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第28章 图书馆联盟的管理策略(2)

图书馆联盟的成员馆之间实现合作关系,强调成员馆的合作与信任,要求成员馆实现服务项目、技术的共同开发,信息资源共享,共同投资进行数字图书馆研究、开发;要求图书馆进行核心能力的集成和优化利用,强调利用业务外包、虚拟合作等形式。这是一种高级别的集成,是多个图书馆资源、服务能力、技术能力、人力资源的集成。

(二)协商机制

图书馆联盟运作过程中,成员馆各自追求的目标有一定的差异与冲突,例如在合同签订、风险分组、利益分配等问题上。但是,由于在图书馆联盟的总体目标上有一致的追求,可以通过协商的方式解决这类争议与冲突问题。解决争议和冲突,需要图书馆联盟中各成员馆的合作精神。这种合作精神来自于成员馆意识到争议和冲突解决后可能给图书馆带来的利益,以及在争取利益过程中采取适当的理性行为,使得协商后的承诺具有约束力。

(三)运行状况绩效评价

图书馆联盟运行中,必须了解有关信息,根据一定的指标体系,对图书馆联盟整体运行状况和成员馆的绩效进行评价,客观地反映图书馆联盟的运行状况。

(四)激励机制

为了使图书馆联盟中各成员馆更加有效地合作,必须在图书馆联盟的各个阶段采取激励手段实施激励。该问题将在本章(第四节)中展开讨论。

(五)风险防范机制

图书馆联盟成员之间的合作会因为信息不对称、技术更新快、政治经济法律等因素的存在而导致各种风险的存在,为了达到图书馆联盟的目标必须采取规避风险的有关措施。这一问题将在本章(第五节)中详细探讨。

(六)契约与信任

契约与信任是对机会主义行为的主要控制机制。契约可以对成员馆的合作投入及其在合作过程中的行为作出详尽的规定,而成员馆的合作投入和合作行为都有数量和质量两方面的规定,契约能对其可量化的部分实施控制,但对其难以量化的部分无能为力。因此,契约可以抑制合作行为中的机会主义倾向,但不能有效地阻止它。信任是防范机会主义的最有效机制,基于信任的合作不仅能减少为签订契约和监督其履行而引起的交易费用,重要的是合作参与者都以积极主动的态度增加投入,积极协调配合。

图书馆联盟成员之间的合作很大程度上是基于一种对未来的承诺而展开的,因此信任问题变得格外重要。对于长期密切合作的伙伴而言,很可能出现很多契约中没有规定的事情,这时,信任就充分发挥胶合剂的作用,覆盖了契约遗留下来的各种空白。信任是一种感情胶合剂,使馆与馆之间的关系变得更加密切。

总之,图书馆联盟中合作关系管理贯穿于整个联盟过程,具有实现资源优化组合的特点。与传统合作关系相比,网络环境下的图书馆联盟合作管理需要依靠大量现代信息技术,由此带来一些新的问题,如合作激励与约束机制、知识产权、公平的法律竞争环境等问题,还需要进一步的理论研究和实践探索。

(第四节)图书馆联盟激励管理

图书馆联盟管理中的激励管理是指联盟通过制定适当的行为规范和分配制度,以提高成员馆的积极性,达到图书馆联盟整体利益和成员个体利益的一致。图书馆联盟激励管理的实质是联盟设计激励机制,通过理性化的制度来规范成员馆的行为,调动其积极性,以达到对图书馆联盟的有序及有效管理。

一、图书馆联盟中激励机制的设计问题分析

图书馆联盟激励机制的设计必须注重几个方面的问题:

(一)激励机制设计的目的

激励机制设计的直接目的是为了调动成员馆的积极性,最终目的是为了实现图书馆联盟的整体目标,谋求图书馆联盟整体利益和个体利益的一致,因此需要联盟的整体目标来指引成员个体努力的方向。

(二)激励机制设计的核心

激励机制设计的核心是图书馆联盟的利益分配制度和行为规范。利益分配制度使成员馆达到图书馆联盟特定的目标所规定的绩效标准将会得到相应的利益分配;行为规范规定了成员馆以一定的路径和方式来达到图书馆联盟的目标。

(三)激励机制设计的效率标准

图书馆联盟激励机制的设计要使图书馆联盟运行富有效率。决定图书馆联盟激励机制运行效率的是机制运行所需要的信息。信息交流是图书馆联盟中的一个关键问题,在整个图书馆联盟管理中的信息交流,可以使各成员馆更好地配置资源,提高服务能力,在降低成本的同时提高用户的满意度;信息交流将促进图书馆联盟各成员的相互信任,有利于联盟的长期稳定发展。

二、图书馆联盟激励机制模型的建立

图7-4所示的模型中,图书馆联盟整体目标、激励诱导因素集合、成员个体因素集合构成了图书馆联盟激励机制的三个基点。而这三个基点通过信息共享、利益分配方法、联盟行为规范三条路径连接在一起,构成了一个完整的图书馆联盟激励机制模型。

