章陵和元陵破坏严重，陵上石刻被毁，陵四门内有两个公社开山炸石，影响地宫的安全。
杨达讲：
①陵墓是作为国家文物保护的，不是属于那个生产队。保护文物不能说只是业务部门的事，是各级政府的事情。
②建议富平县委认真研究一下，县委同志要到现场看一下，然后研究出办法。
③把历年来文物破坏情况搞清楚，然后给我们写个报告，如无字碑什么时候破坏的？谁破坏的？一件件都要搞清楚。
④划定保护范围。
⑤县文化局文物专干尽快配备。
⑥以上事情落实到富平县办。
1980年9月24-29日
在茂陵召开现场会（全省文物工作经验交流会）推广茂陵经验：自力更生办馆，靠群众保护文物。
地点：兴平县招待所
会议内容：
1．传达全国文物工作会议精神及贯彻意见。
2．交流经验。
3．介绍渭南地区普查经验。
4．各地汇报文物安全情况。
1980年10月14日
国家文物局任质斌局长和童正洪来陕。
1980年10月15日
杨达、陈孟东、王世昌、刘合心、杨正卿、自述元、张宁鑫、杭德州、柴忠言、屈鸿钧、王兆麟（新华社记者）等向任质斌、童正洪汇报秦俑修复情况。
白述元问：把铜车马坑试掘一下是否可以？
任局长答：可以试掘一下，弄清内部情况。
1980年10月17日
参加人：任质斌局长、童正洪、黄植、方杰、谈维熙、贾琪、杨达、陈孟东
任局长：不管是中央考古所、国家文物局提出的意见，省委、省政府认为可以的就办，不可以的就不办，不能搞条条专政。
黄植：我们认为应该省上领导，统一在秦俑馆领导下，不能由考古所单独搞，现在情况有点微妙，我搞不清楚。
杨达：我认为这些同志几年来搞了很多工作。去年中央考古所送到上边的材料是夏鼐搞的。下边同志反映说，他先耒敲两棒，然后由他们来搞。秦俑馆本身是现场发掘馆，把展览搞出去不合适。省上由秦俑馆统一搞，我认为是正确的。
任局长：在省委没有同意之前，我们不会同意社科院考古所给国务院写报告。严格来说，考古发掘审批权是国家文物局。为尊重考古所我们才提出同他们研究，他们发掘也要经国家文物局审批。
在发掘工作上经常三家有矛盾：中央考古所、省考古所、文物部门，这就需要统一安排。总之，应该统一在省委领导下搞（黄植插话：我代表省委说：义不容辞），特殊的由国务院下达。
今年文物经费不会比去年少，历年有所增加。
1980年11月6日上午
在秦俑考古队座谈
参加人：杨正卿、陈孟东、刘合心、杭德州、柴忠言、王玉清、王学理、袁仲一、刘占成、张占民、赵天昌、马秀清
杭德州：
去年9月30日停工，今年6月20日考古发掘开始。
王学理：
去年9月30日夏鼐来敲了一棒，工作停顿，今年6月20日才开始。这一段出了很多东西，如2号与20号方对称，服装、武器、俑的排列都对称，是新情况，价值很大。
我们搞的过程中杀出个程咬金，现在他们还不死心，文物局有责任把考古队组织好。报告抓紧写，但对整个遗址没全面了解，不好写。五个方发掘完才能动笔写报告。1981年把五个方搞完，搞东、北门，发掘大墓，这三项工作主要围绕写报告。
袁仲一：一年中看10号方，清理了两个车，解决了辐条、鼓的问题。去年石兴邦来看图，检查后说“做的可以”……但他向领导是如何汇报的就不知道了。
同志们感到做了很多的工作，到后来压力很大，怕在文博界没法交代。因此二次开工后，工作做得更细致了，如建筑遗迹，现在了解的更清楚了。车发现了8辆。前段工作还可以，这段工作有提高，学术上还有一些问题没解决。
程学华：汇报陵园勘察情况。
柴忠言：汇报陶俑修复情况。
陈孟东：谈六个问题：
1．重要性。
2．任质斌局长来陕西的情况。
3．对前段工作的评价。
4．考古发掘要求科学、细致、全面、系统。
