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第18章 必要的改革

随着时间的推移,穿越众来到这个时空已经快接近半个月时间,而自救委员会这个最初建立的最高组织,现在,无论是从名字还是接下来的发展它都显得有些格格不入。

改名和必要的改革,就成为了自救委员会接下来最重要的一件事,为什么要改名,为什么要改革现有大锅饭模式,这就和目前的分工不明确工作任务有了计划却不能实现有着很大的关系。

谁都知道大锅饭模式的存在,肯定会滋生一批懒虫和不劳而获的人,整个穿越众601人,做多做少分配的物资却是一样,这让很多干活比较勤快的也渐渐失去了积极性,这就和目前为止,都还没有一套完整的奖罚分明制度出来有着很大的关系。

其中问题最为显著的就属于基建组,这个人数最多的工作小组,担负着整个中南基地防御工事的修建和房屋的修缮工作,根据当初制定的计划,整体防御工事最多在一周时间要全部修建完成,可是到目前为止整个工程的进度还只是进行到了三分一,就这三分之一还是因为王启年的死,让大家第一次感受到了危机,知道了防御工事的重要性。

不过这种积极性只是维持了两天,大伙干活的进度又放慢了下来,在加上还有170多人想着要加入美国,间接的受到他们影响,让很多人不自觉的在想,自己这么卖命的修建干嘛,万一加入美国了这不是在白干吗。

不过一切还好,那几个体验失去自由的小伙和姑娘,只是关了一天就受不了,吵嚷要出来,在也不提加入美国了,其实大伙也没对他们做什么,只不过是吃饭大小便的时候身边都跟着人。

“总算暂时的平息了加入美国风波啊:那帮人额真是,哎!现在咱们也该该好好发展咱们的中南基地了,”林有感叹一句。

安澜,笑着拿起一份稿子。“好了现在开始:我们的自救委员会这个名字将成为历史,取代它的将是中南执委会,签字过后这份文件将被保存,作为档案存进我们的历史档案馆。”

别看自救委员会和中南执委员会听起来相差不大,但其内部结构已经做出重大调整,以前的自救委员会设置过于简单,管理混乱,没有明确的责任制,一个委员可以负责多个工作,改革后这种情况将不会在出现,而执委会仍然是全体穿越众最高权利管理机构。

这次改革的重点是明确了责任制,并且将责任明确到各部门,执委会将不在直接对各工作小组进行管理,而是由各部门直接责任管辖制,比如新组建的建设部,基建组和建窑组、都将划归为建设部管理。

再比如冶炼组,科研组等和能源相关的将由新组建的能源部直接领导管理,为了不造成管理层重叠,和节约人力,各部门的工作人员都由现阶段的个工作小组成员抽调担任,不过也正是因为如此,让各个工作小组的负责人开始活跃了起来,因为一个部门的部长只有一个,而工作小组却是有很多,为了能当上部长,有些工作组的负责人开始了频繁的与各组员联络,甚至出现了小范围你各位的贿选,至于贿赂的物品无非是空头支票。

根据中南执委会制定的现行劳务草案,第一次将物资分配和劳动所得挂上了勾,所有成年人实行按劳所得制进行分配物资,老人小孩病残除外。

按劳分配的主要原则就是按劳动的数量和质量进行分配。根据这个原则,评定所有人工资级别时,主要是看他的劳动好坏、技术高低、贡献大小来进行分配。

至于工资结算物资的定价,某位前投资公司高级顾问胡西静姑娘和3位前银行职员外加一些金融专业没有毕业的学生,组成了一个工作小组进行探讨,11人的工作小组最终拿出了一个方案,就是暂时用穿越众身上收集起来的所有人民币作为工资结算发放。

他们还根据各工种和食品制定了相应的工种和相应的食品物资价格标定,比如某个从事烧砖工作的穿越众,他的工种基本工资是20元,然后在根据他的技术高低进行职称评比,如果是达到一级技工标准的话,将可以享受3元的职称补贴,在奖金发放方面是完全按照计件的方式进行发放,多劳多得在这里在次体现了出来,想要偷懒可能你会连饭都吃不饱。

