性的管理除依靠综合管理部门及健全的经济法规外,主要靠行业组织来协调。

(二)西班牙模式

西班牙模式是以西班牙为代表的经济中等发达、而旅游业特别发达国家的旅游发展模式。这种模式的主要特征是:这些国家的地理位置较优越,与主要旅游客源国相毗邻,旅游资源丰富而独特,人均国民生产总值一般在1000美元以上,服务业在国民经济中的比重在50%以上。属于这一模式的国家还有葡萄牙、希腊、意大利、摩洛哥、埃及、突尼斯、墨西哥、泰国和新加坡等。西班牙模式的主要特点是:

第一,旅游资源丰富,具备发展旅游业的先天条件。如埃及、希腊是文明的而产生了出境旅游的需要,从而建立起比较完整的旅游产业体系。因此,这些国家一般经历了先国际入境旅游后国内旅游、出境旅游的非常规发展过程。发展旅游业的主要目的是利用本国旅游资源吸引外国游客,赚取外汇,弥补贸易逆差,带动本国经济的发展。

第三,旅游管理体制不完善。这些国家虽设立了不同的旅游管理机构,有的成立了独立或混合的部门或其他形式的旅游组织,但由于对旅游业的认识不一致.旅游业的发展往往得不到有关部门的重视与支持。

第四,旅游业的发展中,起龙头作用的是国有企业。这些国家为了发展旅游业,由国家成立了专门的旅游开发公司,从事旅游资源开发和旅游设施投资、建设与运营,由于其旅游业规模小、范围窄,这些国有公司在一定程度上具有垄断地位。

(三)斐济模式

斐济模式代表岛国(这里的岛国不包括日本、英国、新西兰等经济发达且面积比较大的岛国)旅游经济发展的模式。这些岛国一般面积小、人口少、经济资源有限,而旅游资源得天独厚,如具有独特的岛国风情、海洋风光、野生动植物和宗教活动等优势。有些国家在历史上曾是西方某个国家的殖民地,或处于国际交通的要道,或靠近主要客源国。属于岛国模式的国家除斐济外还有加勒比海诸国、南太平洋若干岛国、塞舌尔、马耳他、巴哈马、马尔代夫、塞浦路斯、贝宁、利比亚等。斐济模式的主要特点是:

第一,经济单一,以旅游业为主体。这些国家的旅游业大部分是在20世纪70年代大规模发展起来的,现在旅游业是外汇收入的主要来源和国民经济的且重要产业部门,通过发展旅游业带动了各个相关行业的发展。在这些国家,旅游收入一般占国家外汇收入的20%以上。

第二,旅游资源条件好,靠近主要客源国。岛国大多风光秀丽,气候宜人,是比较典型的阳光、沙滩和海水型目的地,具有发展旅游业的优越条件。由于它靠近旅游客源国,地处交通要冲,又与西方国家在文化、经济和政治等方面保持餐长期紧密的联系,因此,这些国家一般都拥有比较充足的客源市场。

第三,旅游行政管理机构地位高,权力较大。由于旅游业对国民经济有至关重要的作用,这些国家的旅游行政管理机构在政府中的地位一般较高,多由政府首脑或要员直接管辖。旅游管理机构的重点工作是颁布旅游法令、制订发展规划和对外促销等。

第四,外国公司在旅游业中扮演着重要角色。由于这些国家地域小,人才缺乏,其旅游设施建设以利用外资为主,旅游业主要靠外国企业来经营。特别是旅馆业,外国的旅馆联号、旅馆管理公司起支配作用。这不仅使岛国在政治上受到控制,而且在经济上外汇收入严重漏损,使外国投资者获益巨大。

四、中国的旅游经济发展模式

通过分析比较世界旅游经济发展模式,结合我国基本国情和旅游业发展现状,我国的旅游经济发展模式有以下几种选择:

(一)推进型旅游经济发展模式

我国的社会条件、经济条件和消费条件决定了我国旅游业的发展只能采用推进型旅游经济发展模式,即由国际旅游向国内旅游推进的非常规发展模式。推进型旅游经济发展模式建立在社会经济发展水平较低的基础之上,旅游产业的形成和发展不是由本国居民消费需求的增长来推动,而是首先发展国际入境旅游,促使国际旅游产业体系率先形成和发展,然后随着居民收入水平的逐步提高,适时地发展国内旅游。所以,这种旅游经济发展模式在其初期阶段是完全建立在境外居民的旅游需求之上的,政府支持旅游业的主要目的是获得特定的经济效益。

同发达国家比较,我国国内旅游还未形成大量的需求。为了获取经济建设所需要的外汇和促进与旅游相关产业的发展,我国在改革开放初期,政府主要发展入境旅游,不提倡、不鼓励发展国内旅游。在国际入境旅游的影响和带动下,一部分收入水乎较高的居民率先产生了国内旅游的需求。20世纪90年代以来,随着我国人民生活水平的不断提高,出境旅游逐步产生,现已形成入境旅游、国内旅游和出境(二)政府主导型旅游经济发展模式

