原告排山村村委会在1984年2月与排山村村民李某签订了一份书面合同。合同约定，排山村村委会一块面积约2亩的沙洲地发包给李某种橘树，承包期为100年，承包费为每年200元。经过李某20年的努力，现橘树已经进入丰产时期。2004年，排山村村委会找到李某，说合同到期了，要求归还2亩承包地。理由是国家规定承包期只有15年，合同约定为100年不合法。李某予以拒绝。双方的纠纷先经过当地乡政府的调解无效，最后排山村村委会将李某起诉到法院，要求返还承包地。
本案争议的焦点是：合同中约定100年的承包期限是否合法？
1984年，我国还没有颁布专门针对农村土地承包的法律，农村土地的承包基本上是依据国家政策。根据1984年中央一号文件的规定，土地承包期一般应在十五年以上，生产周期长和开发性的项目，如果树、林木、荒地等承包期应更长一些。1984年9月29日，中共中央和国务院下发了《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，其第二条第二款指出：耕地承包期可延长至三十年。可以看出，以前的政策并没有明确规定土地的承包期限只能是十五年，对于最长的年限也没有规定。
根据《土地承包法》第六十二条的规定，在《土地承包法》实施前按照国家有关农村土地承包的规定承包的，其承包期限长于本法规定的，本法实施后继续有效，不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的，应当补发证书。
排山村村委会认为其与李某签订为期100年的承包合同违反政策，并没有依据，其要求解除合同，返还承包地的请求是不能成立的。
