随着巴达维亚被攻陷，整个东南亚地区都并入了东亚帝国的版图。虽然战争结束了，但是其他的问题依然存在。首先版图的再次扩张，使得原本就官员不足的东亚帝国更加难以抽调官员了。
于是黄子玉也只能在人口密集的地区派遣人员，至于人口少的地区暂时先施行军管。虽然这样会让军队有了插手政务的机会，但是现在帝国才刚刚起步，而领军的军官也是黄子玉的老部下，黄子玉对他们还是极为信任的。
管理问题暂时解决了，但是新的问题又出现了。虽然东南亚有大量华人人口，但是更多的却是本地土著。对于这些土著虽然黄子玉不感冒，但是也不能大量屠杀，这样会给东亚帝国在东南亚的统治造成隐患，也会对东亚帝国以后占领的其他殖民地，造成不良的影响，所以也是极为头疼。
为此黄子玉召集了帝国各部官员进行商议，看看他们是否有什么办法解决。皇宫会议厅又原来的总督府会议厅改建。
黄子玉只是将台北作为帝国的临时都城，所以他也没有建造什么皇宫，只是将原来的总督府扩建了一下，将面积扩大了一些，又对各个庭院进行了简单的改造。
将整个东南亚并入版图，东亚帝国也勉强算得上是世界大国了，而皇宫也许就是世界各国大国中最简陋的皇宫了。虽然百官们也多次建议继续扩建皇宫，毕竟帝国的皇宫是最能让人在表面上感觉到一个国家是否强大的体现。
对于这种面子工程，黄子玉也想建造一座气派的皇宫满足一下他的虚荣心。但是对于刚刚起步的东亚帝国，将有限的资源浪费在这里。黄子玉还是忍住心中的想法，没有同意大臣们的建议。
内阁等大臣到达会议厅后，黄子玉开口说道：“现在帝国已经将东南亚并入版图，但是新占领区需要官员治理，内阁要尽快将遣人员前往南洋。”
“陛下，现在帝国各地都缺少官员，现在帝国的版图一下就扩大了这么多，确实是很难抽调出足够的人手啊。”首相赵明说道。其他内阁成员也纷纷点头附和。毕竟帝国原来就一直存在官员不足的现象，为了加强在菲律宾的统治，又再一次抽调了大量人手，他们的工作量已经大大的提升了。
虽然随后就在台湾各地的知识分子中补充了一批，但是现在整个南洋那么大的领土确实是没有办法全部顾及到的。
“朕知道帝国一直存在官员的问题，所以也没打算让内阁一下就抽调出足够的人手，我们只要在人口多的地区派遣人员就行，至于人口少或者无人的地区我们可以暂时施行军管。让军队进行驻守管理。”
“而且除了官员外，教育部还必须派遣一批教师前往各地，开展教育工作。南洋地区虽然远离中原，但是其中有学识的人还是不少的。我们也可以从他们之中挑选一批官员，他们长期在南洋生活，比我们派遣的人员更容易实现治理。”
“而且现在南洋并入了帝国版图，为了更好的治理，我们也需要对各地进行行政划分。”黄子玉连续说道。
“陛下说的不错，现在仅靠台湾地区培养的官员，确实很难满足南洋地区的人手需求。而且现在南洋已经并入帝国版图，那么那些华人也就是帝国的子民了。从他们之中挑选官员也是没有问题的，只是他们都没有经过系统培训，不知道是否能够胜任啊。”赵明有些担忧的说道。
“这个问题我们通过一边考核，一边任用的方式解决。我们可以将资料交给他们自行学习，在每隔一段时间就对他们进行考核，要是多次考核部通过，我们在另行任命。”黄子玉说道。现在也没有办法了，毕竟东亚帝国这段时间扩张是有些太大了，想要将这些地区完全消化也需要一定的时间积累。
对于黄子玉给出的办法，赵明等人也没有再说什么。毕竟这已经是没有办法的办法了，总不可能不派遣官员治理占领区吧，所以也就没有在多少什么。
“既然陛下已经有了打算，那南洋地区的行政划分将如何决定。”赵明问道。
“朕打算将南洋地区划分为4个区域。马六甲半岛和苏门答腊岛爪洼岛建立一个省，婆罗洲岛和周边岛屿建立一个省，菲律宾群岛建立一个省，再就是新几内亚岛及其周边岛屿建立一个省。内阁觉得怎么样？”黄子玉问道
