1.工会经济技术工作的主要内容
工会经济技术工作与劳动保护工作，是工会的基础性的工作，与企业发展和职工切身利益有着密切关系。工会要坚持服从服务于党和国家工作的大局，为实现“十一五”规划充分发挥工人阶级主力军作用，就要做好工会经济工作与工会劳动保护工作。职工经济技术创新工程是工会经济技术工作的具体体现，职工经济技术创新工程具有群众性、时代性、创造性的特点，企业要充分理解深入开展职工经济技术创新工程的重大意义，明确原则，健全机制，营造氛围，提升能力，拓展职工经济技术创新活动方式。
保护劳动者在生产劳动过程中的安全健康合法权益不受侵犯是工会维护职能的重要任务。是国家法律赋予工会的一项重要职责。基层工会要明确劳动保护工作的任务，对违反劳动保护法律规定的行为，要严格追究法律责任。
工会经济技术工作的概念及发展
工会经济技术工作在计划经济时期称为工会群众生产工作，它是工会组织开展的旨在激发职工主人翁精神，调动职工积极性，团结动员职工投身国家经济建设的一系列活动。其内容包括：劳动竞赛、合理化建议、职工技协、劳模工作、班组工作，以及技术革新、技术攻关、技术比武、技术培训、岗位练兵等活动。
新中国成立后，为了尽快恢复国民经济，在党、政府和工会的号召下，广大职工开展了爱国主义生产竞赛和增产节约运动。从1953年第一个五年计划开始，北京市总工会组织职工开展了技术革新运动和“社会主义竞赛”、“先进生产者运动”，掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮。20世纪50年代末60年代初，面对国民经济出现的暂时困难，工会组织职工开展了技术交流、技术协作和技术攻关。党的十一届三中全会以后，随着经济建设的全面展开，在全国总工会的号召下，广大职工开展了“双增双节”、挖潜增效和为“四化”立功竞赛活动。进入21世纪以来，全国总工会又提出了以推动技术进步为主题、以技术创新为重点、以开展争当“创新示范岗”和“创新能手”活动为载体的职工经济技术创新工程。
工会经济技术工作的意义
（1）开展经济技术工作是由我国工会的性质决定的。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是职工利益的表达者和维护者，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。经济建设是党和国家的中心任务，是历史赋予我国工人阶级的光荣使命，是工会组织的重要职责。工会通过开展经济技术工作，通过劳动竞赛等各种有效载体，调动广大职工的积极性，在经济建设中充分发挥工人阶级主力军的作用。
（2）开展经济技术工作是工会履行建设职能的重要手段。工会的建设职能是工会四项基本职能之一，工会的建设职能，即工会吸引和组织职工群众参加建设与改革，努力完成经济和社会发展任务的职能，是工会组织的一项重要社会职能。工会履行建设职能，就是要围绕经济建设，在职工中广泛开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造和评选表彰先进等一系列活动，目的在于激发广大职工的积极性，提高经济效益，为推动经济发展贡献力量。
（3）开展经济技术工作是坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持服从服务于党和国家工作大局的内在要求。坚持走中国特色社会主义工会发展道路，要求工会必须坚持服从服务于党和国家工作的大局，把推动国家经济建设与维护职工合法权益统一起来。工会要以经济建设为中心，把职工的智慧和力量凝聚到实现国家经济发展的目标上来，促进经济的快速发展。
工会经济技术工作的作用
（1）工会开展经济技术工作有利于调动和发挥职工的积极性和创造性。通过开展各种竞赛活动，评选表彰先进模范人物，激发职工的劳动积极性，增强主人翁的责任感和创造热情。
（2）工会开展经济技术工作有利于从根本上维护职工的利益。《工会法》第六条规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”工会经济技术工作，促进了企业发展，企业的发展为维护职工具体利益奠定了坚实的物质基础；职工参与经济技术活动，提高了素质，提升了竞争力，也是维护职工的具体利益，体现了“两个维护”的统一。
