第二天清晨，黄帝接到斥候的报告，蚩尤已经率军撤出了灵山大营，向南退却了。黄帝立刻就召集炎黄两族的文臣武将及长老们开会商议，林胡的曼顿单于、东胡的赤那单于和楼烦的坚都单于也到了。黄帝说道：“近十年了，蚩尤他们终于被我们赶出了涿鹿之野，终于可以让涿鹿的人们过上安宁的日子了，终于可以松一口气了，为了这一天，涿鹿军民奋战了十年，这十年，他们付出的太多了，还有多少涿鹿健儿付出了生命的代价，涿鹿人民应该享受胜利所带来的欢乐，享受用血汗换来的安定，应该让他们过上安居乐业的太平生活了。我想，对蚩尤他们，就让他们也退回故乡，去休生养息吧。”
榆罔马上站起来说：“黄帝，这万万使不得。那蚩尤是贪得无厌之人，这次被我们打败了，不得已而撤兵，若不乘胜追击，将九黎彻底打败，将蚩尤除掉，让他们再也没有为害天下的能力，那岂不是功亏一篑。黄帝，上次阪泉之战的教训万万不可忘记啊。”榆罔心中着急，若不能打败蚩尤，他就不能重回中原了。现在虽然也称炎帝，但那不过与一个小部族的首领差不多。
黄帝淡淡的说：“炎帝，我完全理解您的心情，蚩尤不除，您是寝食不安，但涿鹿军民历经十年战乱，我轩辕实在不忍心再让他们去流血牺牲了，天下百姓在这十年中，民不聊生，血流成河，双方都太需要休生养息了。穷寇勿追，就让他们平安地回到故乡去吧。”
榆罔激动的说：“黄帝，虽然阪泉之战我也得益于您的放生大恩，但我还是认为，涿鹿之所以有此十年战争之祸，根源就是您在阪泉之战中，没有将炎帝神农氏彻底打败，特别是没有将蚩尤少昊彻底打败，让他们得以重新振作，为害涿鹿，祸害天下。这一切，全是您的妇人之仁的过错，难道您还想再犯同样的错误吗？”
黄帝看着激动的榆罔，笑着说：“炎帝，您太激动了，坐下，不要那么激动嘛。阪泉之战已经过去了这么多年了，我们就不要再提它了。”
容成说道：“黄帝，炎帝说的有一定道理，虽说上次阪泉之战我们也是迫不得已，才将神农氏他们放归的，但涿鹿这十年战祸，的确也是上次放虎归山的恶果。蚩尤不除，不仅是涿鹿将永无宁日，天下也将再次受其祸害。黄帝一直以救天下苍生为已任，那为了天下苍生，也应该尽早除掉蚩尤，还天下百姓于平安，让他们不再受到九黎蚩尤的威胁。”
天老说：“黄帝，万万不可再放蚩尤一条生路。您是想让涿鹿百姓安居乐业，不再受战乱之苦。但若是只考虑眼下让他们就过平安生活，一旦让蚩尤九黎渡过目前危机，羽翼再次丰满，他们定会再次前来为害涿鹿，那时，涿鹿军民所付出的代价一定比现在要大得多，现在所得到的安定生活也仅仅只是短暂的。为了天下的长治久安，一定要趁此机会，将蚩尤铲除，才能让涿鹿军民获得长久的太平，天下的百姓才能享受安居乐业的生活。”
风后此时站起来说：“黄帝的愿望是想让涿鹿军民少流点血，让天下的百姓尽快过上太平日子。我有一个想法，既可以让天下之人尽量少流血牺牲，还可早日铲除蚩尤。”
黄帝一听，眼中一亮，说：“快快说来，大伙听听。”
“黄帝，蚩尤之所以能号召天下各族，与黄帝为敌，是借着为炎帝神农氏报仇的名义，其他各族受其蒙蔽，以为榆罔与黄帝合谋，杀害了神农，因此才聚集于蚩尤麾下，为炎帝神农氏复仇。这就让蚩尤获得了道义上的优势，但是多年来，大家早已知道了蚩尤的所作所为，全是为了他个人的一己之私；再加上蚩尤的凶狠残暴，欺压弱小，天下各族屡受九黎祸害，于是迫于蚩尤淫威，敢怒而不敢言，其实心中怨恨久矣。我想黄帝若能将蚩尤的罪恶，以及蚩尤所做的不义之事，写成一篇檄文，在中原东夷广为传播，使天下人都知道蚩尤的劣迹，再号召天下人群起而攻之，则蚩尤必将人心尽失，而九黎之人，也不会再追随其为害天下。如此，蚩尤人心尽失，失道寡助，必将走投无路；天下各族，知黄帝以大义讨伐蚩尤，民心归附，得道多助，定会以很小的流血牺牲，而除掉****蚩尤，黄帝以为如何？”