“陛下的决定可行，这样按照区域地理进行划分最合适不过了。至于这几个地区的名称还需要陛下决定。”赵明说道。
“菲律宾诸岛以吕宋岛为主，那就叫吕宋省吧。婆罗洲和努沙登群岛等地就叫南洋省。苏门答腊地区就改名为海峡省。至于新几内亚地区就不改名了，直接叫新几内亚省。”
“南洋的区域划分解决了，但是南洋除了大量华人外，更多的是土著部族。对于怎么处理他们内阁有什么建议。”黄子玉继续说道。
对于这个问题，赵明等人也是有些头大。在南洋战争还未结束前，黄子玉就为这个问题多次召集内阁成员商议，但是大家商议了这么久，还是没有拿出一个有效的办法。
但是现在南洋已经完全并入帝国版图，在不想办法解决当然是不行了。所以赵明等人都开始认真的思索起来，会议厅一下就陷入平静。
时间一分一秒的过去，大家也思考了一段时间。黄子玉开口问道：“诸位想到办法了吗？”“陛下，我觉得要想解决土著问题，还需要军队的帮助。现在南洋各地还是时有反抗势力侵扰，我们可以依靠这个为借口解决掉一批。不需要将他们杀死，我们可以将他们抓捕回来当作劳力。第二个办法就是融合，我们从大陆带来的移民到南洋，给他们分配土著劳力，让我们的子民纳土著女人为妾，当然华人是不能嫁给土著的。”赵明建议到。这已经是他们能想到的最好的解决办法了。
听到赵明的建议，黄子玉思考了起来。赵明说的确实是一个办法，即解决帝国劳动力和土地开发问题，也解决了帝国单身男性的问题，可以加快人口的增长。所以思索过后，黄子玉决定采纳赵明的建议。
土著问题解决了，大家又对南洋的发展方面进行了讨论。南洋地区盛产水果和粮食，这些在这个战争年代都是不可多得的重要资源。而且东南亚地区还拥有大片森林和矿产资源，这些也要尽快利用起来。
现在台湾能够开发的矿产都已经开发出来了，剩下的要不是限于技术问题，不然就是没有被发现。毕竟黄子玉不是地理学专家，也没有对各地的矿产进行了解，能想出来的地方他已经都想出来了，那些他不知道的地方，也只能靠专业的矿物人员就行发觉了。
而现在的东亚帝国领土大多都是岛屿，要不然就是半岛，海岸线极为漫长。所以进一步发展海军是很有必要的。现在南洋各地都不缺少森林和矿产资源，黄子玉也打算在南洋各地新建几座船厂，加快海军的发展。
与内阁商议了一下午的时间，各种事务也有了解决办法。散会后，黄子玉以内阁的名义发布通告，将对南洋地区的发展决定公布了出去，同时下令在南洋几个新建的省市，都建造一座大型船厂。
并让海军部派遣专业人员到各地港口进行考察，并将考察结果提交给内阁过目批准。也让资源部的官员派出探矿对，对新占领的南洋地区进行探索。并将自己知道的几个矿点告诉了他们，让他们到实地考察下。作为这些后天色也暗了下来，于是起身返回后宫。
南洋的治理和发展虽然有了方向，但是对于即将到来的联军，黄子玉也没有放松。召集了在台湾留守的李云等人商议后，将第1舰队以及补充第2舰队的新军舰送往南洋。并让李云等人尽快派遣巡逻船队探明联合舰队的动向，随时准备出击。
毕竟被动挨打不是黄子玉的性格，而且南洋的海岸过于漫长。如果要对这些地方进行防守，就需要大量的军队。对于军队只要几万人的东亚军，肯定是不可能完成的。所以黄子玉决定在他们进攻南洋前，尽可能的将他们消灭在海上。
毕竟联军舰队属于远征，后勤补给困难。要是没有基地补充，他们很难连续作战。将他们消灭在海上，一来可以减少他们对南洋的破坏，二来也可以减轻陆军的防御压力。
虽然东亚海军的战舰数量远远少于联合舰队，只有区区的68艘战舰。但是夏级战舰不管是速度还是火力都远远强于联军的风帆战舰。他们已经不是同一个时代的较量了，所以黄子玉对于主动出击，将他们消灭在海上还是有很大的信心的。
李云等人出发前往南洋后，黄子玉再次投入到政务和帝国发展规划中去。毕竟黄子玉是皇帝，他必须为他一手建立的帝国打下坚实的基础。然后依靠帝国的实力，去完成他心中的梦想。
