第64章 创新观念，优化机制，服务要有新特色

继续深入贯彻落实行政许可法，进一步转变政府职能，提升服务水平，树立良好形象。一是优化政府服务体系。深入落实行政许可法，创新理念，完善体系，增强功能，着力构建以管委会为主导、驻区行政服务机构为辅助、承担政府职能行政事业单位为补充的结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的开发区行政运行体系。二是打造“服务型”开发区。强化全过程、全员和全方位服务，完善以招商服务为龙头、以审批服务为特色、以建设服务为重点、以综合配套服务为支撑的集专业服务、综合服务、特色服务于一体的大服务体系，做细招商服务，做精审批服务，做优建设服务，做实综合配套服务。特别是在管理上要借鉴沿海开发区的经验，引入市场机制，员工逐步实行聘任制，工资实行浮动制，年终考核实行末位淘汰制。三是继续加强和完善制度建设。在进一步理顺管委会各职能部门为产业项目服务的流程和全员服务流程的基础上，明确各主要工作环节的服务内容、标准及时限，通过建章立制，使各个工作层面和各个工作环节都有章可循，服务职责落实到岗到人。四是强化中介服务体系。大力吸引各类中介服务组织进入开发区，搭建平台，推进中介组织建设，强化中介组织服务功能。五是大力推进机构、人事和分配制度改革，不断推动体制创新，实现管理资源的优化配置。