（3）工会开展经济技术工作有利于提高职工素质，增强自主创新能力。“十一五”规划提出要着力增强自主创新能力，加快推进经济结构调整和增长方式转变，这意味着工人阶级使命重大。据了解，发达国家制造业中，技师、高级工、中初级工比例为35∶50∶15，高素质员工比例占了绝大多数。据劳动部门统计，我国目前中初级工比例在很多地方竟超过90％。工会只有通过组织开展岗位练兵、技术比赛、师徒帮教、技术培训和成果评选表彰等活动，才能不断提高职工的职业技能水平和技术素质，为实现“十一五”规划增强自主创新能力。
工会经济技术工作的内容
（1）积极开展社会主义劳动竞赛。
①解放思想，增强工会组织开展劳动竞赛的认识。劳动竞赛是一种群众性、创造性劳动，是推动企业劳动生产率提高的一种有效手段。在经济体制已由计划经济转向市场经济的新形势下，劳动竞赛的内涵、性质、功能都在发生变化，它已不再是传统观念上的一般性的群众生产活动，那种把劳动竞赛定位在靠劳动者的热情，赛产值、赛产量、比数量、比速度、拼体力等，在当时的计划经济条件下是必要的，但它既难以大幅度提高劳动生产率，也难以使参赛者从繁重的体力劳动中解脱出来。因此，劳动竞赛虽然还有存在的必要，但已不适应市场经济的发展，其延伸目标，应努力向开发智力型的创新方向发展。
②把“创新”作为劳动竞赛的主题。由于劳动竞赛是一项创造性的劳动，因此必须把“创造”作为竞赛的主题，形成以创造为核心的创先、创优、创新的竞赛内容。“三创”反映了时代的需要，代表了竞赛发展的方向，必将使竞赛在新的经济条件下焕发新的活力。在市场经济条件下，企业的生产经营在绝对程度上由“市场”这只看不见的手控制着。劳动竞赛只有以企业的销售为条件，与市场的需求相一致，其竞赛效益才能真正反映出来，因此“瞄准市场搞竞赛，搞好竞赛夺市场，”是当前开展劳动竞赛的一大特点。劳动竞赛的内容还要适应知识经济的要求。知识经济是创新的经济，是科学技术在经济领域中广泛运用的表现，其中创新的知识已成为一种资本。工会组织开展劳动竞赛时，要动员职工主动迎接知识经济的挑战，树立“以知识为核心、以科技为动力、以创新为先导”的新观念，坚持以推动科学技术进步和提高员工素质为目标，使劳动竞赛由体力型为主向智力型为主转变，把劳动竞赛同创造性的技术革新、技术改造、岗位练兵等结合起来，组织员工不断吸纳新知识、学习新技能。
③组织开展劳动竞赛，要注意抓好三个基本环节。
第一，竞赛的领域与内容。要克服原计划经济时期将竞赛的领域与内容，仅限于生产过程的做法。这样做的结果是：其一，似乎只有生产一线的员工才开展竞赛；其二，由于这种错误定位，导致竞赛的总体效果不突出，经济效益不明显。在新的经济条件下，劳动竞赛已不再是以产值、产量的增长指标幅度为主要内容，而是以提高企业的效益为主。这就要求工会在组织竞赛时，要克服原计划经济时期将竞赛的领域与内容，仅限于生产过程的做法，要从过去注重车间、班组的纵向生产领域的竞赛，发展拓宽到经营销售、技术、设计、质量、市场、管理、服务等多层次的横向环节，体现参赛人员的群众性、参赛领域的广泛性、竞赛内容的多样性。
第二，竞赛的方法与形式。在竞赛的方法上，一定要遵循“企业需要、职工欢迎”的原则，争取不断出新、出奇。一方面可在企业中营造良好的竞赛环境；另一方面还可满足员工在竞赛中求新、求知、求乐的心理需求，将无味、单调的劳动转变成一种愉悦的活动。劳动竞赛的形式也是多种多样的，大体上有：按参赛者可分为：个人、班组、车间之间的竞赛；按竞赛内容可分为：单项（如安全生产竞赛）和综合（如优质、高产、低耗、安全等多项指标的竞赛）；按赛程可分为：全过程赛和阶段赛；按评比方式可分为：达标式，夺魁式，创新、创优、创先式等等。
第三，建立起新的竞赛运行机制。在新形势下，要推动竞赛在新建企业中真正开展起来，就要从竞赛的定项、动员、组织、评比、奖励全面进行改革，不能再沿用以前计划经济的旧模式、旧做法。为此需建立起一套适应新形势的劳动竞赛运行机制，这套机制应包括：组织领导机制、公平竞争机制和奖励激励机制。
建立劳动竞赛的组织领导体制。要建立有党、政、工共同参加的劳动竞赛委员会或领导小组，逐步形成有各职能部门支持、合作的竞赛组织领导体制。
建立劳动竞赛的约束管理机制。这套机制应包括竞赛目标管理制度、组织竞赛的工作制度、竞赛统计核算制度、竞赛检查考证制度、考评奖励制度等。建立上述各项制度的目的在于使劳动竞赛逐步实现制度化、规范化、科学化，进而使劳动竞赛活动更具有群众性和感召力。
建立劳动竞赛的公平竞争机制。竞赛并不排斥竞争，劳动竞赛本身的最终目标是通过竞赛增强企业的市场竞争能力，同时增强职工个人的竞争能力，从这个意义上讲，竞赛并不排斥竞争。在竞赛中要体现公平竞争，关键在于体现公正、公开的原则，即竞赛的评比条件要公正、竞赛成绩要公开，这样才能激发员工的进取心，将竞赛活动开展起来。
