1980~1985年,遵照总参谋部《关于调整改革民兵训练的试行意见》精神,全县民兵训练本着在改革中提高的原则,缩小了训练范围,减少了参训人数,缩短了训练周期,改进了训练方法,精简了训练内容,突出了训练重点。其参训人员主要以营、连、排长及基干民兵为主,训练内容为射击第一练习、投弹、爆破、战术等,训练周期由4年缩为2年。每次训练不超过15天。连续训练两年考核合格者,发给合格证,不再参加集训。
1986年,《民兵军事训练大纲》颁布实行,民兵军事训练有了系统的法规依据,全县民兵训练工作依据训练大纲,得到了较好的规范和落实,训练对象主要是民兵干部和专业技术兵。训练内容:民兵干部主要进行指挥和教学法训练,民兵主要进行技术和战术训练。训练时间:专职人民武装干部为60个训练日,两年内完成;民兵干部为30个训练日,一般在1年内完成;民兵为20个训练日,一次完成。在此后较长时间内,由于基干民兵总数逐步缩减,民兵军事训练也相应减少,全县每年训练任务在200~300人之间,训练内容重点进行了通信、地炮、高机等专业技术课目和步兵专业训练。在训练方法上,主要采取依托乡、镇和企事业单位,以基干民兵连为单位分片设点训练。
1988年,为了贯彻上级军事机关关于民兵规范化训练的指示,县人民武装部于1990年建立起了县民兵训练基地,并先后在基地进行专职人民武装部、民兵干部、民兵“四会”(会讲、会教、会做、会做思想政治工作)教练员集训3期。同时严格按照规范化训练标准,在训练组织,教练员培训方法,人员、时间、训练内容的落实,训练保障考核验收等方面,对专职人民武装部、民兵干部和基干民兵进行一系列改革和系统规范。
1989年,训练民兵50人。
1991年,陕西省军区制定下发了《陕西省军区“八五”期间基干民兵和预备役部队组训规划》(即“八五”规划)。1992年,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅又转发了总参谋部、总政治部《关于加强民兵基层建设的意见》(中办13号文件)。对民兵基层建设的指导原则、建设标准、组训方式都作出了具体而明确的规定。
吴堡县人民武装部认真贯彻党中央、国务院、中央军委和各级军区的指示精神,坚持从实际出发,狠抓基干民兵、民兵专业技术分队、民兵应急分队和基层人民武装部建设,合理调整民兵组织布局,深化城市民兵改革,广泛开展民兵科技练兵活动,努力提高民兵素质,充分发挥民兵作用,使吴堡民兵建设取得很大成绩。
1996年,党中央、国务院、中央军委根据军事斗争准备任务的日趋繁重,对我军后备力量建设的指导思想、方针原则和标准要求进行了调整。
“九五”期间,县人民武装部认真贯彻上级指示精神,以调整改革为主线,以科技练兵为龙头,按照训用一致、突出重点、分类实施、注重实效的原则,解放思想、更新观念,采取积极措施,对民兵的训练内容、训练时间、训练方法、训练手段及保障等,进行了全面系统的改革,使训练水平跃上一个新台阶。在训练重点上,为适应新时期军事斗争准备的需要,建立一支规模适当、布局合理、重点突出、可靠管用的基干民兵队伍,减少了普通和部分基干民兵训练任务,重点突出了城市民兵应急分队、专业技术分队和民兵干部的训练。在训练内容上,为使民兵训练更好地适应未来作战需要,进行大幅度调整,民兵应急分队和专业技术分队的训练从过去以基础训练为主,改变为以应用训练为主;从过去以新入队单个人员训练为主,改变为按建制单位训练为主,并大幅度增加了现代化军事科技,特别是高科技知识及新“三打三防”(打隐形飞机、打巡航导弹、打武装直升飞机,防精确打击、防电子干扰、防侦察监视)等内容,有效地提高了参训人员的军事素质。
在训练途径上,改变过去单一由人武部门施训和军事人员施教的传统组训方式,采取“走出去”和“请进来”的办法,组织民兵到部队和军事对口的地方技术单位参观学习,邀请部队军事专业人员和地方高技术人员担任教员,充分利用部队、地方的资源优势,不断提高训练层次和水平。
第四节民兵作用
1950年,新组建的民兵有80%参加变工队,50%参加识字组,并有组织地查禁大烟(鸦片)、赌博,防止偷盗,改造二流子,消灭害虫,打狼,防雹,维护村内治安秩序,使社会治安迅速好转,生产蒸蒸日上。民兵在生产中也起到了主力军作用。
1957年起,民兵活动为战时取得战争胜利而服务,平时积极参加生产,以模范行动带动群众,在生产战线上发挥主力军作用。
1962年6月19日,毛泽东主席发出“民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实”的指示,全县开展了民兵工作创建“三落实”先进单位的活动,并先后评出南王家山民兵连、郭家沟民兵连等一批先进单位。农业学大寨期间,樊家圪坨、温家湾、冯家墕、薛家港等大队民兵连在农田基本建设、公路建设中发挥了主力军作用,有的民兵还献出了宝贵的生命。
1969年,黄河大桥建成初期,河西桥头由民兵负责守卫。同时在附近山头设立4个防区,并设了望所,亦由民兵负责。
1969~1970年,全县基干民兵约2000人,组成建设兵团,分3个营18个连,参加8701工程建设,保证了任务的按期完成和工程质量。1972年1月~1976年9月,兴建辛家沟渠道引水工程,1976年1月~1981年12月,兴建的引黄上原工程,均抽调民兵,按营、连、排、班编组,实行劳武结合,付出了巨大劳动。1973年7~8月,县级机关、学校、工厂民兵640余人,按军事编组,以野营形式,分5批往返行军50公里,到辛家沟渠道引水工程农建、军训。
1970年,县农机厂民兵试制炸药、雷管、导火索、五六式半自动步枪、地雷、手榴弹、爆破筒、六二迫击炮及炮弹,大都获得成功。
1975年,学习“上海经验”,全县组织民兵小分队150个,参加民兵1470名。小分队建立后,在禁止赌博、协助公安机关破案方面做了一些工作。但由于指导思想错误,搞阶级斗争扩大化,割“资本主义尾巴”,好些人受到不应有的整处和不公正的待遇,极大地伤害了群众利益,严重地影响了生产和人民生活水平的提高。
20世纪70~80年代初,全县共建“青年民兵之家”204个,其中好的和比较好的134个。有书籍1万余册,订阅报刊100多份,购置活动器材5000多件,成为民兵学习和生活的主要阵地。但时起时落,能够长期坚持活动者极少。
1982年9月,吴堡县寇家原公社武装干部郭耀年被评为建设社会主义精神文明先进个人,受到地区、军分区的表彰奖励。
1983年起,以县成立军民共建文明单位领导小组,制定了共建规划和措施。在公社(乡、镇)党委统一领导下,开展共建活动。截至1985年,全县涌现出五好家庭8个,文明院2个,好妯娌10个,精神文明先进个人15人。
1999年,吴堡县张家墕乡、宋家川镇11个民兵连1320名民兵会战两个月,在境内307国道17公里段周围治理荒山126座,植树14万株,治理面积达5000亩。
2000~2004年,县人民武装部组织宋家川镇25个民兵连共1200名民兵治理流域面积11.92公顷,其中造林15594.4亩,种草2295亩,打水窖100眼,修造羊舍40间,栽植沟头防护林2公里,修建生产道路5公里,大大改善了流域内人民群众的生产和生活,深受人民群众的一致好评。2004年底,经省军区组织的联合检查,张家墕小流域工程被评为优质工程。