1924年春，魏野畴由榆林返回西安：先后在省立三中和省立一、德学任教，他积极组织进步青年开展各种社会活动，并于1924年7启成立“青年文社”，创办了《青年文学》杂志（旬刊），11月又改“青年文学社青年生活社”，杂志也改名为《青年生活》（旬刊），通过这些群众团体和青年杂志，培养了一大批青年骨干力量；并在此基础上，吸收了一批进步青年加入团的组织、，1924年6月，武止戈由渭南赤水来到西安，同在成德中学任教的魏野畴取得了联系，吸收了张性初、杨宏德、宋建旭等一批觉悟较高的青年学生加入了团组织，并且建立了社会主义青年团西安支部（也叫第一支部），由张性初任支部书记，到1924年底有团员15人，直属团中央领导。》，丨i，1924年秋，吕佑乾、雷晋垔、崔孟博等又在西安师范学校建立了第二个团支部，吕佑乾任书记。为对外活动方便起见，成立了“西北青年社”，出版《西北青年》和《西北晨钟》等杂志。一两个团支部成立后，分别同上海团中央联系，后来两个团支部因意见分歧，发.生矛盾。两个团支部都向团中央写信反映问题，团中央多次来信指示合并，但都未被接受，且“纠纷愈闹愈奇，经过亦极复杂。”北方局曾“委存真（即安存真）以全权解决二支纠纷事”，也没有成功。：1925年9月，团中央派吴化之以团的陕西特派员和全国学联陕甘特派员的身份到西安，整顿团的组织。据吴化之当时写给团中央的报告说，由安（指安存真）吴（指吴化之)二人负责解决西安两个团支部的纠纷，两个团支部同时解散，团员重新登记，并于1925年10月成立了社会主义青年团西安特别支部，由吴化之、宋树藩、张性初组成干事会开展工作，归团的豫陕区委领导。1925年11月，团的豫陕区委发给西安特支的指示信，一方面新批准团员28人，另一方面决定将团的西安特支改为西安地委，吴化之任书记。根据团豫陕区委的指示，团西安地委于1925年11月13日正式成立，领导西安、渭南、华县、三原等地的团特支，关中地区的团组织基本上统一起来。
3.三原地区党团组织的建立
三原地区地处渭北平原的中心，也是渭北各县政治、经济和文化中心，经济比较发达，文化繁荣，旧社会到外地上学的学生很多，而且本地就有5所中等学校（省文渭北中学、省立第三师范、省立第三职业学校、县立女子中学、县立初级中学），这些学校的教师大都来自北京a：海、武汉、天津等地的大学毕业生，甚至还有留学日本回国的学生。他们从各地带回来许多进步书籍，宣传进步思想，对当地学生影响很大。再加上三原离西安较近，交通比较方便，外地一些最新消息容易在这里得到传播。特别是五四运动、中国共产党的成立、第一次国共合作等政治事件在这里都有强烈的反响。五四运动后，出版的各种新的报纸、刊物，如《科学与人生观》、《天演论》、《独秀文存》、《共产党宣言》、《共产主义ABC》、《帝国主义侵华史》等，都成为当地青年的热门读物。有些学生还直接向外地邮昀一些刊物，如《向导》、《中国青年》等。因此，大大提高了青年们的思想觉悟，在此基础上，1923年下半年，第三师范的学生蒲克敏、严树森、亢维恪、王之鼎（王云）等发起成立了“青年同志共进社”，吸收本校一些同学为社员，毕业离校的同学愿意参加者，可吸收为特邀社员。
1924年夏秋之交，在上海大学毕业的李秉乾（又名李子健）受团中央委托，担负着建团的任务，回到了家乡三原县。1924年10月，在渭北中学召开了“青年共进社”成立大会，出版《渭北青年》杂志，为建团奠定了较好的思想基础和干部基础。李秉乾便和当时担任第三师范教师的李子洲商量，正式发展团员，建立团的组织。当时最早人团的有第三师范的蒲克敏、严树森、亢维恪、赵宗润、王之鼎、王鸿俊、刘清和、薛应选、姚志哲（薛、姚原在赤水时巳入了团，后转到三原上学h渭北中学的贾怀庚、庞诚斋、马文宪、崔怀道、杨培琪、梁俊琪等；女子中学的王爱玉、于秀云等；三原初中的袁宏化、王炳南等；第三职校的张安人（张仲实）、唐金满等。1925年2月23日，在三原北关二郎庙召开了团员大会，正式成立了中国社会主义青年团三原特别支部。①大会选举张安人为书记、王之鼎为组织委员、赵宗润为宣传委员。团的三原特支直接受上海团中央领导。