①责任落实②加强科研③多开会多碰头④团结⑤加强思想工作⑥经费开支。
5．发掘报告要有科学性、内容全面、一出就打响。
6．文物：统一保管，取用方便。
1980年11月7日上午
在秦俑馆研究问题
参加人：杨正卿、马秀清、杭德州、陈孟东、刘合心、高烈果
陈孟东讲：
一、发掘报告问题：按原计划写，遇到什么问题解决什么问题，但要考虑、规划出册数，不能挖一点出一册。
二、学员问题：办训练班、进行考试。按县上临时工级别，工资分别为：120、157、203元、由马秀清拟出方案来，再研究决定。
三、野外补助：由局里研究决定。
四、房子问题：杨达同意解决。
五、改进修复技术：再配三个人，由修复组管起来。
六、考古队有些人可到秦俑馆上灶，明年两个灶合起来。
七、下步计划：
1．发掘七个方和一个大墓。
2．保护刑徒墓。
3．修复组增加些人。
4．钻探陵南没钻完的地方。
八、征地问题。
九、加强考古队：郭长江、吴子荣、姜彩凡、马秀清到考古队。
十、加强科学研究。
十一、吴永琪要求到修复组工作。
1980年12月5日上午
方杰、杨达、武老、杨兴、陈孟东、刘合心、韩奎生、王世昌
到秦始皇陵看铜车马
杭德州：
陵西发现10个坑道，5个坑有铜车马，探出有箭束。
11月5号开始挖，12月3号露出车马，马长1．2米，高0．8米。4号向文物局汇报。
问题：
①每天生产队派20人看麦田，又看石榴，让考古队负担工钱。
②生产队在发掘现场卖票，每张5分钱。
③21军派20来个解放军值班保护发掘工地，雷达厂来了30多人要参观，打伤了两个解放军，一个左手骨折、一个腰骨折。
陈孟东：
1．加强科学性（照相、记录、清理、绘图）。
2．注意安全，参加发掘的人应是干部，晚上值班注意。
3．人在坑上看，一般不下去看。
4．原状取出，一个车保存，修复一个车。
5．12月8日清理取出。
杨达局长：
1．大家很辛苦，有成绩，当地干部、机关帮助很大。
2．严格按操作规程去办，达到自己和别人都满意。别人批评对我们是推动，不管谁提意见，只要是对的我们都应该听。
3．注意文物安全，缨子上一个细铜丝都应拿上来，防止破坏，防止偷盗、丢失。
4．通过发掘，密切与当地群众、部队、机关的关系。
5．钻探情况要保密，外宾不能参观。
6．以秦俑馆的名义向临潼县讲一下，不要让社员卖票。打解放军的事，要慰问病号和部队首长，公安局出面处理一下这事情。
下午4时，临潼县李耀庭、宣传部郑生文到现场，郑代表井、赵二县长宣布：要提文物应有国务院文件，并逐级下达，不然，按盗窃文物罪论处。
1980年12月7日（星期日）
杨达、陈孟东陪马文瑞、孙铭、吕剑人和其夫人到陵西看铜车马
马文瑞：
1．把坑都挖开，两墓道也挖开，开成旅游点，盖上房子供参观。
2．我们想看看秦始皇，早一点把陵挖开，但要请示国家文物局。
1980年12月8日上午
陈孟东给任质斌局长电话汇报：
1．根据任局长指示。我们于12月3日清理出两组铜车马，已向国家文物局报告了情况。
2．昨天（12月7日）马文瑞、吕剑人到现场看了，提出把铜车马清理完，墓道挖开，建房保护。
3．请国家文物局和任局长来看一下，有些问题需研究，也值得一看。若不来，我们马上就提取文物（一个保持原样，一个取出修复）。
任答应研究后决定是否来人。
1980年12月9日下午
陈孟东又给国家文物局金枫打电话，请国家局快来人。金答：孙轶青局长、庄敏在本周内来西安。
同日，渭南地区文化局高局长电话说：临潼三四个人执县政府介绍信到渭南专署，提出：①有无发掘执照？②发掘铜车马事先县上不知道。③县上如何进行保护？当前要研究保护和管理问题，县上准备设文管所。