巫咸高兴的站起来说：“好啊，好啊，这真是一步妙棋，既为黄帝和榆罔洗清了不白之冤，也揭露了蚩尤的罪恶行径，还为我们炎黄联军赢得了人心，真是一箭三雕。”
黄帝高兴的说：“先生真有经天纬地之才，既让天下苍生少流血牺牲，还能尽快打败蚩尤，让天下人过上太平生活，真乃旷世奇人也。那就有劳先生，草拟声讨檄文，将蚩尤的罪恶昭告天下。”
于是，风后也不推辞，取来笔墨简册，文不加点，片刻立就，交与黄帝。黄帝读道：
蚩尤暴虐，侮怠上天，祸害下民，天命殛之。昔为黎伯，即恃强凌弱，为害四邻，致河海之滨，中原大地，战乱不息，生灵涂炭。及归神农麾下，虽稍有收敛，然其贼心不改，唆使神农北伐涿鹿，天下战端由是起矣。后南下洞庭，野心复萌，致两湖灾祸连天，三苗盘古流窜峻岭；
神农胸怀民苦，亲尝百草，误食断肠草而殡天。蚩尤由是嫁祸榆罔，致其千里奔逃，九隅无遗；诬陷黄帝，涿鹿军民受无端战祸，天下万邦遭莫名兵灾。残贤害善，苍生求助无门，黎灵何罪，而罹灭门之祸，无辜少昊，反受枭悬之诛；庙毁祀绝，昊英氏律犯何条？离乡背井，畎夷何罪之有？太山单氏，流血漂杵，风伯玄伯，豕奔鼠窜。由是天下之祸端，皆因****蚩尤而起矣，故蚩尤不除，民无宁日！
黄帝轩辕氏，乃少典之胄，生而神灵，弱而能言，幼而徇齐，长而敦敏，成而聪明，宅心仁厚，德洽百姓。欲以天下大义为己任，以天下苍生为挂念，锄强扶弱，除强暴之蚩尤，还天下于太平，救万民于水火，置各族于衽席。今率雄师百万，猛将千员，爰举义旗，以除****。举凡九黎东夷三苗夸父之士，原受蚩尤胁迫，若能顺应潮流，或归故土，或降黄帝，不助其虐，皆既往而不咎。如若再行顽冥，为虎作伥者，大军所至，必将玉石俱焚，灰飞烟灭。
众人听罢，齐声赞道：“风相笔若利刃，蚩尤恶行，无一不在文中，天下之人，知蚩尤罪恶，明黄帝之宽仁，定然归心黄帝，共除九黎。太平之世，指日可待矣。”黄帝随即令人将那檄文抄录数千篇，准备命人前往中原东夷各地广为散发。
句龙起身奏道：“黄帝，蚩尤狼子野心，昭然若揭，火正必与蚩尤不共戴天，臣愿持此檄文，前往空桑，陈述利害，说服他与您联合，南北夹击，蚩尤必将无路可逃。”
黄帝说：“难得句龙伸明大义，若能说得祝融火正与蚩尤划清界限，即为大功一件，如若火正能发兵截断蚩尤后路，定成不世之功，万民之幸。此行事关重大，巫咸先生，有劳你与句龙同往，如何？”
巫咸连忙答应，句龙大喜，手持檄文，二人动身前往空桑面见祝融去了。然后黄帝又对风后说：“风相，我想派您前往东夷，劝说风清他们，只要其能够不与蚩尤合作，就除去了蚩尤的左膀右臂，孤立了蚩尤，就是您老先生的大功一件了。”
风后说：“黄帝派臣前去劝降风清，应是唾手可得。近几年，蚩鄙在黎阳，为害东夷不浅，风清是有苦难言，应该早就有脱离蚩尤之心了。而且阪泉之战后，黄帝就命风清掌管东夷，风清必对您有感恩之心，我想自然是一说而成的了。”
黄帝摇头说道：“风相，若是在风清面前如此说话，恐怕就要无功而返了。这会让风清以为我们在利用他的感恩之心，那风清也是要面子的人，这样，他怎么面对向东夷民众呢？我想风相此次前往，还是只谈当前的合作，而不提以前的旧事。”
风后点头说道：“还是黄帝想得周到。只是我已经数十年没有回到东夷了，最好能让一位熟悉东夷情况的人与我同往。”
“那您就和风伯去吧，以风伯在东夷中的威望，应该对您有所帮助。”
