【贯彻落实多党合作和政治协商制度】 1.认真贯彻落实中央4号文件和市委《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，扎实做好党外人才的发现、培养、使用和管理工作，切实加大党外人士培训力度。1月13日耀20日，筹资20多万元，在上海市浦东新区党校举办全市新任政协委员、党外干部及经济界人士（浦东）培训班，38名学员参加培训；年内，提名增补市政协委员9名。加强各党派基层组织建设。民盟市委会完成了6个基层党派组织的调整、换届工作，民进市委会完成了委员、主委人选的考察和更选工作。组织开展“党建带党派”活动。通过开展“带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带机关建设、带能力建设、带作风建设”等“六带”活动，将部机关党建中的好做法、好经验提供给各党派供借鉴。4.成立无党派知识分子联谊会。建立了由560多名副高以上专业技术职称人员和副科级以上干部组成的无党派知识分子人才库。8月29日，成立了中卫市无党派知识分子联谊会。5.组织召开纪念****中央发布“五一口号”65周年座谈会，开展“重走长征路”、学习征文等活动，在《中卫日报》刊发理论文章7篇，回顾多党合作发展的光辉历程，广泛宣传“五一口号”发布的重大意义和历史作用。6.协商制定各民主党派市委会（总支）2013年效能目标考核任务，并于6月、11月先后2次组织进行了督查考核。7. 6月，市委分管领导带队对党外代表人士队伍建设情况进行督查，并向市委呈报《关于进一步加强党外代表人士队伍建设的几点建议》。9月上旬，联合市委督查室对全市贯彻落实市委联系民主党派“三项制度”情况进行督查，促进市直部门与民主党派、工商联对口联系工作的深入开展。开展“一界联一村”活动。组织市各民主党派、工商联、无党派人士和宗教团体结对联系8个生态移民村，带动移民村健康稳定发展。全年各民主党派共组织到移民村开展“送医送药”活动8次，义诊1200人次，免费赠送药品价值4万余元，受益群众达3000余人。社会各界累计捐款捐物达236.3万元，协调项目资金1470万元。9.支持各民主党派履行职能。各民主党派市委会每年的工作经费由3万元提高到8万元，市总支由每年2万元提高到6万元。组织各民主党派围绕全市“四大战略”和“四大目的地”建设，开展“同心·知情出力”命题调研活动，形成了《七项措施发展生态移民区后续产业》等6篇调研报告。支持各民主党派积极创新社会服务载体，先后创建“社会服务基地”3个。10.项目争取工作。市委******和民革市委会联合争取到中华慈善总会价值2004万元的医疗设备；民盟市委会成功申请“明眸工程”项目落户沙坡头区医院，争取资金65万元为542名白内障患者免费做了复明手术；民建市总支争取到120万元教育扶贫资金，资助贫困学生200名。11. 7月4日耀5日，成功接待了由24个国家华侨组成的中华海外联谊会海外理事考察访问团一行60余人。
（常安忠）
【非公有制经济人士工作】 1.注重加强对非公经济人士的思想引导，组织开展“非公经济人士理想信念教育”实践活动，举办了理想信念教育实践活动集中宣讲会，教育引导非公经济人士积极履行社会责任，参加社会慈善活动。2.广泛宣传和认真落实中央及区、市关于加快非公经济发展的各项政策措施，深入贯彻落实全区非公有制经济发展会议精神，帮助非公企业解决实际困难，促进非公经济健康发展。3.补选了市工商联常委、执委、秘书长。
（常安忠）
