如今董卓旧部率领大军又打回了长安，可吕布确实双拳难敌四手，如今吕布已经率本部兵马撤出了长安，那群嫉贤妒能的败类，现在只能继续给别人当孙子了……”
君豪说到这里，便止住了话语，看着蔡琰担忧的表情说道：“召姬，莫要担心，吉人自有天相，长安百姓不堪战乱之苦，大多都已经逃了出来。
一部分去了冀州的中山、常山两郡，如今已被云长收拢，那另一部分来到了并州，都是为夫的治下，或许，嫣然的好友也逃了出来，我已经下令户部着手准备救济灾民。”
这一天，君豪刚下的早朝，前脚才刚回府邸，卢植便后脚急冲冲的来到君豪的府上，看见君豪立马行礼道：“王爷，城门外来了大量的难民。
据守城士兵回报，这些难民尽皆来自长安，逃避战乱至此，口称让王爷替他们主持公道，给他们一栖息之地，你看这事当如何处理？”
“老师，我都说过好几次了，私下里你就叫我浩然就可以了，我这里没那么多的拘束。”君豪慢慢悠悠的回道。
“礼不可废也！”古板的卢植依旧是一脸倔强的道：“此事还需王爷定夺！”
“还定夺个什么啊，收，全都收下！”君豪连想都没想，直接说道，卢植迟疑的道：“可是，王爷，据报，此次来洛阳的难民足有十多万之众，这等数量，全部收下？”
“全部收！”
“可是……”
“莫非是财政方面有问题？”君豪见卢植满脸的为难，心中了然，问道。
“主公，如此数量的难民，实在是难以收留，若是几年前倒是可以，可是最近几年，经过王爷的治理，别的地方老夫不敢说。
眼下的洛阳皇城已是人满，再也容不下这么多的难民了，至于财政方面，有许多的官方产业以及交易税的支持，应付起来倒是绰绰有余。”
“什么！这么大的一个城容纳不下这点百姓？怎么可能！”君豪想到这里，顿时回过神来。
说道：“对了，可能是城市容纳度的问题。”
前世君豪居住的全是高楼大厦，而且多以工业为生，如今穿越到了汉末，还多是农业为主，也难怪这样了。不过，如果把这些人引到别处，着手建成一个以手工业为基础的城市，让难民全部变成工人，或许也是可行的！
可是如今城内容不下这么多人啊，以现在的建筑技术，建造高楼大厦却是万难，但筑造三五层的阁楼确实可以，想到就干，君豪问卢植道：“老师，你说，若是我将这些人待到别处，筑造一个以商业为主的城池，你看如何？”
“以商业为主？卢植一时间没反应过来，疑惑的道：“王爷的意思是？”
“是这样的，我方才想了一下，现在治下有很多官办产业，诸如酿酒、造纸，印刷之类，而且，我们生产出的物品，每每都是供不应求之状，华夏商会虽然遍布全国，可在生产上依旧是处于一种紧缺的状态，诺大一中原。
需求量是何等之大，我们虽然有些制造工坊，可都是零零散散，生产速度都是供不应求，相对来讲，单单是我们这点作坊中生产的物品，不过是杯水车薪、九牛一毛而已，我的想法就是，扩大作坊的规模，使大量的难民从事生产。
然后按月支付他们酬劳，如此一来，既能解决难民的生计，也能使劳力最大化，更能促进我军的财政收入，更重要的是，我们的匠作营也可以吸取新的血液，加快兵器铠甲的制作，如此一举多得之时。老师你意下如何？”
君豪整理了下思路，滔滔说道。
卢植正听的津津有味，乍闻君豪的声音消失，不由得问道：“完了？”
君豪先是一愣，随即回道：“完了！”
感情这老头还没听过瘾！
“妙啊！”卢植抚掌大赞，随后一皱眉，犹豫的道：“此举甚好，不过恕老夫直言，有道是‘士农工商’，王爷此举虽然是妙，不过怕是被世族有所瞧不起，自古以来，商者为末流，王爷你看……”