“若有风伯相助，那又增加了成功的把握。”
蚩尤夸父转移到刑邑，与原来就在刑邑驻防的黎猛会合。刑邑地处滹沱河流域，原来强大的刑族就在此繁衍生息，开荒种田，蚩尤将老刑人赶至黑龙川后，老刑人的土地被荒芜了，刑邑也只有黎猛的兵士，经济特别萧条。黎猛看到蚩尤在涿鹿进行移民垦田，受到启发，于是给蚩尤建议也在刑邑移民垦田，蚩尤同意后，黎猛便移民二万多九黎人来到刑邑，开垦种田，于是刑邑又恢复了往日的繁荣，只不过由老刑人变为了九黎人。
夸父与蚩尤退到刑邑后，相柳以他的经验已经预感到形势对他们不利了，几次劝夸父与蚩尤决裂，率兵回到桃林塞。但夸父认为要实现自己的抱负，就只能暂时先与蚩尤合作，他们是一条线上的蚂蚱，命运相同；还认为已经来到了涿鹿，与蚩尤结成了联盟，若半途而废，会让天下人耻笑。夸父也因此对相柳有了一丝反感，于是让相柳回到桃林塞，换夸鹗来到刑邑，并让夸鹗再率五千夸父族精兵前来助战。相柳极力劝阻，最后夸父终于同意只让夸鹗前来。于是相柳就回到了桃林塞，夸鹗来到了刑邑。
蚩尤夸父率十几万人马来到后，刑邑一下子显得拥挤不堪，蚩尤于是又让玄枭和凿齿率领东夷和三苗人前往黎阳，协助黎勇。玄枭和凿齿心中老大不愿意，因为与蚩尤在一起并不会受到蚩尤的歧视，安全还有保证。到了黎阳，黎勇从来就没有将玄枭和凿齿看在眼里，一直认为这二人是胆小鬼，不配与勇猛的九黎人为伍，从没有给过他们好脸色。但蚩尤的命令，二人却不敢违抗，只好率领族人又向黎阳退去。一路上，玄枭因为想到将要与黎勇共处，还要听命于他，心想后面一定有不少的羞辱在等着他，心情好不郁闷。凿齿就像一个大傻瓜，他一天到晚乐呵呵的，没有任何烦恼，只要有饭吃，有女人陪着，没有人危害到他的太昊之位就行了。玄枭看到凿齿那个样子，气就不打一处来，一通无名火就发泄了出来，那凿齿见玄枭生气了，吓得吐了下舌头，转身就回到了三苗人中间去了，好长时间都不敢在玄枭面前露脸。
玄隼见父亲生气了，于是上前对玄枭说：“父亲，其实我认为咱们现在回黎阳，要比在刑邑好多了。黎阳虽然在黎勇管辖之下，但终究还是离我东夷近在咫尺，稍不如意我们就可退回到老家去。说实话，十几年没回故乡了，怪想的，经常在梦中就回到了故乡。更为重要的是，黎阳比刑邑距离涿鹿可远多了，也就安全多了。”
玄枭苦笑着对玄隼说：“儿啊，你不必为你老父亲宽心，我经历了这么多事，难道还没有这么一点承受力。你是有所不知啊，越是离东夷越近，我这心情就越是复杂，心中就像是打翻了五味瓶，啥滋味可都有啊。”
“您现在是少昊公，就是回到东夷，也是荣归故里，衣锦还乡。应该高兴才是，怎能还忧愁呢？”
“少昊公？我现在只是被称为少昊枭，在涿鹿有蚩尤的威望在，当面没有人敢说什么，但是在背地里，他们有谁服我这个少昊？等战事结束，若是蚩尤仍为黎公，东夷风清他们可能还不敢怎样，但若是一旦蚩尤战败，东夷人还能不把咱们父子给生吞活剥了！从现在的情形看，轩辕要想彻底打败蚩尤，还是很难的。这真是世事难料啊……”
玄隼到底年少气盛，“您就是少昊公，东夷谁敢不听命于您，我玄隼第一个拿他开刀！要让东夷人知道，谁才是东夷真正的统治者。”
“我们玄夷人都跟着玄女这贱人投奔轩辕了，连他们都不听命于我，那东夷又能有几人听命于我呢？你能把他们都杀完吗？”
“只要将风清杀了，还有谁敢与您作对呢？这件事就交给我好了，我现在就去将他杀了，永绝后患。”
玄枭阴沉的面上终于露出了灿烂的笑容。他对玄隼说：“不要带太多的人去，挑二十名精干的人就行了，尽量不要惊动其他人，只要此事办成了，我又能活几年呢，以后的少昊公还不就是你的了。”