【民族工作】 1.不断扩大民族团结进步创建活动群众的参与面。通过在市内媒体上开设民族团结进步宣传专题、专栏，在公共场合悬挂横幅、张贴标语、制作展板、发放宣传册和实施“七进”（进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进军营、进宗教场所）活动，培植了一批民族团结进步创建模范。2013年先后有7个集体、7个单位、13名个人分获自治区民族团结进步模范集体、模范个人称号。2.深入开展“民族团结月”活动。组织举办“和谐大家园”大型广场文艺演出、中卫市“民族团结月”首届广场舞大赛、全市领导干部民族政策法律法规专题讲座、全市民族团结进步创建活动座谈会等活动，广泛宣传党的民族政策，提升领导干部民族政策理论水平，夯实民族团结创建群众基础。3.引导、组织市各民主党派、工商联、宗教团体协调各自联系的政府部门，共同参与市委、市政府组织的移民村帮扶工作，累计为移民村投入资金1645万元，帮助移民村群众栽植苹果树5665亩，绿化村庄1037亩，安装并开通了452套“农家书屋”数字设备。举办技术培训班87期，培训4350人；发放助学金224万元，资助贫困大学生1070人。（常安忠）【宗教工作】 1.在宗教界深入开展“知大局、守规矩、起作用”主题教育活动，承办了全区第四期******教界中青年教职人员培训班，并组织召开中青年阿訇思想教育座谈会、“黄河金岸”建设观摩座谈会等，教224万元，资助贫困大学生1070人
育引导中青年阿訇认真学习党的民族宗教政策，牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥他们在宗教事务规范化管理中的积极作用。2.创新宗教工作管理机制。建立各级统战、宗教干部联系宗教活动场所和教职人员制度，形成“3311”管理模式（市、县统战，宗教干部及乡镇分管领导，包村干部、宗教干事每人联系3名宗教界代表人士、3处宗教活动场所、一个乡镇、1个移民村），全市278名宗教工作者与850多名宗教人士、834个重点宗教场所建立了联系。健全了县、乡、村三级调处网络，实行月排查、季分析报告制度，切实将矛盾纠纷化解在基层。3.做好大型宗教活动的组织管理。龙宫庙11万人庙会、香山寺14万人庙会、洪岗子24万人宗教活动安全有序。举办了龙宫庙混元大殿落成仪式，接待了全国道教协会主席任法融一行对中卫市道教工作的考察。4.加强宗教教职人员培训培养。选送20名******教、25名其他宗教人士，20名寺管会班子成员参加自治区组织的培训学习；制定《中卫市宗教人士培训培养规划（2014耀2018年）》《中卫市宗教工作“三支队伍”教育培训工作规划（2014耀2017年）》；宗教人事培训培养经费列入财政预算。5.及时化解宗教领域矛盾纠纷。市委分管领导和******负责人先后9次约谈宗教界代表人士和重点宗教活动场所负责人；安排部署防范和治理“达洼”非法宣教活动工作；筹资480万元迁建玄坛观道观；及时制止了基督教堂8000万元涉外资金修建教堂一事；妥善处置了海原县海城镇、李旺镇“达洼”非法宣教、中宁县大战场镇街道东寺私自举办90多人的经文班等非法宗教活动，及时化解了渠口农场太阳梁生态移民区信教群众因违建临时宗教活动点、沙坡头区柔远镇大庆寺建寺债务等引发的纠纷，先后3次对县区宗教工作情况进行督查考核，集中化解处理了14件矛盾纠纷，及时消除了一批不稳定因素，维护了宗教领域的和谐稳定。6. 9月6日耀7日，宁甘两省区宗教工作联席会议在石嘴山市召开，中卫市交流了创新宗教管理的成功经验。7.生态移民区宗教活动场所建设。深入生态移民区对宗教工作进行调研，向市委提交了《全市生态移民区宗教活动场所建设中存在的问题及对策建议》；市委主管领导带领市直相关部门现场办公解决了宽口井、敬农、康乐等移民点清真寺规划建设、回族公墓区选址等问题，有效化解了生态移民村潜在的矛盾和问题。8.协调沙坡头旅游公司与高庙签署了旅游营销托管协议。（常安忠）
