通过分析我国人才工作当前面临的形势和存在的问题，使我们更加清醒地认识到江泽民同志提出的“人才资源是第一资源”这一战略思想的深刻内涵和现实意义，也使我们进一步增强了加快建设一支宏大的富有创新能力的高素质人才队伍的责任感、使命感、危机感和紧迫感。在新的历史条件下，我们应当站在时代的高度，以新的观念和广阔的视野来审视、确立人才工作的整体思路，采取切实有效的措施，逐步形成人才辈出、人尽其才的良好环境。首先，要解放思想，转变观念，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力实施人才战略，加强人才队伍建设。
其次，要改革人才管理体制，推动体制创新。第三，促进机制转换，形成有效的竞争、激励机制。第四，努力营造尊重人才、鼓励创新、信任理解的良好宽松的环境和氛围。第五，建立和完善人才资源市场的宏观调控体系，优化人才资源结构。
第六，扩大对外交流合作，充分利用国外的人才和智力资源。第七，加大教育投入，提高受教育者的综合素质。江泽民同志正是以世界的眼光，站在时代的高度，提出了“人才资源是第一资源”的科学论断。
这一科学论断的提出，源自于对当今时代特征及社会发展规律的准确把握，是对人才这一战略资源在经济发展和社会进步中基础性、决定性地位的科学概括，是“三个代表”重要思想在人才工作中的进一步体现，是对“七一”重要讲话中关于知识分子和人才问题论述的进一步拓展和深化，对于做好新时期的人才工作具有重要的指导意义。
工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量
江泽民同志在“七一”讲话中对于在发展社会主义市场经济条件下中国工人阶级作用的新概括。马克思主义认为，生产力是推动社会前进的决定力量。
江泽民同志在讲话中说，工人阶级是推动我国先进生产力发展的基本力量，农民是推动先进生产力发展的重要力量，其他阶层是有中国特色社会主义的建设者。这说明工人阶级的作用是其他阶级、阶层所不能替代的。其原因在于：①工人阶级既是社会化大生产的产物，又是发展先进生产力的推动者。工人阶级从产生开始，便与工业大机器打交道，又始终处在生产第一线，积累了丰富的生产经验，最清楚先进生产力的发展状况、发展要求和发展方向，知道怎样适应生产力的发展要求去推动生产力的发展，因而始终走在先进生产力发展的前列。②工人阶级是先进生产力发展要求的代表，并为其发展开辟前进的道路。生产力总是要求永不停顿地向前发展，总是要求改革与其发展不相适应的生产关系。我国工人阶级能够敏锐地把握它的发展要求，采取有效措施，推动生产力的发展。具体表现在三个方面：一是不断开拓生产力发展的新领域；二是及时做出与生产力发展要求相适应的发展决策；三是不断改革和完善有中国特色社会主义的生产关系。③工人阶级是我国现代化建设的主力军。我国工人阶级既然是推动先进生产力发展的基本力量，那么，在现代化建设中就必然发挥着主力军作用。究其原因，在于我国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产的产物，具有严格的组织性纪律性、革命的坚定性彻底性等品格。随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性也在不断发展。由于实行以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度，发展社会主义市场经济，实行经济结构的战略性调整，一些工人阶级的工作岗位发生了变化，但这并没有改变我国工人阶级的地位，而且从长远看有利于提高工人阶级的整体素质，发展工人阶级的整体优势。总之，江泽民同志关于工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量的科学论断，对于我们正确认识和对待新时期工人阶级的作用，不断巩固党的阶级基础，保持中国共产党的工人阶级先锋队性质具有重大意义。
新的社会阶层中的广大人员也是中国特色社会主义事业的建设者
江泽民同志在“七一”讲话中指出：民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层中的广大人员，“也是有中国特色社会主义事业的建设者”。这一重要论断，对于正确认识现阶段我国社会阶层构成发生的新变化，具有重要的指导意义。第一，新的社会阶层是党的改革开放政策的实践者和受益者。党的十一届三中全会以来，我们党制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线，确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标和以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，实行“允许和鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来”的政策。正是在党的路线方针政策指引下，外资企业、个体私营经济、民营科技企业和中介组织等逐步发展起来，并且在这些非公有制经济组织中出现了新的社会阶层。而且，随着改革的深入和经济结构的调整，加之市场经济体制逐步建立，人们在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动，职业和身份经常变动的情况还会继续下去，个人身份多样性、多重性、多变性的现象将进一步发展，新的社会阶层的人员数量还会不断增加。新的社会阶层的广大人员所依存的非公有制经济，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，因此把他们的社会属性定为“有中国特色社会主义事业的建设者”，是顺理成章的。第二，新的社会阶层从总体上说是推动我国生产力发展的积极力量。这些新的社会阶层中的相当一部分人员，其原始积累是合法的、正当的。有的通过自己的诚实劳动和合法经营，有的靠买断工龄、集资或银行贷款，有的靠技术和品牌入股，逐渐实现资本的自我积累。他们中的绝大多数人拥护党的领导，拥护党在现阶段的路线方针政策，支持走建设中国特色社会主义道路。特别是他们中的一部分人，既拥有生产资料，又掌握先进科学技术，有的还从事高新技术的生产和经营，具有较高的爱国热情，愿意为振兴中华做出自己的贡献。说这些新的社会阶层中的广大人员也是“有中国特色社会主义事业的建设者”，是符合他们的思想政治状况和现实表现的。