江泽民同志在党的十六大报告中提出，要在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。十六大报告描绘的全面建设小康社会的宏伟蓝图，上自100多年来中华民族伟大复兴的历史要求，下自21世纪头20年的发展大局，可以说是中国特色社会主义在新世纪胜利前进的行动指南，把全面建设小康社会定位在新世纪头20年是我们党的奋斗目标和根本任务，这是历史的必然，现实的要求。
全面建设小康社会，是新世纪头20年我们党和国家全部工作的主旋律，也是我们各级党委和政府工作的中心任务。
坚持发展要有新思路。全面建设小康社会，中心任务是促进经济发展，不断解放和发展生产力，要坚持把科学技术作为先进生产力的集中体现和主要标志，大力推动科技进步和创新，不断用先进科技改造和提升国民经济，提高经济增长的质量和效益，实现生产力发展的新跨越。要认真实施可持续发展战略，正确处理人口、资源、环境与发展之间的关系，促进各方面的协调有序发展，要努力用发展的办法推进小康社会全面建设，用发展的办法解决前进中的困难和问题。
坚持改革要有新突破。回顾我们建设小康社会的奋斗历程，是伴随着改革的不断深化而进行的，没有改革，就没有小康。在新时期新阶段，要建设更高水平的、更全面的小康社会，同样要走改革之路。要按照解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；继续推进以市场为取向的经济体制改革，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系；要把各方面的积极性、主动性、创造性最广泛、最充分地调动起来，增强国民经济的活力；要完善分配结构和分配方式，深化价格、流通、金融、财税、保险、社会保障、医疗卫生等项改革，为经济发展营造良好的社会环境。
坚持开放要有新局面。我们所要建设的全面小康社会，不是自给自足、自我封闭的社会，而是一个对外开放、参与国际竞争的社会，要积极适应经济全球化和我国加入世界贸易组织的新形势，充分利用国际、国内两种资源和两个市场，把引进来和走出去相结合，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，拓展经济发展的空间，促进我国经济的更大发展。要努力学习国际经济规则，学习国际上在经济发展领域的一些以人为本的思想和做法，促进人的全面发展，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。
坚持各项工作要有新举措。全面建设小康社会，是一个宏伟的工程，也是一个十分艰巨的任务。这就需要上上下下充分认识到，全面建设小康社会，首先是经济发展，但不等于只有经济发展，因为单纯的经济增长并不等同于发展。健康的发展应该是包括社会进步在内的以人为中心的全面发展。全面建设小康社会，既包括物质文明，也包括精神文明，还包括政治文明。经济发展是社会发展的前提和基础，社会发展又为经济发展提供精神动力、智力支持和思想保证。所以，小康社会决不是单打一的社会，而是全面发展和进步的社会。我们的各项工作都要立足于这个基点创造性地开展，使小康社会的各个方面都得到均衡发展。
（2003年6月·中央党校学习讨论交流时）