营销托管协议。
【自身建设】 1.深入开展“学党章守纪律”学教活动。严格按照市委的安排部署，认真组织开展党员干部集中学习专题讲座、党章知识测试、警示教育、党性分析、民主（组织）生活会等环节，对查找出的“统战工作在服务大局、推动经济社会全面发展上作用发挥不够明显；党支部自身建设有待加强，组织生活单一，不够丰富”等问题深入剖析原因，认真进行整改，使党员干部遵守党章、维护党章的意识明显提高，党支部凝聚力明显增强。2.着力加强机关规范化建设。认真落实中央“八项规定”和区、市有关要求，制定《中卫市统战系统厉行勤俭节约反对铺张浪费制度》，积极开展“节约型机关”建设，精简文件简报和会议、活动，严格控制各项支出，力促干部作风转变。切实加强机关党风廉政建设，狠抓“五廉政”活动和廉政风险防控管理第四周期工作，开展创建市级廉政文化进机关示范点、警示教育等活动，促进了党风廉政建设责任制的有效落实。3.加强机关精神文明建设。认真落实《创建文明城市工作方案》，着力巩固市级文明单位创建成果，认真开展“道德讲堂”“争做文明中卫人”等活动；成立统战系统联合工会，与民盟市委会、民进市委会、农工党市总支、民建市总支联合举办了4次趣味运动会。组织机关干部、各民主党派、各宗教团体为芦山地震灾区捐款15万多元。在城乡结对文明共建活动中，积极帮助常乐镇高滩村健全完善各项管理制度，加强支部党建工作，并协助完成了村庄环境整治、上下水管道铺设、村部外围整治等任务。4.注重加强工作研究和经验总结，中卫市加强党外代表人士队伍建设“4321”（坚持“四个纳入”、建立“三项制度”、落实“两个提高”、构建“一个格局”）做法得到了中央******的肯定，在《中国统一战线》进行了刊登交流；《关于健全社会主义协商民主制度的认识和思考》调研文章获全区调研成果奖， 12篇经验介绍在《宁夏统一战线》刊发。5.深入开展干部“下基层”活动。春节前到永康镇双达村慰问困难党员群众及帮扶户20户，发放慰问金6000元；从加强村级阵地建设等七个方面对常乐镇上游村开展帮扶工作，协助村上解决了办公用房，为村上配备价值8400元的2台电脑和1台打印机，提供办公经费7000元，集中流转土地800亩，协调相关部门砌护灌水渠道3500米；4月，为5户“321”联系户送去食用油、大米、蔬菜等生活用品和生活慰问金1800元，并及时帮助联系户解决了大病救助、外出务工、孩子就学、农产品销售等问题。
（常安忠）
·机构编制·
【概况】 截至2013年底，市本级共设置党政群机关73个，其中党委工作机构9个、派出机构1个（****沙坡头区工作委员会和沙坡头区管理委员会，实行一个机构两块牌子体制，沙坡头区党工委、管委会设置工作机构10个）、部门管理机构1个，人大机关1个，政府工作部门27个、部门管理机构2个，政协机关1个，群众团体9个，民主党派机关6个，法院2个，检察院2个，沙坡头区乡镇12个。共设置事业机构285个，其中直属机构10个（含委托海原县管理的海原县甘盐池种羊场），市直部门所属机构90个，中小学校110个，沙坡头区社区卫生服务站7个、乡镇卫生院10个，沙坡头区所属事业机构16个，乡镇事业机构42个。
（詹卫宁）
【机构职能】 中卫市机构编制委员会（简称市编委）是市委、市政府负责机构改革，统一管理全市党政机关、人大、政协、法院、检察院、各民主党派、人民团体和事业单位职能配置、机构设置、人员编制的综合、协调、监督机构。中卫市机构编制委员会办公室（简称市编办）为市编委的办事机构，负责处理市编委的日常工作，提出市编委研究的各类机构编制审批、报批事项的初步意见，草拟机构改革和行政管理体制改革方案，办理并组织实施市编委会议的各项决定。
（詹卫宁）