1925年下半年，团中央特派员吴化之来三原视察工作，在了解了当地团的工作情况和学运情况之后，提出了建党的意见，在和当地建团最早的发起人李秉乾商量后，把团员中年满18岁的优秀分子转为党员，当时转党的有张安人、赵宗润、王之鼎、亢维恪、贾怀庚、仉定国、王爱玉等。1925年10下旬的一天，党员在第三师范的后花园召开秘密会议，正式成立中国共产党三原特别支部。大会选举张安人为支部书记，王之鼎负责宣传，贾怀庚为组织委员，王爱玉为妇女委员。三原特支由党中央直接领导。在张安人、王之鼎担任党的特支工作之后，团的特支工作改由赵宗润任书记、王鸿俊为组织委员、庞诚斋为宣传委员。到1925年底，三原特支共有党员20多人，团员40多人，青年共进社社员二三百人，而且遍及附近各县。党的陕甘区委成立后，决定成立中共三原地委，归属陕甘区委领导，地委书记由张秉仁担任，团地萎书记由王鸿俊担任。中共陕西省委成立后，将党团三原地委改为党团三原县委，党员人数已达881人；原由三原地委领导的渭北各县党团组织，改由陕西省委直接领导。
三原党团组织的发展，为后来以三原为中心的渭北革命根据地的建立和发展奠定了组织基础和干部基础。
4.陕北地区党团组织的建立
李子洲在榆林中学、绥德师范任教期间，积极宣传马克思主义。1924年10月，中共北方区委批准王懋廷、田伯英参加中国共产党，并委托他们和李子洲一起在陕北开展党的工作，于是，他们就在学校师生中，秘密发展党、团组织，当时发展的第一批党团员有白明善、杜嗣尧、王兆卿、乔国桢、李瑞阳等。1924年12月上旬，在绥德师范建立了社会主义青年团支部，由王懋廷、田伯英负责，该组织直属上海团中央领导。1924年冬，陕北第一个党组织中共绥德四师党小组在四师秘密成立，受北方区委领导。
1925年2月下旬，根据北方区委的指示，将绥德四师的党团混合支部改建为“CY(共产主义青年团）陕北特别支部”，并成立支部干事会，干事会分组织、书记、宣传三部，再分为绥德、榆林、汾阳三小组”，②王懋廷任支部书记，田伯英任组织委员，李瑞阳任宣传委员。支部每周开会1次，团员每人订阅《中国青年》1份，全支部订阅《向导》10份。购买《共产党宣言》、《列宁传略》、《陈独秀讲演录》等各30本，作为党团教材，对党团员进行组织教育和思想教育。到1925年5月下旬，陕北党团特支已有党员39人，其中绥德23人，榆林9人，瓦窑堡4人，佳县3人。
陕北特别支部建立之后，不仅在绥德地区积极发展组织，而且派人到陕北各地进行建党活动。1924年寒假，张肇勤、李登霄、刘志丹等在绥师入党后，于1925年春在榆林中学发展党团组织，建立了陕北第二个党、团支部。“五卅”惨案后，邓重阳、冯景翼等受支部派遣到瓦窑堡等地发展党团组织。1925年寒假后，李瑞阳、杨玉峰等到宜川李象九的部队中发展党的组织，仅半年时间就发展了30多人入党，建立了陕北第一个特别军事支部，受北方区委直接领导。1926年2月，汤登科、周梦雄、郭子范、周发源等4人在定边县建立了党支部。1926年暑假，佳县在绥德上学的学生杜振庭(杜衡）、髙光祖、武开章等在佳县建立了“振佳会”，作为党、团外围组织，并在此基础上，发展党、团员，正式建立了党、团组织。1926年寒假，在绥师上学的李秀峰等回到米脂县城，建立了党的小组，并建立了共青团米脂独立区委，李秀峰任书记，常黎夫任组织委员，刘澜涛任宣传委员在革命形势迅速发展、党团组织不断扩大的基础上，绥德四师特支于1925年6月改为党团混合地委，由党的北方区委领导，王懋廷任书记，田伯英负责宣传工作，李瑞阳负责组织工作，李象九(井岳秀师石谦旅下的7十营长)负责军事工作，李映旭负责农d工作。壬懋廷在1925年8月去北京后，书记由田伯英继彳壬。豫陕区委在河南开封成立后，根据北方区委的指示，绥德党团混合地委划归豫陕区委领导，后豫陕区委撤销，党中央决定将绥德地委划归北方区委领导。
