（二〇〇五年十二月七日）
调查研究是认识世界和改造世界的重要途径和手段，是发现问题、认识问题和解决问题的基本工作方法；同时，调查研究也是极为丰富的专门学问。对于我们广大党员和干部来说，调查研究更是联系群众、了解群众、团结群众、依靠群众的一门必修课，是谋事之基、成事之道。
重视调查研究，是我们党长期保持并不断发扬光大的优良传统和作风，是共产党人在工作方法和工作作风上的独特优点，也是共产党员先进性的重要体现。这是由中国共产党的性质所决定的。党的******通过的部分修改后的《中国共产党章程》开宗明义指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这一性质决定了中国共产党是一个植根于广大人民群众的政党，是一个站在时代前列、致力于推进社会实践和社会发展的政党，因而也必然是一个以调查研究为基本工作方法和重要手段的政党。
重视调查研究，也是我们党的理论基础和指导思想所决定的。“中国共产党以马克思列宁主义、******思想、******理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南。”辩证唯物主义和历史唯物主义是共产党人的科学世界观、方法论。坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，也要求以搞好调查研究为基础，一切从实际出发。
党中央领导历来身体力行，在调查研究的理论和实践方面，为全党树立了光辉的典范。在新民主主义革命时期，******同志曾进行过大量的实地调查，写出了影响深远的《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》以及《寻乌调查》、《兴国调查》等一系列重要调查报告。他在《反对本本主义》的文章中，提出了“没有调查，就没有发言权”和“不做正确的调查研究，同样没有发言权”的著名论断。他还说：“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。”他甚至形象地说：“调查研究就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”新中国成立后，******同志仍经常亲自进行调查研究。1956年，他和中央其他领导同志一起，用了一个半月的时间，听了******34个部委的汇报，认真听取实际情况，深入分析有关问题，在调查研究基础上发表了《论十大关系》的光辉著作。1961年，******同志亲自组织人员，分别到浙江、湖南、广东进行调查，根据调查了解的实际情况制定了具有重要指导意义的农业六十条、工业七十条和其他一些重要条例。******、江****等同志也都十分重视调查研究工作。******同志指出，离开了调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确领导。江****同志强调：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基，成事之道。”****同志曾指出：“难在弄清情况，不在决定政策”；“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”以胡****同志为总书记的中央领导集体也高度重视调查研究工作，强调加强调查研究，着力提高工作本领和水平。党中央、******领导同志每年都抽出大量时间深入基层和群众，召开各种各样的座谈会，亲自组织对一些重大问题的调查研究。我们党以调查研究活动为基础作出的重大决策，对我国的革命、建设、改革事业产生了重大的推动作用。
在我国历史上，对调查研究留下了无数名言佳句。比如，孔子的“每事问”；《吕氏春秋》中关于不能人云亦云、黑白不分的“察传”思想；王安石“农夫女工无所不问”的观点；王夫之“察之精而尽其变”的论述等。还有，“兼听则明，偏听则暗”；“知彼知己，百战不殆”；集众思，广众益；遇事虚怀观一是，与人和气察群言，等等。伟大的民主革命先行者孙中山则认为，只有调查研究才能“顺应世界之潮流，合乎人群之需要”。所有这些，都从不同侧面强调了调查研究的必要性和重要性。
调查研究的理论和实践都十分丰富，它既是基本的工作方法和手段，更是一门科学性和实践性都很强的学科体系，是我们以马克思主义的理论和方法为指导去发现问题、认识问题、分析问题和解决问题的专门学问。调查研究就其内容和方法来看，涉及的学科领域十分广泛，包括哲学、政治学、经济学、社会学、统计学、数学、计算机科学、心理学等等。因此，从某种意义上来说，调查研究是一门极为丰富的交叉性学科。我们不能仅仅满足于对调查研究重要性和一般方法的基本了解，而应当把调查研究当成一门必修课和一项基本功。大体说来，练好调查研究基本功，必须把握以下几点：
一是坚持以正确的思想理论作指导。源于实践是马克思主义理论的重要特征之一，而调查研究又是社会实践的重要方法和手段。因此，要练好调查研究基本功，首先必须熟悉马克思主义基本理论。要系统地学习和掌握马克思主义基本理论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去发现问题、认识问题、分析问题和解决问题。任何机关作决定，发指示，都要靠真理，要靠有用。而做到这一点，从根本上说，必须以正确的思想理论为指导搞好调查研究工作。
二是坚持实事求是的科学精神。调查研究的根本目的是为了认识和解决问题，也就是为了使我们的主观认识符合客观世界。因此，我们做调查研究，就一定要坚持尊重客观存在的事实，用心去探求事物的特征、本质和规律，坚持实践是检验真理的唯一标准，坚持“不唯上，不唯书，只唯实”。只有这样，得出的结论和解决问题的办法，才能与客观事物和事物发展的规律相吻合。
三是坚持切实走群众路线。这是做好调查研究工作的根本要求。人民群众是创造历史的真正英雄，人民群众既是我们调查研究工作的对象，更是我们调查研究服务的主体，我们的一切调查研究工作，都是围绕着人民群众的切身利益来展开的，离开了人民群众，任何调查研究都会成为无源之水、无本之木。
四是坚持做系统和深入的调查研究。任何事物都不是孤立静止的，而是相互联系的，有些问题往往涉及经济社会生活的方方面面。粗略的调查研究可能发现问题，但是难以真正解决问题。要解决问题，需要做系统的周密的调查工作和深入的研究工作。因此，做好调查研究工作，必须学会分析和综合，才能去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里。
五是坚持与时俱进和运用先进手段。也就是与时代同行，真切把握客观事物发展变化，要用广阔的视野和发展的眼光认识事物变化。世界在不断发展，现代科技日新月异，我们既要发扬传统的调查研究方法的长处和优势，也要及时吸收先进的调研方法和手段，要把传统的调研方法、手段与现代先进的调研方法和手段结合起来，使之收到更好的调研效果。
当前，我国经济社会发展已站在新的历史起点上。面对全面建设小康社会和现代化建设的新形势新任务，调查研究工作更加重要。我国是在更加开放和更加复杂的国际环境中推进现代化建设的，可以利用的机遇在增加，制约我国发展的外部因素也在增多。从国内看，随着改革开放不断深入，经济市场化程度不断提高，社会经济结构发生着广泛而深刻的变化，经济成分、组织形式、就业途径、利益关系和分配方式等日益多样化、复杂化，经济社会发展的各种矛盾相互交织，各种思想文化相互激荡，新事物、新情况层出不穷。与过去相比，目前影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量也增加了。这些都对调查研究工作提出了新的更高的要求；同时，也赋予了政策研究和咨询机构更为重要的使命。
由中国政策科学研究会组织有关专家和学者共同编写的这本《新时期调查研究工作全书》，内容丰富，脉络清晰，条理清楚，系统性强，既有理论，又很务实，还收集了一些典型范例，具有一定的参考价值，是一部不可多得的调查研究工具书。相信这本书的出版，对于我国广大干部和研究人员做好调查研究工作，写好调查研究报告，一定会有所帮助和裨益。
祝愿广大干部和科研工作者重视练好调查研究这门基本功，在调查研究工作中取得更大的实效和成绩。