（2）积极开展合理化建议活动。合理化建议是指有关改进和完善企事业单位生产技术和经营管理方面的办法和措施。从合理化建议的概念来看，它有三方面的特征：
①合理化建议的范围涉及企业管理的各个方面。由于其范围涉及很广，因此参与该项活动的人员也很广泛，包括一线员工、技术人员、管理人员、营销人员以及财务、劳资、培训等部门的人员，都可围绕本岗位或企业其他部门的工作，提出意见或建议。
②所提意见或建议，必须经过科学论证或实际应用。就是说所提意见或建议能否运用到生产、经营、管理活动中去，必须经过科学论证，研究其可行性，以及成本和效益，做出采纳与否的决定。
③且合理化建议实施应有实际效用，或可实现增产节约，或可直接计算效益。
在实际工作中要注意定期（以月、季、半年或一年）进行统计。
总之，合理化建议活动是一项群众性的创新活动，它不仅有利于促进企业技术进步和管理合理化，进而提高企业经济效益，而且有助于提高职工的劳动热情、技术素质和参与管理的能力。
工会应协助行政建立合理化建议委员会或评审委员会。
第一，在开展活动中，应明确合理化建议的征集方式。一般来讲，合理化建议的方式主要有以下两类：一类是发动职工群众结合本岗位、本工种或本单位的工作、生产实际提建议；另一类是通过调研，找出本单位生产、经营和管理活动中需要解决的问题，并把它们列为课题，在职工中征集建议，如课题攻关、项目承包、张榜招贤等。
第二，对群众的建议，不论价值大小都要热情对待，在逐条进行可行性分析和建议价值论证的基础上，对决定采用的建议项目，应积极组织实施。一般小改、小革项目，可提供必要条件，由提建议的职工自己实施，也可由班组协助实施；对较大的项目，可由企业组织有工人、技术人员和领导干部参加的内部三结合攻关队实施。某些科技含量较高且经济效益也较高的改造项目，可借助社会力量实施，采用“产研学”三结合。对某些具有普遍推广价值的合理化建议，也可实行有偿转让的方式，以提高建议成果的经济效益和社会效益。
第三，必须提及的是，对已实施并取得直接或间接经济效益的建议项目，要按照国务院颁布的“合理化建议奖励条例”的规定，按创造实际价值的等级给予相应的奖励，并授予奖状和相应的荣誉称号；对需试验或试制的项目，要给予时间和物质上的保证；对不尽完善的建议，可组织有关人员帮助改进；对认识不统一或不能做出定论的建议，可进一步听取职工和建议人的意见后再做决定；对某些确实不能采纳的建议，要向建议人做好解释工作，以保护职工的积极性，使合理化建议活动继续发扬光大。
（3）积极开展职工技术协作活动。职工技协是指在工会组织和领导下，职工围绕技术攻关、技术改造，以及新产品、新技术、新能源、新工艺的推广和应用进行的技术协作互助活动。因此，工会应很好地发挥职工技协的作用，以期实现：帮助企业攻克技术难关，促进生产发展；交流先进经验，推动技术进步；开展有偿服务，繁荣技术市场；开发职工智力，提高职工技术水平。
（4）做好开展工会经济技术活动中的劳模工作。劳动模范是职工群众中涌现出来的优秀代表，是民族的精英、国家的栋梁和社会的楷模。劳模精神是激励广大职工在全面建设小康社会伟大征程上阔步前进的强大动力。要大力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的贯彻落实，引导广大职工学习劳模胸怀全局、报效祖国的高尚品格，立足本职、甘于奉献的精神风貌，积极进取、争创一流的不懈追求，与时俱进、求真务实的科学态度。努力推动形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风，在全社会更好地展示工人阶级的时代风貌；要引导广大劳模始终站在时代的最前列，始终保持主人翁本色，发扬成绩、再接再厉，在推动经济社会发展中始终发挥先锋模范作用；要加强劳模管理和服务工作，关心劳模、爱护劳模，积极帮助劳模解决实际困难，为劳模全面发展、健康成长、贡献智慧创造良好的环境和条件。
（5）做好开展工会经济技术活动中的班组工作。在班组中开展工会经济技术活动，可在班组中引导和组织职工开展“五个一”活动，即“提一条合理化建议，推广一项科技新成果，学习一门新技术，改革一项新工艺，刷新一项新纪录”的技术创新活动；也可在班组中广泛开展“完成一项技术革新，开发一项新产品，创造一项新操作法”的创新竞赛活动，使每个职工，每个班组，在技术创新活动中都有一个奋斗目标。要不断总结、推广经验、先进操作法，使之尽快变成企业发展的宝贵财富，力争达到企业增效益，职工增收入的目的。