1980年12月13日
讨论提取铜车马事
参加人：
孙轶青、庄敏、张平、陆寿林、王廷芳、石兴邦、
马得志、杨达、陈孟东、王世昌、刘合心、
王兆麟（新华社记者）、杨礼门（新华社记者）、
杨正卿、张宁鑫、杭德州、柴忠言、吕新祥、
井县长（临潼县县长）
井县长：
1．在大荔讲过不能乱挖，挖时我们不知道。
2．不同意把铜车马拿到秦俑馆，应放在原地。
3．在原地盖房保护。
1980年12月13日晚西安人民大厦
参加人：
孙轶青、庄敏、张平、陆寿林、王迕芳、杨达、陈孟东、王世昌、
武伯纶、梁山、杨正卿、杭德州、柴忠言、石兴邦、马得志
杭德州：
谷牧副总理来陕西时提出，把始皇陵地下情况搞清楚。1978年钻探出铜车饰，今年任局长来陕，请示后同意试掘。11月5日开始试挖，12月3日露出文物。这次发现很重要，车饰问题解决了。地下潮，我们计划取出来在室内进行细致清理、复原，等领导来后决定。前一组分马、车两部分取，第二组马和车一齐取。位置是在地宫西门外。
柴忠言：
1．木板提取方法。
2．钢板前磨成锋刃，插到车子下，四角装空，钢绳上吊，用8吨吊车吊。修复时局部进行，拍成电影。激光焊接，请文博研究所协助。
有些铜朽了要补，有些已弯，要正，可能有些损失。
杨正卿：
马文瑞书记已看过，同意要把其他坑都挖开。
王廷芳：
1．尽快把东西提出来。
2．东西提出后尽快回填。今晚主要讨论一下提取的办法，这个意见在北京时我们已交换过。
3．文物修复时不能参观。
陆寿林：
先不要散取。两组完整取较好。取时撒干冰固定，不要滑动。
孙轶青：
1．尽快提取上来。
2．尽快回填。
3．快修复。
4．暂不报道，免得被动。
5．试掘是火力侦察，达到目的就行了。
6．分开提还是完整提，暂不作决定，总之要安全提取。
7．提取后抓紧修复，要细心，加强科学研究，就这两辆车子写个专题报告，拿出成果。
8．其他坑道暂不动，两辆研究后再搞其他坑，保护好了再挖其他的就放心了。我们国家目前经济状况困难，搞大规模的发掘、陈列就意味着钱。什么时候开挖其他的，履行报批手续。
9．临潼县、公社、生产队情绪很大、有意见，向他们做做工作。发掘为科研，不是为多弄几个钱。
陕西是个文物多的地方，文物发掘和陈列工作担子很重。秦陵这个地方建立个秦陵博物院，现在的秦俑馆是一个部分，将来成为秦代文物收藏中心、研究中心、陈列中心。秦代文物不多，要很好发现，但陕西有这个条件，大家确定这个战略思想，逐步把地下文物转化为地上的，转化成一个秦代大博物院。
要贯彻胡耀邦的批示，在省委统一领导下协作工作，各部门要相互尊重，不同意见随时交换，采取主动态度。陕西文物这样多，与各方面都发生关系，要把团结、协作工作做好。
杨达：都同意提取，具体怎样提要好好研究。陕西文物多，大有搞头，陕西省委、省政府很重视。陕西考古力量还是很强的，怎样把力量统一起来，希望合作。各方面来的同志都应欢迎，我们遇到不少难做的事，有些人说陕西没水平。
1980年12月15日晚
社科院陕西分院找孙轶青局长谈话，具体内容不知道。
1980年12月16日
国家文物局来电报，提出五点意见：
1．采取保证安全和保持原状措施，尽快将铜车马由坑内取出，并抓紧进行整理修复和研究。
2．坑道立即回填。
3．鉴于技术尚未过关，经济条件之限制，看来其他四坑，目前以不继续开挖为宜。如需开挖，容后再议，并另行报批。
4．修复技术较复杂，又必须保证质量，因此，拟由国家文物局选派得力技术人员，参加整理修复和研究工作，具体意见容返京面告。
