组织筹备工作
一、赛前的筹备
足球比赛主办单（主办者）位应根据竞赛的性质、规模的大小，召集各有关单位成立组委会（或筹备委员会），审议比赛的组织方案、竞赛章程、工作计划、组织机构等问题。
二、成立机构
组织机构的设立与规模应与竞赛规模相适应，根据工作需要来组建。
（一）组委会的主要工作
（1）掌握竞赛方针。
（2）研究和批准竞赛规程。
（3）研究和批准竞赛的工作计划。
（4）赛前听取筹备工作汇报，研究解决有关问题。
（5）赛后批准大会总结或处理有关的问题。
（二）办公室（秘书处）
（1）组织配备各部门的工作人员。
（2）拟定工作计划。主要内容包括：组委会会议、裁判员报到日期、场地器材的准备、开幕式和闭幕式、各代表队领队会议以及大会总结等。
（3）负责对外联系，统一组织各组之间的问题。
（4）编造预算等事宜。
（三）宣传组
（1）组织好大会的宣传工作。
（2）组织通讯报道和编辑会刊。
（3）组织有关的参观学习活动。
（4）现场宣传工作。
（四）竞赛组
（1）筹备裁判工作，在裁判长的组织下开展工作。
（2）组织报名，编印秩序册。
（3）准备场地和各种器材，安排各队练习。
（4）召开有关会议解决比赛的各种问题。
（5）最后排出各队的比赛成绩。
（五）总务处
（1）编造大会期间的经费预算。
（2）做好大会的后勤保障工作。
（3）及时召开各单位的管理人员会议，解决好大会期间的有关人员的生活问题。
三、制定比赛规程
竞赛规程是竞赛组织者和参加者的基本文件，也是竞赛工作的依据。竞赛规程一般包括以下内容：
（1）竞赛的名称。
（2）竞赛的目的和任务。
（3）主办单位。
（4）比赛时间和地点。
（5）参加单位和各单位人数及资格等。
（6）报名和报到日期。
（7）竞赛办法、裁判员，采用的规则和用球等。
（8）录取名次和奖励办法以及其他事宜。
根据竞赛组织方案、竞赛规程和主要日程计划，由各部门拟定具体的工作计划，经筹备委员会讨论批准执行。各部门的主要工作内容如下：
1.竞赛处的主要工作
（1）编排竞赛秩序及编印秩序册。
（2）审查参加者资格。
（3）组织裁判员学习讨论研究规则，统一判罚尺度，做好赛前的思想和业务上的准备。
（4）召开裁判长、领队和教练员联席会议，研究竞赛和裁判工作等有关问题。
（5）联系、安排各队的练习场地和时间。
（6）检查和准备场地、器材及设备。
（7）绘制各种表格。
2.秘书处的主要工作
（1）宣传报道工作。
（2）制定比赛的工作日程：制定工作日程时，要妥善安排好比赛、学习、文娱、参观、会议、经验交流及深入基层表演、辅导等。
（3）负责开幕式、闭幕式和发奖的组织工作。
（4）经费预算和生活管理。如大会工作人员及运动员的食宿、交通、医药和票务等工作。
（5）成立医务组、准备医疗用品等。
（6）成立治安保卫组，并和当地治安保卫部门联系，共同负责大会的治安保卫工作。
3.仲裁委员会工作
仲裁委员会的职责是研究和处理整个竞赛过程中所发生的违反足球竞赛规程和竞赛规则的代表队及个别的运动员、裁判员、领队、教练员，对其采取警告、暂停或取消比赛和工作资格等措施。
竞赛赛制类型
一、杯赛制（锦标赛）
杯赛制是以夺取冠军为目的的比赛方式。一般最多只排出前四名的名次，其他参赛队的名次不予排列。比赛的名次和下一届的比赛没有关系（冠军除外）。特点是比赛周期较短，场次较少，时间较集中，比赛结果有一定的偶然性，如世界杯、欧洲杯、亚洲杯等。
二、联赛制
这是一种较为普遍的、系统的、用时较长的比赛方式。一般来说，参赛球队必须排除所有的名次。其特点是每支球队都有互相交手的机会，能充分反映出球队的实力，使偶然性减小。目前世界各国的职业足球赛都采用此赛制，并且基本上都制定了升降级制度。
竞赛制度就是确定优胜者的方法；足球竞赛制度经常采用的有三种赛制：循环制、淘汰制和混合制。
选用竞赛制度，应当考虑竞赛的目的和任务、比赛的期限、参加队数的多少和训练水平，运动员的学习、工作和生活情况，地区的分布和球场的数量等问题。
三、循环制
循环制包括单循环、双循环和分组循环三种方法。
单循环就是所有参加比赛的队都要相遇一次，最后按各队在全部比赛中的成绩排定名次。
双循环就是进行两次单循环，所有参加比赛的队都要相遇两次，最后按各队在全部比赛中的成绩排定名次。
分组循环就是将参加比赛的队分成若干组，各组进行单循环赛排出名次后，再按竞赛规程中规定的办法进行下一阶段的比赛。
四、淘汰制