旅游三大市场。20世纪90年代末,我国提出“大力发展入境旅游,积极发展国内旅游,适度发展出境旅游”的总方针。“十五”计划中又进一步明确指出:加强开发入境旅游市场;积极培育国内旅游市场;规范出境旅游市场。

从发展中国家看,由于市场机制不健全,政府主导的程度一般都比较高,以高效率的政府行为弥补了市场缺陷,并以此加速了市场的发育。政府主导型旅游经济发展模式的主要内容包括:①政府的政策主导。政府要为旅游业发展制定一些优惠政策,以鼓励旅游产业的发展。同时政府还要规范旅游市场中的行为,为旅游业创造一个公平竞争的环境。②政府的管理主导。政府主导型旅游经济发展模式的主体是政府,基础是市场。因此,在制定和实施这一战赂的过程中涉及中央政府、地方政府、国家旅游局、地方旅游局及其与市场和企业的相互关系。③政府的导向作用。政府通过各种形式,引导旅游业的发展方向,促进旅游经济活动的开展。在旅游业发展中,尽管政府的投入始终是有限的,但是政府的有限投入如果运用得当,会产生很强的示范作用和导向作用。

§§§第三节旅游经济可持续发展模式

旅游经济可持续发展是指在充分考虑旅游与自然资源、社会文化和生态环境相互作用和影响的前提下,把旅游开发建立在生态环境承受能力之上,努力谋求旅游业与自然、文化和人类生存环境协调发展,造福子孙后代的一种经济发展模式,其目的在于为旅游者提供高质量的感受和体验,提高旅游目的地人民的收入水平和生活质量,并切实维护旅游者和旅游目的地人民共同依赖的环境质量。

一、旅游经济可持续发展是一种新的旅游经济发展模式

旅游经济可持续发展作为一种新的旅游经济发展模式,对现代旅游经济和社会经济的发展都具有十分重要的意义。

(一)可持续发展有利于对旅游资源的保护和持续利用

旅游资源作为旅游业存在和发展的基础,开发和利用的种类越多,级别越高,对旅游者的吸引力就越大。但是,由于旅游资源的构成十分复杂,其中有许多不可再生的旅游资源,如珍稀额危动植物、奇山异水、历史文化古迹等。对这些旅游资源的开发和利用的同时会伴随着资源受到破坏乃至消亡的危险,加之开发利用的技术较差、层次较低、保护不当,往往会导致这些旅游资源的毁损及特色的丧失。实施旅游经济可持续发展战略有利于在做好保护工作的前提下,有计划、有重点地开发和利用对旅游者有足够吸引力的资源,并不断挖掘潜力,使有限的资源得到长久持续的利用。

(二)可持续发展有利于促进经济与社会、环境协调发展

同类推荐
  • 经济新常态和企业新变革(谷臻小简·AI导读版)

    经济新常态和企业新变革(谷臻小简·AI导读版)

    汇集我国经济领域著名专家和资深学者,对中国经济发展出现的新变化、新趋势,特别是新常态给予阐述和分析,以及对企业在新常态下所发生的变革或变革趋势发表见解和观点。
  • 住宅小区与大型商厦物业管理

    住宅小区与大型商厦物业管理

    本书以我国物业管理实务为主线,系统地阐述了有关物业管理的基本概念、基本理论、基本规律、基本程序以及操作实务与技巧,并兼顾了典型物业的管理及国内外物业管理的介绍。
  • 中美国:从激烈对抗到超级融合

    中美国:从激烈对抗到超级融合

    《中美国:从激烈对抗到超级融合》中,作为对中美经贸关系领域的权威专家,扎切里·卡拉贝尔在书中追溯了中美近20年的发展历程。在这20年中,中国进行了积极的经济改革,吸引美国企业来中国投资、经营。书中讲述了像联邦快递、肯德基、雅芳和沃尔玛这样的美国企业在华发展的历程,《中美国:从激烈对抗到超级融合》讲述了它们对于中国经济成功起到的积极作用,也讲述了中国为它们提供的发展机遇。
  • 权利的轨迹:大转折时代的政治经济学

    权利的轨迹:大转折时代的政治经济学

    本书是作者多年来对于政治经济学和企业经济学进行教学和研究的成果。作者在本书中采用了沿着资源配置的轨迹、以资源配置过程中所形成的实际权利关系作为研究重点的写作方法和体系。通过对于消费、生产及分配诸环节的互动研究,努力揭示权利关系形成的原因及其演变的轨迹,并对权利不对称下所出现的种种问题作了对策性的思考。
  • 日升昌票号文化解密

    日升昌票号文化解密

    平遥人为什么不可以把日升昌和日升昌票号文化看作古城的自豪?票号,在中国金融发展史上具有重要的地位;中国票号以山西最为发达。据有关资料记载,当时全国有票号52家,山西就占了43家,以至西方国家干脆称票号为“ShanxiBank”。
热门推荐
  • 宛心清泪:残王的倾城废后