第三，新的社会阶层在建设有中国特色社会主义事业中的作用日益体现出来，他们中的广大人员为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了贡献。以个体、私营经济为例，企业总数量和从业人员不断增加，所创产值约占国内生产总值的比重大大提高。新的社会阶层中的不少人，自己富了不忘国家、不忘周围群众，有的积极帮助周围群众致富，有的积极参与西部大开发，有的积极赞助社会公益事业。其中的一些人作为各级人大代表、政协委员，为国家和当地的经济建设、社会发展积极建言献策。这些都表明，新的社会阶层中的广大人员应当属于“有中国特色社会主义事业的建设者”。当然，这些新的社会阶层的成员，其素质和政治表现也是参差不齐的，其中确有少数人不遵纪守法，缺乏职业道德。因此，我们对新的社会阶层中的广大人员“也是有中国特色社会主义事业的建设者”要注意把握两点：一是这里所说的“有中国特色社会主义事业的建设者”，是指“新的社会阶层中的广大人员”，而不是这个阶层中的每一个成员；二是这里所说的“建设者”，是这个阶层中“诚实劳动和工作”、“合法经营”的广大人员。正确认识这个论断，对于我们党调动一切积极因素，共同建设中国特色社会主义，对于不断扩大党的群众基础，具有重要意义。
判断人们政治上先进或是落后的标准
江泽民同志在“七一”讲话中首倡的关于在新的历史条件下，判断中国社会各阶层人们在政治上是先进还是落后的标准。党的十六大报告再次重申了这一思想。江泽民同志指出，伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业，需要社会各方面忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，以自己的实际行动带领群众共同加以推进。
随着经济的发展，广大人民的生活水平不断提高，个人财产也逐渐增加。在这种情况下，不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进与落后的标准，而主要看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设中国特色社会主义事业所做的贡献。要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。财产是与一定的生产关系和社会制度相联系的。在无产阶级夺取政权之前，生产关系是建立在生产资料私有制基础上的，这种生产关系维护的是剥削制度。革命者往往把有没有财产、有多少财产作为判断人们政治上先进与落后的一个重要标准。但是，我们党并没有机械地使用这个标准，而是对具体对象作具体分析，并且随着客观条件的变化而相应地调整。社会主义改造基本完成后，我国建立了生产资料公有制，消灭了剥削阶级，劳动者拥有了以生活资料为主的个人财产。
党的十一届三中全会以后，实行改革开放政策，允许一部分人、一部分地区先富起来，并鼓励先富带后富，使广大人民群众的个人财产在总体上都有了增加。这是历史的进步。在这种情况下，我们不能简单地以财产的有无和多少去判断人们政治觉悟的高低。否则，就不符合当今中国的实际，就不利于发展生产力，不利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。判断一个人政治上先进与落后的标准具体应该从以下三个方面来看：第一，要看思想政治状况和现实表现。看其是否贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领，是否积极投身改革开放和现代化建设，是否热爱社会主义祖国，自觉遵守国家的法律法规和社会主义的道德规范。第二，要看财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用。如果他的财产是靠以权谋私、贪污受贿、偷税漏税、巧取豪夺、坑蒙拐骗得来的，那么，不管他的财产如何支配和使用，其行为都是违法的，在政治上都是落后的。如果他的财产是靠自己的诚实劳动和合法经营得来的，那还要看他对财产怎么支配和使用。如果他除了把一部分积累的财产用于个人消费外，更多的是用于生产性投资，将资金投放到扩大企业规模、提高产品质量和科技含量上，用于社会公益事业上，努力在助学、助残、扶贫、救灾等方面出资出力，用自己的劳动所得回报社会，那他在政治上就是先进的。如果为富不仁、花天酒地、挥霍无度，即使财产得来是合法的，在政治上也谈不上先进性。第三，要看对中国特色社会主义事业所做贡献。只要兢兢业业、恪尽职守，给社会主义大厦添砖加瓦，为中国特色社会主义事业做贡献，那么他在政治上就是先进的。须指出，上述“三看”标准彼此不是孤立的，我们要深刻理解三者之间的辩证关系，把这三个方面作为一个完整的标准来把握。我们党发展党员，重点是在工人、农民、知识分子、军人和干部中进行，他们始终是党最基本的组成部分和骨干力量。同时，也吸收其他阶层的优秀分子入党，但他们必须在政治上是先进的，必须符合入党的条件，即承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验、符合党员条件，还要通过党这个大熔炉不断提高其思想政治觉悟。吸收其他社会阶层的优秀分子入党，有利于改善党的队伍结构。改革开放以来，在我国出现的一些新的社会阶层中，确有不少优秀分子，他们拥护党的路线方针政策，遵守国家的宪法和法律，积极参与中国特色社会主义建设事业，在推进改革、促进发展、维护稳定中做出了贡献。
将这些新的社会阶层中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，不仅不会改变党的性质，而且会增强党员队伍的生机与活力。吸收其他社会阶层的优秀分子入党，有利于提高党的社会影响力和凝聚力，最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族伟大复兴增添力量，有利于改变非公有制经济组织中党的工作薄弱的状况，有利于增强党同非公有制经济人士及其从业人员的联系，有利于在非公有制经济组织中贯彻党的路线方针政策，扩大党的工作覆盖面，促进非公有制经济健康快速发展，增强党对非公有制经济领域的影响力和控制力。总之，江泽民同志提出的判断人们政治上先进与落后的标准，适应了新的实践和新的时代发展的要求，这对于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，保持党的先进性和战斗力，使党永远发挥社会主义事业的领导核心的作用，具有重要意义。
发展是党执政兴国的第一要务