“我君豪为天下黎民谋福利，何在乎他人之看法！有天下百姓支持与我，就是冒天下之大不为又如何！”君豪霸道的说道。
“王爷为黎民能如此，实为大善！”卢植想了想，问道：“王爷，这想法是妙，可是现在难民该如何安置？如今城内现在已经是人满为患矣！”
君豪问道：“老师，我且先问你，如今我军现在粮草囤积情况如何？”
“按王爷的政策改革，如今有八部分担各种事宜，我们的压力减轻了一倍不止，而商部着令往来客商，在各州各地大肆收购粮草，即便算上高将军近来招募的五万军兵。我大军所囤积之粮草亦足够五十万大军十年之用！”卢植底气十足的回答道。
“嗯，这样”君豪听卢植说粮草足够，盘算一番说道：“命户部拨出足够难民两月之用的粮食，派给难民食用。同时，将这些难民全部登记在册，再征难民在城外东南、东北、西南、西北分别建造一座城池，能有多大就给我建多大！
每座城池要分为内，外两个部分，外城是生活区，内城是工业区，工业区也要分内外两层，内部是物品研发与制作，外层为加工与生产。
至于外城的生活区则是由一个个小村落组成，在用一道城墙，将生活区的村落进数囊括在内，且要有民兵和军队把守。”
君豪想起前世的卫星城、卫星村，既然城内容不下，那我在城外再建造四座工业城市不就行了！
好大的手笔！卢植听的直砸舌，如今洛阳现在的局面就比旧日京师洛阳要大出一倍，若是再如君豪之说，在洛阳城外再兴建四个规模不下于洛阳皇城的外城，那……
卢植想了良久，勉强憋出一个词来，“空前绝后！”
“王爷，难民那里……”
“难民大可不用担心，一半是为他们自己建造家园，他们会求之不得，另外，不是说给他们两个月的粮食了么，以此权当他们一月的酬劳，以后。再按月支付，料想他们也不会有意见。”
“王爷，你错解老夫的意思了，老夫是说，难民远自长安而来，多数已是几日不曾有过吃食，这样下去，恐怕会酿成惨剧啊。”卢植不忍的道。
“你怎么不早说！”君豪猛然跳起，急急的说道：“那还等什么，赶紧传令下去，城外建起粥棚，给难民派粥！”
十多万难民呐！没百姓吃什么？没百姓穿什么？吃穿都没了。那还打个毛仗啊！最主要的是，没百姓就没兵源啊！后世穿越过来的君豪可是深知百姓的重要，听闻百姓已数日不曾吃过，顿时急了“走，老师，你快去传令，算了，还是我自己去吧，我要亲自给难民派粥！”
说完，君豪就扔下了卢植，急冲冲的走了出去，出了王府，脚在地上一踏，土行术用出，直接消失不见。
“王爷……”卢植张张嘴，看着已经消失的君豪，心中一阵的欣慰和感动，暗道：自己当真是三生有幸，才收的如此为国为民的弟子，此何等爱民之君，纵使现在就登上那九五之位，他也不会反对了，卢植只感眼角酸，眼泪险些掉了下来。
忙催动真元，化去了泪水，转身就追了出去，一人之下万人之上摄政王都能放下身价去为难民亲自派粥，我一个老头子还有什么放不下的！城外，粥香阵阵，勾引着人们的食欲，更何况已经数日不曾得食的长安难民！
听闻洛阳朝廷已经开仓放粮，派粥与他们，早已饥肠镀镀的难民纷纷围了过来，都眼巴巴的望着一锅一锅散着热气，香气的白粥，不住的吞咽着口水，若不是有着军队维持着，怕是早就冲了上去。
“长安来的乡亲们！听闻你们为避战乱而来到我司隶、并州，欲寻一安泰之所在，你们这是看的起我君豪！不错，本王正是大汉的异姓王君豪！既然你们能投奔我君豪，那就和我麾下百姓无二，本王定会一视同仁！
以后司隶、并州，就是你们的家乡所在，本王代表两州的百姓。