当然,为了防止某些人将钱私底存下,导致中南基地内部货币的正常流通使用,造成货物积压导致购买力低下造成不必要的损失,胡大美女这一点也想到了,就是建立储蓄银行。

对,没错,就是银行,根据胡大美女说,如果有穿越众手中的钱用不完可以存到银行,银行可以将这些钱在放贷出去,贷款对象是谁,当然是各部门和集体穿越众了,各部门和在座的负责人和委员都有些不明白,自己为什么要贷款啊,只要好好干活领取工资还怕吃不饱饭吗?

在说现在有必要弄银行出来吗,在大家的认识里都认为现阶段没有必要,而胡美女却是大大的摇头,怎么没有必要,有了银行可以加强执委会对各部门的权利约束制约,也可以增强执委会的执政力度。

为了解释大家的疑惑,胡美女做了简单的比喻,比如某位穿越众因为提前半个月就把整个月的工资用完了,那么接下来他就面临着没钱吃饭的窘境,这种情况下他可以像银行贷款,抵押的对象可以是他下月的工资发放,银行可以根据他的工资标准决定贷款多少金额,然后制定出还款的利息。

在比如冶炼组需要建设炉灶什么的,就要建设部的下属各组提供帮助,总不能免费的吧,这些人干了活都是要发放工资的,这个工资当然是由建设部发,而建设部的钱从哪来呢,通过给冶炼组提供的帮助获得酬劳,说道这就又要从冶炼组的原始资金从哪来了,当然是从执委会的拨款了,简单说这就是一个内部经济的循环制。

大伙通过劳动获得酬劳,在通过酬劳购买自己相应所需的物品,这个钱最后就通过食堂和杂物店等执委会直接管理的产业存进银行,成为执委会的固定调配资产,执委会在通过拨款给各部门建设需要的资金。

说道这,大伙要是还不明白,那胡大美女估计就要疯了,一群不是金融专业出生的委员和部门负责人,听她这么一解释觉得有道理对银行的重要性给予了肯定,这一肯定也让那些前银行职员高兴不已,因为银行的建立也就意味着他们有活干了,不再是吃白饭的了。众人在感叹胡大美女的能力同时,也在感叹人家姑娘年纪轻轻能做到大公司的投资顾问,可不只是靠美貌,还得有真才实学才行啊。

对于执委会制定出的按劳分配这一举措,一经提出就得到了很多人支持,特别是那部分干活积极性强的穿越众那是举双手赞成的,相对于有意见的只是一小部分,不过都是一些平时干活喜欢偷懒的人,这种时候他们也不敢明着出来反对,只是私底下抱怨抱怨,明着出来那不是不打自招自己就是干活偷懒的那些人。

这次改革重点除了明确各部门的责任制和按劳分配制度外,还明确了奖罚制度和中南基地的法律,法律的条例基本照搬了刑法,只是做了一些小小的修改。

除了制定法律之外,护卫队也是这次改革的重点,为了应对未来可能涉及更多保护外围村庄的任务,之所以这么说是因为已经有消息,另一座村庄也想请护卫队进驻该村,由此护卫队才正式改名为中南保安部,保安部按照现有的人数暂编了一个连级军事单位,保安部的最高长官是刘东水机构设置完全按照军事单位设置,这次改革之后,刘东水也将不在担任执委会委员一职,这一点也和后世的军人不参政有些相同。

经过这次改革,自救委员会由原来的暂用中南名正式确定了中南执委会这个新名,执委会作为穿越众的最高权力机关,最高执行官为委员长,从七常委里推举一名产生,而原来的七常委议事制度不变,还增加了候补委员制,他们拥有议事和建议旁听权,不享有决定权,候补委员同样由全体穿越众选举产生,人数定在了15名,按照新的选举条例,候补委员在委员出现突发情况时有优先进入委员的资格。

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