5．目前不作公开宣传报道，主要新闻单位可以准备材料，什么时候报道，请省文物局掌握。在不影响工作时，请示国家文物局决定。
（任局长同意以上五条意见）
1980年12月19日
1．国家文物局孙轶青局长回北京。
2．临潼晏寨公社下通知不让提取文物（铜车马）。
1980年12月20日
陈孟东、王世昌、刘合心、韩奎生到秦俑博物馆处理提取铜车马的问题。
张宁鑫汇报和县上沟通情况，临潼县井县长讲：
1．秦陵应该归谁管？
2．秦陵探查、发掘没经我们县上同意。
3．提取文物要经国务院批准。
另外还说：地区每天向我们了解情况，不同意你们提取，如果提取，就让我们挡，挡住你们，我们还会受到表扬。我们已向国务院打了电报，等国务院答复。
1980年12月21日上午
临潼县文教局同志到铜车马坑去照相，被程学华和值班的解放军阻拦，强行照了4张，相机被解放军扣下，人送到派出所。
上午11时，陈孟东、王世昌、刘合心再次到秦俑馆处理提取文物事。通知渭南地区高存祥到县上做工作。下午3点半高存祥到秦俑馆，4时许高去县上做工作。晚8时半仍不见高存祥返回。陈孟东、王世昌、刘合心晚上回西安，计划第二天再到临潼。
1980年12月22日
陈孟东、刘合心、王世昌再去临潼开会研究处理提取铜车马问题。
参加人：陈孟东、刘合心、高存祥（渭南地区文教局局长）、井苏民（临潼县县长）、杨正卿、杭德州。
井苏民：
1．我们认为秦陵是县上负责的，秦俑由秦俑馆负责。我们去照相是为了告状。
2．秦俑馆以外的地盘归谁管？应该搞清楚。
3．铜车马我们认为叫“发掘”，不是试掘，是发掘为什么不让县上看发掘证？领发掘证之前，应该申请，申请应由县上签字，县上没有签字。现在弄成这样，有破坏性质，我们有责任，所以要告状。
高存祥：
1．文物提取后安全问题。
2．县上和地区参加发掘。
3．建立四套档案，应给县上提供资料。
4．扣照相机的事，是程学华的问题，要有个书面答复。
5．县上开些重要会，应让参观秦俑馆，相互搞好关系。
井县长：按地区意见办。
研究决定：
1．按地区意见办，明天开始提取。
2．提取后回填，其他坑专人负责管理，由文物局负责。
1980年12月22日晚
一、井县长、杨局长、蔡永亮、高存祥、陈孟东、王世昌、刘合心就照相机及程学华的问题继续交换意见。
二、晚10时给考古队开会
参加人：杨正卿、张宁鑫、杭德州、高存祥、陈孟东、王世昌、刘合心
1．同意23号提取铜车马。
2．陵西四个坑文物局落实专人管理，现落实到考古队负责，具体办法考古队研究。
1980年12月23日
一、早上向谈省长汇报了为提取文物，给临潼县做工作的情况。谈讲：
1．试挖是经国家文物局批准的，省上有手续，怎么能说是乱挖呢？
2．试挖时县上是否知道（答：不全知道）。
3．快提出来，再不能拖下去了。
二、下午（2时）陈孟东、王世昌、刘合心、高存祥去找临潼县井县长。
井县长讲：
1．昨天已通知公社提取文物。
2．没验证，应写出检讨。
3．解放军武装押人（指照相人），同志们意见大，我交代不下去，为什么把人当土匪扣起来？总要给我个台阶下，不然县长不好当。
高存祥局长讲：
1．我们对下边的工作要支持，要考虑下边的意见，这个问题县上干部至今有情绪，他们也有不对的地方。
2．省上的问题解决了，县上的要求怎么办？如不解决县上的问题，今后就不好工作。不能照相应好好说，解放军不能押人，不能说不承认县政府。
当日下午，张宁鑫、张建忠到公社联系提取文物事，闫子厚副书记说：县上没有通知我们。给我们下达指示是三个县长下的，要提取文物县上必须下达文件，我们只听县上的，等我们接到通知后，还要与生产队再研究一下。