玄隼闻言，高兴的带人就向穷桑去了。
风后和风伯率领一百名风夷卫士，一路风尘，来到了穷桑。风后对说服风清加入炎黄联盟信心百倍，就要直接入城面见风清。风伯说：“风相，您的心情我完全理解，而且我也和您一样，对风长老与我们的合作充满信心，但要是万一发生了意外，可就出大事了。我想这样，由我先去找阳夷的阳春长老，先与阳长老说明情况，由他先去风长老联系，然后咱们再去面见风长老，您感觉如何？”
风后想了下，说：“也好，你这样做更安全，那就按您说的做。”
于是风老风伯率人就直奔了阳夷的阳明寨。阳春一见风伯，惊讶得张着大口，迎接二人入寨后立刻将寨门关闭。“风伯，都传言说您和玄伯二人投降了黄帝，成了我东夷的叛徒，您怎么还敢回到东夷？”
风伯哈哈大笑，“阳长老，那不是传言，是真的，我就是投降了黄帝。”
阳春吓得目瞪口呆，“那你还敢再回到东夷地面，就不怕被抓起来？”
风伯说：“阳长老，东夷人已经受蚩尤压迫和奴役近十年了，难道你们就愿意再继续忍受下去吗？就不想摆脱蚩尤的压迫吗？”
阳春再次哭丧着脸说：“风伯，你也不是外人，在你面前也不用掖着藏着的了。说实话，谁还愿意再继续忍受蚩尤的残暴呢？但是，我们东夷现在谁还能领导大家来反抗蚩尤呢？大家都是敢怒不敢言啊！”
风伯上前对阳春说：“阳长老，我明确的告诉你，蚩尤在涿鹿已经被黄帝打得大败，他已经败退到了刑邑。现在蚩尤已是众叛亲离，只要我们东夷人团结起来，与黄帝联合，就可以将蚩尤彻底打败。”
“真的？蚩尤在涿鹿已经失败了？”阳春不敢相信自己的耳朵。他再次问道：“你说的这一切都是真的？”
风伯肯定的说：“是真的，确实是真的。”然后他指着风后对阳春说：“阳长老，你看这位是谁？”
阳春仔细看了看风后，说：“有些面熟，但是已经想不起来这位老先生是谁了？”
三十年前，风后还是太昊的上相时，二人就见过面。风后上前笑着说：“阳长老，您真记不起我是谁了吗？”
阳春猛然想了起来，“啊，您是风后，是风相，您还活着？”
风后哈哈大笑，“阳长老，好记性，不错，正是风后。”
阳春激动得热泪盈眶，拉着风后的手说：“风相，我们都以为您已经遇害了。我为您还哭了好几场呢。您这些年都是怎样过的？一定吃了不少苦吧？”
风后说：“阳长老，那年太昊遇难，我是带着两个儿子，抱着不满周岁的世子落荒而逃，先后到过中原、北狄，还到过荤粥，真是历尽千辛万苦，总算上天开恩，让世子力牧长大成人了，也成为了栋梁之材。”
风伯闻言，插嘴问道：“风相，你是说力牧就是太昊公之子？”
“是的，他就是太昊无怀氏之子。真是苍天有眼，太昊公后继有人，风后就是死了，也可以冥目了。”
阳春再问：“风相，那您的两位公子现在怎样了？”
风后叹了一口气，说：“他们都为保护世子而牺牲了。”说完，老泪纵横。
阳春唏嘘不已，安慰风后道：“风相，二位公子之死，重于泰山。”
风伯说：“阳长老，现在风相已是黄帝的上相了，在风相的辅佐下，涿鹿人民安居乐业，生活富足，四方民族都向往涿鹿。我们这次来东夷，就是奉黄帝之命，与风清长老商谈合作事宜，共同打击九黎蚩尤，让我东夷人民重新过上安居乐业的幸福生活。”
阳春说：“好，好，我东夷人民早就盼望着这一天了。我现在就带你们去穷桑，面见风清长老，他一定会与你们合作的。”
风后笑着说：“我们就这样贸然前往穷桑，会让风长老感到唐突。我想让阳长老独自前去，给他通报一下情况，若是风长老愿意，我们就立刻前往穷桑与风长老再商谈具体事宜。”
“这样的好事，风相能找到我，那是太看得起我阳春了。我现在就去通报，你们就等着好消息吧。”阳春将风后他们安顿好后，就去穷桑了。