淘汰制有单淘汰和双淘汰两种。竞赛中失败一次即失去比赛机会的方法为单淘汰，失败两次即失去比赛机会的方法为双淘汰（两败淘汰）。
淘汰制一般是在参加的队数多而比赛期限又短时采用，优点是节省时间。缺点是除冠亚军外不能合理地确定其余各队的名次，而且实力较差的队参加比赛的场次很少，不利于通过比赛锻炼提高踢球水平。单淘汰比赛中偶然性较大，双淘汰给初次失败者增加了一次机会，所产生的冠亚军更合理一些。
五、混合制
混合制就是把一次竞赛分为两个阶段，前一阶段采用循环制，后一阶段采用淘汰制，或者前一阶段采用淘汰制，后一阶段采用循环制。
实际上较为经常采用的是先循环后淘汰的混合制。
竞赛期间和结束后的工作
一、竞赛期间的工作
（1）在竞赛期间要进一步明确比赛的目的和任务，端正比赛态度和正确对待胜负，正确对待裁判员，正确对待观众，表扬先进。
（2）裁判组要经常征求意见，不断改进工作。每天比赛结束后，应及时将比赛成绩交竞赛组，进行登记和公告。
（3）场地组应经常对比赛场地、器材和设备进行检查和管理。
（4）遇有特殊情况需要更改比赛日期、时间和场地时，应由竞赛组及时通知有关部门和比赛队。
（5）医务组应做好准备工作，以便及时处理发生的伤病事故。
（6）治安保卫组应经常注意住宿和比赛场地的治安保卫工作。
（7）必要时召开领队、教练员和裁判长联席会议，及时处理比赛中所发生的问题。
二、竞赛的结束工作
（1）组织和举行闭幕式，作大会的总结报告和发奖。
（2）安排和办理各队离会的有关事项。
（3）处理和归还所借用的运动器材和用具。
（4）组织委员会总结工作，并向上级汇报工作情况。
足球比赛裁判及规则
一、裁判员的工作流程
（1）裁判员召集助理裁判员、第四官员开赛前准备会。内容为：
a.分配任务；
b.裁判员提出比赛中需要配合和协助的内容、范围以及联络暗号。
（2）接受并审查上场队员登记表。
第四官员收到上场队员登记表后应检查有无停赛队员或其他不符合参赛资格的队员。运动员名单与号码是否与报名表或秩序册一致。
（3）检查比赛场地。
裁判员和助理裁判员应检查球门、球网、角旗、手旗、换人牌、球、场地的线是否清晰，是否符合《规则》和比赛要求。
（4）裁判员、助理裁判员进行准备活动。
（5）裁判员召集双方运动员于边线处集合。助理裁判员负责检查队员的服装、鞋（护腿板）是否符合要求，核对上场队员姓名、号码与上场队员名单是否一致，清点人数。
（6）裁判员召集双方队长掷币挑边。
（7）裁判员带领裁判组及双方队员入场。
（8）向观众致敬（示意）。
（9）裁判员、助理裁判员、第四官员、双方队员按要求就位。
（10）鸣哨开球并记录时间。
（11）裁判员、助理裁判员、第四官员都应记录双方的进球，被出示红、黄牌的队员号码和时间。
（12）裁判员认为队员受伤严重时应立即鸣哨停止比赛，将该队员移至比赛场外（如守门员受伤可以在场内护理），此时允许队医或教练二人及担架进场，队员离场后，以坠球恢复比赛。
（13）队员受轻伤时，应在死球时处理。
（14）踢任意球时，允许队员在犯规地点快速踢球恢复比赛，如进球，应判有效。如果攻方要求守方退出规定距离（9.15米），裁判员应示意听哨音踢球，如果攻方在裁判员鸣哨前将球踢出，应被警告，如进球应判无效，重踢。
（15）换人应在比赛成死球时进行，避免守门员持球时鸣哨换人。
（16）换人结束后，应鸣哨恢复比赛。
（17）如果裁判员决定要增加比赛时间，应在第44分钟以后通知第四官员需要补时几分钟，第四官员应向场内运动员、双方替补席以及观众席举牌表示。
（18）上、下半场结束的同时，出现的罚球点球必须执行。
（19）如果上、下半场结束的同时出现了进球，应判进球有效；须将球放在中点上鸣哨重新开球后，结束比赛。
（20）裁判员在上半场及全场比赛结束时应停表，及时与第四官员核对比分，进球队员和被出示红、黄牌队员的号码。
（21）每半场结束时必须鸣哨，随后将比赛用球带回。
（22）全场比赛结束以后，靠近裁判席右侧的球队，应主动和裁判员、对方队员友好握手致意。
（23）第四官员应在比赛结束后，将记录表上交裁判组保存。
二、裁判员的哨音、手势与旗势
1.哨音
裁判员呜哨应该及时、果断、响亮，以体现其自信心、精神面貌及权威性。
在比赛中下列6种情况裁判员必须呜哨：
（1）开始比赛（长音较响）。
（2）比赛停止。
（3）胜一球（长音响亮，略带波浪）。
（4）罚球点球（短促洪亮）。
（5）比赛时间终了（两短一长）。