    宛心清泪:残王的倾城废后

    她是罪臣之女,她是皇帝身边最淡薄的女人!她是宛心,太医心中最爱慕的女人、是谋臣口中最敬重的女人、是敌皇眼中最碍事的女人。他是当世天子,冷厉无情,手段毒辣!他对她全然是一场利用?还是?
  • 天行

    天行

    号称“北辰骑神”的天才玩家以自创的“牧马冲锋流”战术击败了国服第一弓手北冥雪,被誉为天纵战榜第一骑士的他,却受到小人排挤,最终离开了效力已久的银狐俱乐部。是沉沦,还是再次崛起?恰逢其时,月恒集团第四款游戏“天行”正式上线,虚拟世界再起风云!
  • 和恶魔校草在一起

    和恶魔校草在一起

    第一眼对上他,以为他是个和鹿晗一样,能让她心跳加速的美少年。然而下一秒,耳畔响起了一个恶魔的声音,让她想死的心都有:“你几岁了,居然还穿儿童内·裤。还是草莓内·裤。”从此,在他的面前,她只有一个名字—“草莓公主”。“草莓公主,他们都说你是我的女朋友。”“不是你说的吗。”“草莓公主,他们都说我们啪啪啪过了。”“信不信我拍烂你的猪头。”“草莓公主,从今天开始我要当你的男朋友,爱你一辈子,宠你一辈子。”
  • 魔凰临世:毒妃三小姐

    魔凰临世:毒妃三小姐

    她是魔凰,用万千人生命所换来的齊魔;背负着血腥的使命,无情、冷漠。她是杀手,用双手成功建筑奢靡的宝座;却不得不以死结束,狠戾、强悍。然而,重生的杀手会选择怎样的命运?前世,不由我;那么今生我便由我主宰!可是,这个外表杀伐果断内在无赖腹黑货是她男人!?别开玩笑了,怎么可能!“女人,你是我的,且只能是我的!”他说。啊喂,我答应你了么?怎么我就是你的?怎么我就不知道?......
  • 一个中国男人和伊朗女孩的故事

    一个中国男人和伊朗女孩的故事

    撒谎是人之本性,在大多数时间里我们甚至都不能对自己诚实。——《罗生门》
  • 如果青春遗忘了

    如果青春遗忘了

    "夕阳无限好,只是近黄昏″过去的就让他过去吧
  • 百晓——江南传统文化的N个由来

    百晓——江南传统文化的N个由来

    百晓,在吴语中可以理解为见多识广、百事通晓。江南传统文化中,有无数令人熟视无睹、习以为常的东西,自幼浸淫其间,仿佛从来不需要思索。比如吃饭为什么用筷子而不用手?吴和鱼是什么关系?园林里是否要种庄稼?最初抽“淡巴菰”的人是谁?昆曲怎么催生了三弦?孟郊为什么要写《游子吟》?比甲骨文还要早一千年的文字是什么?……许多问题若想追根究底,就让人挠头皮了,往往讲不出子丑寅卯。然而一旦有所发现,却有无穷的快乐。
  • 木释记印

    木释记印

    镜面的世界,中国的十二星座带着你未曾想到的神秘历史,你可能不会相信它不需要任何人相信……我只将它用文字记录下,因为这个故事发生在镜中,你或许会有一天,会从镜中看到不一样的自己,那时你或许会相信……
  • 剑破天下

    剑破天下

    一个平凡的少年古天,因为机缘巧合得到了一个神秘的小盒子,再里面见到了寿元将尽的武道天尊,被赐天魔丹改善其体质,并得到了神级技能。一次意外的冲突导致全村上千号人全部被屠杀,和自己相依为命的爷爷也横遭惨死,古天在现场找到一个神秘的骷髅图案,为了追查凶手被卷入一场巨大的阴谋之中,从此被各方势力追杀。一路征途一路风雨,且看古天如何慢慢成长,最终走上了屠魔杀神的道路。
  • 谋略师

    谋略师

    人生在世,一个字“活”,两个字“谋生”,三个字“过生活”,四个字“谋略人生”。在这个充满诱惑的多彩世界,在这个残酷的现实社会,谋略计策无处不在,童年、上学、交际、求偶、工作……每个人无时无刻在用自己的想法(谋略)去争取自己需要的东西,人生与其说是一场时光的旅行,不如说是一场充满谋略的竞赛。这是一个关于8个逗比骚年的故事,这里有爆笑的故事,有堪称经典的对话,有扣人心弦的情节,有帅哥和美女,有女汉子和男屌丝,有生存的智慧,有感人肺腑的爱情,有逗比们期待的一切……小人物也可以有大智慧,小人物也可以有大谋略,所有的一切只是为了陈述一个哲理:谋略人生,人生需要谋略。