(一)图书馆联盟整体目标

对图书馆联盟而言,成员馆将图书馆联盟的整体目标作为达到个体目标的手段和途径。也就是说,如果图书馆联盟目标的确定对成员馆具有极大的效用,那么成员馆就会通过自身的努力为实现整体目标而工作。这样,整体目标的实现会带来个体利益的实现。

图书馆联盟的整体目标必须与成员馆的工作绩效相衔接,图书馆联盟可以将整体目标进一步分解和细化,使之成为考评成员馆工作绩效的标准。为此,目标设置时应注意几点:第一,目标要清楚、明确;第二,目标尽量用量化指标表示;第三,成员馆要服从于图书馆联盟的整体目标,并形成一个目标体系;第四,目标要具有挑战性,能激发成员馆的积极性。

(二)激励诱导因素集合

图书馆联盟对成员馆最核心的刺激因素就是利益分配,这是经济性的诱因。除此以外,扩大资源范围、提高资源使用率、联盟的前景、先进的管理方法、图书馆文化、品牌效应、发展机会等等都可以成为有吸引力的诱导因素。

(三)成员个体因素集合

个体因素包括各图书馆文化、扩大资源、节约成本等加入图书馆联盟的动机因素,以及成员馆的核心资源、服务能力、潜力等决定各成员馆对图书馆联盟贡献大小的因素。

图书馆文化是在一定的社会环境影响下,为全体图书馆工作人员普遍接受和遵循的价值观念、行为准则和思维方式等的总和,能集中体现一个图书馆的精神面貌或独特风格。由于图书馆文化能在一定程度上影响成员的个体需求结构,因此,图书馆联盟在建立激励机制时,需要将影响成员馆文化的一些措施纳入激励机制的运行体系。此外,图书馆联盟要善于发现成员馆的服务水平和服务能力发展潜力,图书馆联盟激励机制的设计需要充分考虑成员馆的服务能力、核心能力以及成员个体发展的愿望,将目标设置、工作绩效与这些因素相匹配。

(四)利益分配

在图书馆联盟中,应该充分考虑到合理的利益分配机制对成员馆的激励作用,设计合理的利益分配方案,使各方在互利的基础上对利益的合理分配达成一致,以便在图书馆联盟运行过程中充分发挥成员馆资源互补的优势,实现共同目标。联盟在进行利益分配时,应该注重以下原则:

1互惠互利原则

图书馆联盟在制定利益分配方案时,必须考虑成员馆的创新性努力,应该随着成员馆的创新性努力重要程度的增加而相应地增加成员馆的分配比例,使每个成员馆的利益得到充分保证。否则,会影响成员馆的积极性,容易导致合作的失败或破裂。

2风险与利益平衡原则

成员馆的分配比例越高,所承担的风险就越高,增加的工作量也越多,在制定方案时应充分考虑各成员馆所承担风险的大小和工作量的多少,对承担风险大以及超额完成工作量的成员馆给予适当的补偿或奖励,以提高合作的积极性。联盟在制定馆际互借补贴措施时尤其要注重该原则。

3个体合理原则

如果成员馆不仅付出超额的工作量,而且付出了对图书馆联盟的整体利益产生实质性作用的创新性努力,则成员馆所得到的利益应该大于自己的保留收入,否则会出现机会主义现象。

4结构利益最优化原则

联盟组织者应系统考虑影响图书馆联盟的各种因素,合理确定利益分配的最优结构,促使成员馆实现最佳合作、协同发展。

(五)信息共享

图书馆联盟中各成员馆往往缺乏信息共享,其原因是信息共享增大了各馆的运行成本,既包括工作量的增加,又带来了管理上的变更。例如:人员培训、组织机构及业务流程的调整等,意味着管理方式的变革。但是信息共享有可能使成员馆之间的了解程度增加,由此加剧彼此之间的竞争,增加了成员馆的危机感。因此,图书馆联盟在激励机制设计中涉及信息共享时,一方面要使图书馆联盟能及时、有效、准确地把握成员馆的各种动机,从而确定相应的分配形式;另一方面要通过信息共享,使成员馆可以及时了解组织有哪些资源可以分配,怎样才能获得自己所需要的分配资源。也就是说,联盟组织中的信息共享要掌握合理的“度”。

(六)行为规范

图书馆联盟中一定的行为规范是使成员馆的核心能力在图书馆联盟的环境中发挥作用及其加入图书馆联盟的一个重要前提。行为规范是建立在成员馆核心资源和业务能力基础上的,成员馆通过遵守行为规范可以实现一定的整体目标,进而得到自己所需要的利益。同时,行为规范也作为控制和监督成员馆工作的依据。

三、图书馆联盟激励机制的运行模式

图书馆联盟激励机制的运行过程就是联盟成员馆之间的互动过程,也就是激励工作的过程。

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